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只要攻破这个节点，沙强团伙的这一系列作就不攻自破，到时候进来的就不仅仅是沙强，他那些保护伞也要陪着他吃盒饭。沙强团伙就是一个突破口，只要在这里撕破一点，东方打黑就进入了总攻，所有的黑恶势力，一律照单全收。
当然，既然要示弱，你们警组就要暂时委屈一下。按照有关规定，你们肯定要被停职，而且，小混混已经死亡，这就是人命案子，相当严重，进看守所是在所难免了。在看守所里，你有一个非常重要的任务，就是把杀害小混混的凶手给揪出来，把这个盖子揭开，你又是大功一件。超子，有什么顾虑吗？”
马超一听韩秦让他到看守所里面去当卧底，笑道：“老大，你对我们警方的情况不熟，卧底不是这么个法。按照我们警校里卧底教程，选择卧底人员最重要的一条，就是人员身份一定要隐瞒，这样才能成功打入对方内部，并且取得信任。
我昨天刚刚到看守所送过犯人，送的就是那个小混混，看守所里的警察对我印象深刻。就我这种情况，进去以后一定会受到优待，给个单间，根本和其他犯人没有大jiā道的机会，更接触不到看守所里的警察。我感觉，即便进去，作用也不大。“
韩秦自信地一笑，说道：“超子，你不用担心这个，我自有安排，此卧底非彼卧底。我让你进去并不需要你从犯人中调查小混混的情况，你就在里面守株待兔，等着他们自投罗网。你进去看守所以后，只要注意自身的安全，就算完成了任务。”
见韩秦胸有成竹，又不愿意给他介绍详细情况，马超也不再追问。顿了顿，马超吞吞吐吐地说道：“老大，我这一去，肯定就无法和外界联系，如果蒋晓华问起我的情况。拜托大哥一定要说我是执行任务，是警方英勇的卧底。如果让他知道我是刑讯逼供的嫌犯，这一世英名就完了！”
韩秦拍拍马超的肩膀，笑道：“超子，你放心吧。如果蒋晓华问起，我根本不提看守所的事情，就说你身负重任，外出执行秘密任务，暂时不方便联系。不过，你在看守所里不会呆太久，耽误不了你的爱情大业！”
打发走马超，韩秦考虑了一下，拨通了省公安厅厅长周正明的电话。在省委书记到达东海之后，还没有正式上任，就召见了这位公安厅长。在省委书记上任的第二天，省委一秘更是秘密会见了周正明，向他传达了省委书记准备在东方市大规模打黑的决定，让周正明立即着手布置。
得到领导的信任，让周厅长非常兴奋，他也非常清楚地看到这次打黑对他的重要只要得到新任省委书记的首肯，就可以改变他在省公安厅的被动局面。周正明把这个艰巨而光荣任务jiā给了滨城市公安局长胡福斌，让他当做目前最重要的工作来抓。
滨城市和东方市紧邻，从滨城市异地用警，有着非常便利的地缘条件。更重要的，胡福斌是周正明在地级市中唯一信任的下属。这么机密重大的事情，周正明自然不敢大意，一旦把省委书记的差事办砸了，后果可想而知。
一看是省委一秘的电话，周正明连忙接通，笑道：“韩处长，你好，有什么重要指示？今天是礼拜天，如果韩处长方便，咱们哥俩出来吃顿便饭，一起乐呵乐呵。”
周正明清楚这位韩处长的身份能量，韩秦是李志华从京城里带来的秘书，和省委办公厅配备的秘书不可同日而语，是省委书记最信任的助手和幕僚，能够和省委一秘搞好关系，就等于攀上了省委书记这颗大树。
知人知彼百战不殆。为了能够和省委一秘拉上关系，周正明也下了一番功夫，把韩秦的基本信息摸的清清楚楚。省委一秘正值青ūn年少，又是一个人在省城里，寂寞难免。在省委大院工作，看似光鲜体面，其实非常单调乏味。
作为过来人，周正明非常清楚，如果想和省委一秘靠近，甚至成为朋友，光靠嘴上的表决心是没有用的。人是有感情的动物，彼此的好感和信任需要潜移默化。如果能够经常和省委一秘在一块吃吃饭，娱乐娱乐，这是拉近关系的最好方式。
韩秦淡然笑道：“周厅长，我就是专约你出来吃饭的。不过，今天晚上不是在柳城，而是在东方市。到了我的家乡，自然有我请客。”韩秦把省委书记到东方市微服私访的情况，简明扼要地告诉了周正明。
韩秦安排周正明，省委书记很快就会返回省城，让他现在就秘密出发，不要使用公安厅的警车，而是用普通牌号的汽车，在东柳高速东方市边界加油站等着和省委书记会和，有重要任务。
得知省委书记去了东方市微服私访，周正明马上敏锐地意识到，东方打黑马上就要开始，到了自己好好表现的时候！得到省委一秘的指令，周正明不敢怠慢，按照韩秦的安排，让司机开车一辆普牌号的汽车，悄无声息地直奔东方市。
从韩秦这里领受完任务，马超精神抖擞地返回公安局，准备接受处分。此时，邓宇伦已经带着政法委书记到达公安局，在公安局小会议室，政法委书记向公安局党组成员宣布了市委关于沙强一案的处理决定。
鉴于目前警方掌握的证据不足，无法证明沙强是“一二。八”客车纵火案的幕后指使，为了避免激化矛盾，市委经研究决定，立即将沙强释放。由于公安局的工作不够细致，造成目前的被动局面，公安局的领导要向沙强赔礼道歉。
在押的嫌疑犯死亡，“一二。八”专案组副组长马超有刑讯逼供的重大嫌疑，为了给死者家属一个jiā代，必须依法给予处理。市公安局直属防暴大队长，不服从局领导工作安排，擅自行动，造成了非常严重的后果，公安局要及时拿出处理结果，上报政法委。
公安局长的工作出现重大失误，局长杜军附有不可推卸的责任，在这里予以口头批评，杜军必须向政法委写出深刻检查，市委经过研究之后，另行决定给予具体处分。
听了政法委书记宣布的市委决定，真是几家欢乐几家愁。杜军顿时象霜打的茄子一般，怅怅地叹了一口气，感到了前途渺茫。
原本想趁着沙强这个案子打一个翻身仗，不想却让对手反咬一口。沙强团伙围攻省委领导、攻击公安局，造成了极大的社会影响。省委、市委领导胆小怕事，担心出现更大的群体事件，宁事息人，只好拿自己和马超来顶缸。
严明听到这个结果，面上虽然没有什么剧烈的表现，心里却是乐开了花。按照严明的推断，杜军可能掌握了一些沙强准备垄断东柳线路的信息，借着这次客车失火案子，想把沙强拿掉。严明不相信杜军有为民除害，打黑除恶的正义感，他也没有这个魄力。杜军这样做，肯定是醉翁之意不在酒。
沙强是黄海波的拜把兄弟，在公安系统这是一个公开的秘密。如果杜军借着省委书记的指示，真的把沙强团伙给挖出来，黄海波就在劫难逃，他严明也没有好日子过。只是可惜，杜军这小子还嫩了点，严某略施手段，就把杜军了一个灰溜溜。
还有那个不知天高地厚的小警察，在省委书记面前抢了严明的风头，让严明很是痛恨！有了刑讯逼供致人死亡这个罪名，只要在法院那边稍微上一点眼判他个三五年没有任何问题。
政法委书记宣布市委的决定之后，趁着杜军被打蒙的有利时机，严明以公安局常务副局长、党组副书记的身份，当仁不让地开始主持公安局的工作。
严明首先非常诚恳地向市委检讨，作为公安局分管刑侦和治安的副局长，公安局的工作出现重大失误，自己同样有不可推卸的责任。严明表示，在市委、市政法委的正确领导下，东方市公安局一定吸取教训，努力工作，把这次工作失误的影响降到最低点。
紧接着，严明雷厉风行地做了工作安排，他和杜局长跟着市委领导到宾馆释放沙强。组成两个专案小组，一个负责调查处理防暴大队长的问题，另一个负责调查处理马超刑讯逼供致人死亡的恶案件。
严明指派了马副局长和政治部主任来担任两个专案组组长，这两位党组成员都是严明的心腹，更是他的左膀右臂。有了自己的心腹来掌控两个专案组，严明就高枕无忧了。那个需要宽，哪个需要严，两个心腹自然心领神会。
处理好公安局这边的工作，邓宇伦带着政法委书记和公安局的两位头头，前往软禁沙强的宾馆，亲自释放这位人大代表。当初控制沙强的时候，是以杜军邀请他打牌的名义请来的，这次放人，当然还需要杜军厚着脸去应付。
软禁沙强的宾馆是杜军亲自安排的，有南城区刑警负责看押，连严明也不知道具体在哪个宾馆。杜军亲自带路，用了半个多小时，才领着市委领导到达一个偏僻的小宾馆。达到宾馆以后，严明看了一眼宾馆招牌，发出了一条短信！
外面虽然发生了戏剧的变化，由于沙强还处在杜军的直接掌控之下，没有人给他通风报信，他也就无从知晓外面的信息。当市委书记、政法委书记和公安局的两位头头同时出现在沙强面前的时候，这个黑*道大哥也禁不住打了一个寒颤！
东方市委这么兴师动众，主要重量人物亲自光临，绝对不是好事！多行不义必自毙，沙强自然知道罪孽深重。远的不说，单单就客车纵火案，死伤几十人，震惊全国！作为主谋，一旦被追究责任，肯定要枪毙。
刑警支队长黄海波是沙强的拜把兄弟，通过黄海波的引荐，沙强和严明也拉上了线，为了这个保护伞，沙强也下足了本钱。大难来临的时候，正是这些保护伞发挥作用的时候。沙强期待第看恶劣严明一眼，不知道这位公安局的实权人物能不能保住他。
没有想到，市委书记走到沙强面前，主动伸出手来，握住沙强的手摇了摇，和颜悦è；地说道：“沙先生，警方的情报系统出了一点差错，把沙先生请来协助调查一些事情了一个乌龙事件。
现在情况已经基本明朗，让沙先生受了委屈