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守那里的霍金将军称，现在安道尔国内对于拜索斯的敌对情绪仍然很大，虽然我们派去那里的官员也算是很得力了，恩威并施，对安道尔人还算比较可以了。但安道尔人却显然不怎么买帐，他们还是想由自己治理国家，想追求独立。大家有什么建议吗？”
众大臣这时都议论纷纷，有的人认为现在对安道尔的政策已经够宽松了，他们还不满足，那说明他们是吃硬不吃软，应该对他们强硬一点。
而有的人则认为太强硬恐怕又会象以前那样造成再一次暴*，而现在拜索斯可是没有那么多军费再打一次战争了。
甚至有人认为安道尔这块地方物产也只能算一般，民风又彪悍，派驻大批军队在那里，费用又高又容易引起安道尔人的敌意，倒不如让他们独立，还象以前一样成为拜索斯的属国算了。
杰茜卡也有些拿不定主意，她目光扫视了一下四周，只见众位大臣要么面色通红地在和人争辨，要么就是抚着下巴一副深思状。只有里贝罗站得笔挺，既没说话，也没有思考，似乎一副胸有成竹的样子。
杰茜卡当即便向里贝罗问道：“里贝罗大人，你有什么良策解决安道尔的问题吗？”
里贝罗这时欠了一下身，微微一笑道：“公主殿下，老臣其实没有什么良策，倒是罗杰大人在临走之前，和老臣谈起安道尔的时候，说不妨采取一国两制的形式进行治理。”
“一国两制？什么意思？”这下不光是杰茜卡，整个殿内的拜索斯大臣们都好奇起来。
第三卷 伊斯攻略 第七十九章三人之间的麻烦事
第七十九章三人之间的麻烦事
“罗杰大人说，安道尔大公国这几年来，一直和我国进行战争，其境内的民众多有亲人死在我国军人手中，所以双方的仇怨已深。如果由王国政府进行直接统治，恐怕会引起他们心中极大的不满，明里暗里的抵触和反抗将会持续不断。这样一来，安道尔不但不能成为我国的税收和兵员来源地，反而会极大地消耗我国的实力。而且一旦发生外敌入侵，又很容易被外敌yin*发生叛乱。所以，罗杰大人建议实行‘一国两制，安人治安’。”里贝罗不紧不慢地说道。
“里贝罗大人，你说的那些理由我都听明白了，不过最后那个‘一国两制，安人治安’是什么意思呢？”杰茜卡秀眉微皱，眨着美丽的大眼睛问道。
“老臣当时也不大明白，后来经罗杰大人详细解释了一下，我才弄清楚。罗杰大人的意思是：安道尔肯定要合并进拜索斯，而不能让它成为我们的属国，这样，以后安道尔境内发生的事就是我们拜索斯的内政了。避免给别国以干涉的口实。可以在安道尔成立一个自治领，由安道尔人出任领主，除了国防和外交这两项权利由我国政府行使外，它的立法、司法、人事、财政、征税、民事纠纷等事项均自行处理。每年安道尔自治领向王国政府交纳一定税收后，其余的钱均由自治领政府自己支配，当然，他们制定的法律不得和拜索斯的法律冲突，而且在拜索斯遭受外敌入侵时，王国政府有权在安道尔境内进行征兵。”里贝罗解释道。
其实罗杰的这个方法就是前世中国政府在香港搞的一国两制，然后在税收那一块再加上了一些联产承包责任制的东西在里面。
拜索斯的众大臣们仔细思索着里贝罗的话，这些人都是极其聪明的政客，他们很快就感觉到，罗杰的这个办法的确是目前解决安道尔问题的最佳选择。既能平息安道尔人的不满，又能最大程度地把安道尔和拜索斯绑在一起，今后时间长了，这一代安道尔人的敌意渐渐消失之后，安道尔必将会成为拜索斯不可分割的一个郡。
杰茜卡脸上也露出赞许的神色，她心中虽然很高兴，但却也有一丝不满，罗杰居然把这事告诉了里贝罗，却没告诉自己……
“哼看你回来我不好好收拾一下你才怪有什么好主意居然不先给我说”杰茜卡心中微微有些不舒服。
还远在雷神之锤的罗杰突然打了一个大喷嚏，感觉背上冷汗直冒。
“那里贝罗大人，你可有好的领主人选吗？”杰茜卡问道。
里贝罗躬身说道：“罗杰大人有一个建议：领主不由我们拜索斯王国政府任命，因为这有可能让安道尔人以为是我们弄的傀儡。领主由安道尔人自己选举产生，方法就类似于教廷由各个教区选举红衣主教的方法，安道尔的民众进行投票，由得票多的人当选。领主任期十年，只能连任一次”
“让安道尔人自己选？那怎么行呢？”
“是啊万一选出个象汉斯那样的人咋办？”
“罗杰大人难道没考虑到这种情况吗？”
拜索斯的众大臣立刻议论纷纷。
大臣们的反应早在里贝罗的预料之中，他微微一笑，继续说道：“其实大家不用担心，安道尔现在也是一团乱麻，他们之中并没有一个威望特别高，而且有治理能力的领导者。如果我们现在让他们选举，估计会出现上百名候选人，而且票数还会十分分散。这时，我们就可以支持其中一个亲拜索斯的候选人。让他在竞选时，承诺一些其他候选人做不到的事情，比如半年之内修复损毁的道路及水利设施，解决无业游民的就业问题，发放欠薪等。这样一来，安道尔的民众肯定就会投他的票了。此人当选领主后，虽然不是由我们任命的，却也可以起到同等作用，同时，由于他接受了我们的捐助，必然在许多问题上不得不和我们保持一致，这比我们直接插手安道尔的事务要好得多”
里贝罗的一番话让杰茜卡和拜索斯的大臣们都不禁点头称是。
杰茜卡这时也饶有兴趣地问道：“艾斯科大人，你对安道尔的情况熟悉吗？其中有没有值得我们扶持的合适人选呢？”
艾斯科这时面有难色地说道：“公主殿下，原先安道尔倒是有不少贵族都比较亲我们拜索斯，不过这两年的战乱太频繁，他们大多在战乱中身死或者失去了联系，要找这些人可不是太容易啊……”
就在这时，里贝罗却又发话了：“公主殿下，我倒想起了一个人，这个人是个非常合适的人选而且您和罗杰大人都很熟悉他，他是应该绝对可以放心的”
“啊是谁呢？”这下杰茜卡也十分好奇了。
“就是您和罗杰大人在恩佩魔法学院的同学，罗杰大人曾经的室友赛纳”里贝罗说道。
“赛纳？他倒的确是安道尔人，听说还是前任大公夏洛特的远房亲戚，不过他会不会太年轻了一点啊？而且，他现在还在恩佩吗？”杰茜卡一听，倒是觉得赛纳是一个不错的人选，至少自己是很了解他的。但赛纳只有十九岁，能担当领主的重任吗？
“公主殿下大可放心，赛纳还在恩佩的，我前两天还在魔法学院碰见过他，他还跟我提起，说安道尔局势紧张，想回去看看呢。而赛纳有没有治理能力其实不重要。我们派一个顾问团去协助他就行了。内政、人事、财政、税收这些事情赛纳肯定是不会懂的，但他只需要签字就行了，那些日常事务完全可以交给我们派去的顾问去处理，让他专心于平息安道尔国内民众的不满情绪。”里贝罗说道。
拜索斯众大臣这时个个眼前一亮，领主其实就应该让个啥都不懂的人当才对，这样拜索斯派去的“顾问助理”才有发挥余地，如果安道尔领主对于治理地方是内行，就必然有自己的主见，恐怕还不一定肯听顾问的话呢。
他们这时也对里贝罗是刮目相看了。原先杰茜卡提拔里贝罗当内务大臣时，很多贵族都反对，认为一个人贩子出身的草民，怎么能一跃而成手握重权的内务大臣。就算他是罗杰的亲信也不能如此破格提拔啊。不过杰茜卡却非常相信罗杰的眼光。而且她也认为，将一个破落的子爵贵族家族，在三年之内就发展成为富甲一方的大贵族的管家，必有过人之处。现在看来，里贝罗也的确不负所望，得到了其他大臣对他能力的认同。
“好里贝罗大人，那就依你的意思，让赛纳回安道尔去竞选领主吧，不过可能还需要你和他详谈一下，所需要的经费、人员和物资，和小格林斯潘商量一下吧”杰茜卡说道。
“好的这事就交给老臣和格林斯潘大人吧我们一定会把安道尔的事情处理好的”里贝罗躬身说道。
这时，外交大臣艾斯科又说道：“公主殿下，昨天伊斯大使找到我，说安妮女王已经从巴拉坦出发，到恩佩来了，说要商量一下和杰彭签约的事。另外，他还问您，打算什么时候登基？他以安妮女王来举例，希望您能尽快登基，这样也好安定拜索斯国内的民心士气。”
“是啊公主殿下，您还是尽快举行加冕典礼吧这样于国于民都是件大好事。不然时间拖长了，贵族长老院的一些人恐怕又要起异心。”里贝罗也劝道。
他可是深知国内一些王室旁系子弟仍然对王位有些野心，在暗地里鼓动长老院的长老们提出由旁系中的一名男性继承人为拜索斯国王。只不过现在杰茜卡不但是王室还活着的唯一直系成员，在拜索斯民间及贵族中的声望也很高，又控制了军权。这些人才不敢有什么异动，但如果王位长期悬空，时间一长，难免就会有些小人要从中添乱。
听着议事厅内拜索斯从大臣的一片附和声，杰茜卡却感到心中一阵烦燥，她其实也不是没想过这方面的问题。但是在伊斯协助安妮治理国家的那段时间，安妮已经如倒竹筒般地把她和罗杰之间发生的事都说了出来。当然，安妮的想法是希望表姐和她一起同嫁罗杰。而当时，安妮已经是伊斯女王了，杰茜卡只是一个拜索斯的落难公主。所以，杰茜卡虽然心中有些震惊和酸楚。但还是同意了，两人秘密商议，等罗杰回伊斯后，就举行婚礼，然后封罗杰为伊斯的亲王。两人在对外时，则宣布安妮为罗杰的正妻，杰茜卡为侧室，而在家庭内两人则是不分大小的。只不过，如果她也成为拜索斯女王，难道两个女王同嫁一个男人？而且她还当�