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何轮班等等。
另外，光有时间表自然是不行得，如果没有考勤和奖惩的话，则会完全变成一纸空文。段业规定，一个月迟到或者早退两次以上，就要扣工资，三次以上，就要降一级，如果两个月迟到或者早退超过七次，就直接滚蛋，永不叙用。
当然了，官僚们总是有办法，光把他们关在衙门里那当然是不够的，到后世那个年代，一样有“一杯茶，一根烟，一张报纸看半天”的说法，他在那里干坐不干活，把板凳坐穿茶水喝干，你能怎么样？
段业当初最痛恨的就是这种站着茅坑不拉屎的混蛋，这个时候自己手上有了权力，当然不能容忍他们拿着自己的钱还不干事。对付这一招，一方面当然是工作考核，段业把指标总是制定的稍微高一些，也将他们升官发财的前程和这考核挂上钩，所谓千里当官只为前程，既然前程和工作挂钩，好好干能升官不好好干就滚蛋，那么当然选择好好干。
另外段业还不定期溜到各个官署去亲自查看，并且明确打招呼，除了自己随时可能到他们那借茅房外，自己手下很多人都会随时去查看，如果在这种巡查性质的检查里发现了什么，那么就要从重处理！
这些招虽然不能完全彻底的消除官僚们的懒惰和低效，因为聪明人总有办法能躲过去钻了制度的空子，但是段业在亲自办了几个让他们回家吃自己后，总体来说，大部分人还是开始好好工作，定期上班下班了，而一旦有了制度的约束，整个敦煌上下的行政效率也是大为提高。
效率提高了，事情自然就办的多了，段业的意志也就能更加快速而有效的贯彻下去了，于是敦煌的街头干净了，市容整齐了，交通有序了，治安改善了，官员们的态度也好了，衙役们的名声也好了。这些改变几乎是突然出现，让百姓们大吃一惊，让过往的商队们啧啧称奇，但是在段业看来，却是理所当然。
上层建筑变了，一切都会改变，这是常识。
但是段业并不满足，现在段业发现最大的一个问题，就是往来公文的问题，因为这个年代不可能打印传真邮件，需要办事情也不能总靠口头，必须看见文字和印章，这个可就麻烦了。
别的东西可以加快速度，这个事情就没办法了，这年头文字是繁体字，都得用毛笔一个个写，也还没有形成成型的公文模板，一个公文写完盖印后还得派人送到下一个经办人手里，如此路上耽误的时间就不会少，等下一个批完，时间都过去很多了。
这个问题必须解决，不然敦煌还是不能实现以小搏大的赶超目标，效率，压倒一切的就是效率。
第八十章 俘虏倒给出难题（3）
首先从书写方式上入手，当段业拿出了羽毛笔的时候，几乎所有人都震惊了，包括他的女人们！
从上古以来，到现在为止，写字不是一直用毛笔么？不是只能用毛笔么？大人您拿根鹅毛是干啥？
由于技术所限，段业手上的鹅毛只是经过了简单的加热烘烤，但是就算这样，段业试了试，感觉也不错。至于墨水么，其实就是一种颜料而已，这年头技术虽然不发达，配出点黑色颜料还是不难，这就算墨水啦。
在众人的目瞪口呆中，段业摊开了一张纸，然后以众人从来没有见过的方式握着那根修剪过的鹅毛，开始还有点不太习惯，不过越写越顺畅，等到段业把这张写满了字的纸张拿起来给大家看的时候，很多人压根就没有反应过来，因为一共也没有经过多少时间。
段业常用的文书仔细数了数，然后计算了下，才惊奇的发现，写完这么些字，就算他们常年做文牍工作，最少也需要三倍的时间！
三倍的时间，会产生多么大的效率提高？这是个很显然的问题。
当然了，很多人还注意到了一个小细节，只是大家都憋住没有说。
原来，段业虽然练过书法，但是写起毛笔字来并不是太习惯，他的那手字，在后世当然算不错的，但是在这个年代就不够看了，堂堂太守，字写得居然很是“凑合”，当然不是一件光彩的事情，只是大家碍于他是太守大人，而且考虑到他是带兵打仗的人，也就没有人敢多说什么。
但是如今他的字拿出来一看，显然就让大家刮目相看了，最开始的几个字，是因为段业用惯了硬笔，鹅毛笔毕竟有些软，而导致字迹有些歪斜，后来段业习惯了后，一手小字就写得颇为好看了，虽然这种书法大家都没有看见过，但是人对美的感悟大约都是相通的，很显然这些字都写得不错。
段业也自己看了看，然后放下鹅毛笔，满意的说道：“你们看，这鹅毛笔写得字，如何？是不是能节省很多时间？”
段业的作品很快被传阅了一番，再近距离一看，大家自然是啧啧称奇，就连段平也说道：“大人这一手字，真是漂亮啊。”
“漂亮倒是不敢当。”段业笑道，“不过，这鹅毛笔，制作便宜，比起毛笔来，却是能节省不少钱，而且最关键的是这样写字，能节省很多时间，不是么？如果我要所有官员们都用这个笔呢？你们想一想，我敦煌上下，公文行走，办理事项，是不是要快了很多？时间就是金钱呐！仅仅此事，我们就能给老百姓多做多少事情？“”大人所言极是啊！“众人纷纷表态赞同。
段业现在的班子里，基本没有那种腐儒，更何况段业明确的展示了鹅毛笔的效率，大家也就不再说什么了，唯一就是段业握笔的姿势，让大家很不习惯，但是段业反复解说了之后，也就都执行了。
反对声音自然也是有的，敦煌城内的一些老夫子们自然也会跳出来说一些不阴不阳的话，但是现在话语权早就不再他们手上了，况且他们的学生们，朋友们，都在使用鹅毛笔，他们抵抗了一阵子后，也就只好妥协了，毕竟，形势比人强。
其实段业本来是想直接上钢笔和圆珠笔的，但是找到了几个相熟的工匠一问后，他们虽然对段业的奇思妙想赞叹不已，但是也确实表示现在的技术根本做不到这些，段业只好作罢。
至于把从右到左书写，把繁体字改成简体字这些，段业也只是想了下，就算了，现在确实没有条件来做这些事情。
但是另一样，却是段业可以做主的，那就是公文规范。前世段业对这一方面还是有研究的，在结合现在的工作实际，很容易就拿出了一个草案，在找了些幕僚仔细研究了一下，讨论定案后，就拿出了一个公文规范来。
所谓规范，其实也就是明确告诉大家应该怎么做，公文的主要目的，其实是尽可能间接的说清楚事情要怎么做，段业还明确下令，以后公文中，必须明确的，没有任何歧义的说话，绝对不能有任何模糊的，推诿的官话套话，发现一个，整治一个，绝对不手软姑息。
总体来说，段业这么一折腾之后，敦煌城上上下下，风气大变，卫彬来的时候，很多改革还在酝酿或者刚刚开始，可是等到卫彬刚刚回到姑臧，接到一份线报的时候，卫彬的眉头却皱了起来。
小四小五已经请假了，卫彬知道，这两个人到底是太年轻，玩性太大，太过管束的话反而会把他们憋坏，不如必要的时候主动让他们去玩玩，这样反而好一些。
可是这份情报收到后，卫彬就很忧虑了。不必说，这是卫彬留在敦煌的密探，由于段业很多举措，都是公开的，并不瞒着公众，所以这些事情，不必费什么力气都能打听到，但是对于搞情报的人来说，及时才是最重要的。
卫彬手上的这个东西，就是段业配发的鹅毛笔写得，字迹娟秀而小巧，这封密信里，详细讲述了段业的考勤制度，时间表制度，公文制度，以及处理交通，治安，民政等等许多新的措施，虽然全部是客观的描述性文字，但是话里话外对于段业的欣赏是显然的。
卫彬是识货的人，当然看得出段业的这些举措将会极大地改变敦煌的风貌，这些早在他的预期之中，可是他没有料到的是段业能走的这么远，这么大。
为什么同样是弱冠之年的人，小四他们还天天玩闹，而段业就能做这么大的事情呢？这究竟是为什么呢？卫彬一想起来，就头疼，更头疼的是为什么这样的人才，不能为自己所用呢？
当然了，对于段业来说，现在的耽误之极，是要讨论下沮渠罗仇的问题，这个事情是关系到敦煌未来的事情，自己是不能一个人做主的，可是这事儿偏偏也不能公开的去说，因为这样会造出很多不必要的麻烦，想来想去，段业也只好决定，召开一个小规模的会议来聊聊了。
抓到这么一个俘虏，倒是给段业出了如此巨大的一个难题。
第八十一章 俘虏倒给出难题（4）
来开会的只有段平，胡凯，葛渤等少数几个人，连负责民政等等的柳先生也没有来，因为这个事情事关军务，段业一向认为，人尽其才的办法就是让他专门干应该干的事情，而不是什么都插一脚，集思广益也绝不是让所有人都参与讨论，人多嘴杂并没啥好处，在这个年代，真理很多时候是掌握在少数几个人手里。
段业先简单的寒暄了几句，然后很快进入正题，道：“各位，这一次的会议，是小范围的，今天我要说的事情，以及将要和你们讨论的事情，仅限于你们几个人知道，不要外传，知道了么？”
“是。”众人齐声道。
“嗯。”段业点点头，“前些日子，秃发部和卢水胡打得不可开交，这事情你们知道了，当时我们敦煌认为，如果让卢水胡兼并秃发部，那对于我们不利，因此我们采取了措施阻止了他们，现在也取得了阶段性成功，但是我要告诉你们一件事情，我们的小分队，不小心把沮渠罗仇也给捉回来了。”
“什么？”
“沮渠罗仇？”
开会的人们显然对这个消息都很震惊，沮渠罗仇毕竟是卢水胡的大酋长，算起地位和实力来其实和段业差不多，现在段业居然有本事把这么一个人抓来，这意味着什么？大家心里都蛮是震撼的。