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虽然事先也有这方面的估计，但事实上却将大大超出朝廷的供应能力。对此，群臣也有些无奈，谁让皇上宅心仁厚呢，谁让咱是王师呢！
“启奏万岁。”吴三桂硬着头皮上前奏道：“微臣以为，在保障军用物资供应的基础上，尽力赈济难民自是朝廷之责，然若实在缺口太大，也非人之罪也。”
朱永兴微微颌首，示意吴三桂退下。他的意思很明显，全力保障军队，然后嘛，便是尽人事而听天命啦！虽然听起来合情合理，但却不是朱永兴所要的最佳答案。
户部尚书易成上前为朱永兴分忧，说道：“现下海贸愈发兴盛，微臣以为可提高海税，甚至可恢复万历朝时的丈抽法。只是这税钱易得，这物资难集。比如这棉花，即便向大量向海外求购，恐也难以凑齐。”
“丈抽法，易卿详细说之。”朱永兴不太清楚具体的数字，便开口询问道。
万历皇帝的海税收费标准被称为丈抽法：船阔一丈六尺者，每尺抽银五两，以后每加阔一尺，加征银五钱。在这个标准下，一丈六尺船就是八十两银，一丈七尺船是九十三两五钱，一丈八尺是一百零八两银子……最大的两丈六尺船则是十两一尺，每船该抽银二百六十两银子整。
听得易成详细说明，朱永兴不由得倒吸了口凉气。这万历哈，还真是要钱不要命，如此重税固然能使国家财政增收，海贸也有点赚头，但对于商家来说，近一半的利润可就没了。这样疯狂的抽税肯定会让不少人豁出命去走私，这种走私集团虽然也会冒极大的危险，但老老实实的商人利润率实在太低，再加上海贸可能面对的海难等风险，正经商人根本无法同走私集团竞争。
长此以往，正经商人就会渐渐减少，而走私商不断增多，最终海贸利润还是会流到走私商人手里，一个恶性循环形成后，政府也将无法再从海贸中获益。
嗯，杀鸡取卵式的短期暴利，朱永兴决定完善海关，决定加税，但加税的幅度绝不会这样大。
“御寒之物也不是非用棉花不可啊！”朱永兴沉吟着说道：“之前不也预料到这一点，并通过蒙藏购买羊毛、皮货了吗？应该还是不够吧？那就再想想办法。嗯，众卿都集思广益，回去找人商议研究，总有解决之道的。”
……………（未完待续。。）
第六十七章 排除万难
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“启奏万岁，微臣以为还可再向民间借款。”易成迟疑了一下，继续奏道。
朱永兴沉默不语，国战以来已经先后发行过数期战争国债，他不太确定民间是否还有余钱。
“易尚书，国战以来，朝廷已经先后借了近千万两银子了，民间哪里还有银子可借啊？”大理寺正卿郭之奇不是很同意易成的建议，开口说道：“与其涸泽而渔，与民争利，不如由朝廷官员自行捐输吧！万岁，微臣以为臣僚们都是识大义、知大体的，支助朝廷亦是应该应份。”
自行捐输能有几个钱？朱永兴可不认为自己手下的官员象明末那些官员似的，或者有田产，或者涉足工商，都不指望着俸禄吃饭。而且。这样的旨意一下，为了表示忠心，自然没有敢不捐，但攀比之风，况且这有如摊派般的做法。朱永兴在心里并不赞同。
“郭大人过虑了。”易成不慌不忙地笑着说道：“朝廷借来的银子并没有扔到海里去啊，借来的银子或者从民间购买粮食物资，或者雇请工匠生产制造，或者给士兵们发放军饷，而士兵们又拿军饷在民间购买商品。这样，银子转了一个圈又大半都回到了百姓手里。民间怎么可能会没有银子呢？”
郭之奇仔细思索，朱永兴却听明白了。这与后世什么促进消费，拉动内需，撬动经济杠杆的道理差不多。再加上一直未间断实行的惠民政策，民间其实并不想他想的那样资金匮乏。相反。由于大半物资被国家占用，民间物资是显得不足的。有钱没物，民间是这样的情形吗？他得考虑一下，并且派人调研。
之前对难民的安排也有过计划，但如此众多，如此贫困，北地的环境如此恶劣，显然超出了预计。
“再向民间举债的事情。众卿要尽快商议决定。”朱永兴轻轻抚着龙椅的扶手，思索着说道：“依朕之意，原定向南方安置的难民数量要大幅增加。北地凋弊。又时近寒冬，难民留在当地几乎干不了什么，空耗粮食罢了。南方则不同，越向南越暖和，难民到了那里，可以垦荒。可以兴修水利，可以去工厂做工。还可以减少棉衣被服的需求。众卿以为如何？”
北地凋弊的最大原因是受小冰河影响大，加之农业基础设施薄弱。又没有大规模引进抗旱作物。虽然气温于一六五零年后开始回升，但也不过是气温回暖后灾情减弱罢了，和明朝正常时期比还差很远。按照朱永兴的计算，大概还要十几年，北方的低温和旱情才会大幅度减弱，这也差不多就是满清所谓的“康乾盛世”的起始时间。
所以，北地，特别是西北地区，留置居民过多，并无益处，就算是种植新大陆的高产抗旱作物，也不见得就能自给自足。而将难民转至南方，则能以最快的速度和最有效的劳作创造生产力，为大明增长国力添砖加瓦。
“启奏万岁，微臣担心难民南下后落地生根，日后重建北地将会缺乏劳力。”刑部尚书张煌言上前奏道：“而且，难民数量过大的话，恐与安置地百姓争田，或因习俗各异，而致地方不安。”
虽然因为移民而出过类似的问题，但朱永兴并不认为是大方向错误，只是地方官员的安置不妥，或者是朝廷的安置措施不够完善。落地生根也好，落叶归根也罢，要紧的是解决目前的困难。至于北方日后的重建恢复，可以效仿四川和湄、河两省的成功经验，以田地和优惠政策来作吸引。
“张卿所虑不无道理，然亦不可因噎废食。”朱永兴思虑已定，微笑着说道：“川北新复之地尽多荒芜，湄公、河仙两省亦要扩大垦殖，只是安置得当，问题还是能够避免，并且加以解决的。至于日后北方的人口缺乏，也不是没有办法。咱们一步一步慢慢来嘛，目前还是要以大局为重。满清想方设法迟滞我军行动，咱们便偏不如他们的意，不仅京师要尽力攻取，辽东的攻掠也不能停，绝不给满清喘息之机。嗯，具体的章程呢，还需要众卿群策群力，尽快制定并完善。咱们君臣同心，什么困难也不在话下。”
……………
朱永兴说得很自信，其实也是有些发愁。他定下大方向，把具体的事务交给了群臣，但这并不意味着他便撒手不管了。相对而言，他的视野，他的眼光，他的知识，往往会想出别人想不到的办法。而且，他思考得长远，思考得科学。
比如御寒之物，除了棉花外，朱永兴又派人通过茶马交易的口岸从藏蒙购进大量的羊毛和毛皮。羊毛可以擀毡条、做毡毯，还能够纺成毛线织毛衣、手套，再进一步加工的话，便是毛呢。嗯，都是能够御寒的东西。
而羽绒服也作为短期的御寒衣物进行了生产。为什么说是短期呢，因为朱永兴弄不出高级的面料，解决不了钻毛的问题。好吧，给冻得瑟瑟发抖的老百姓穿。谁又会挑这个毛病呢？哪怕含羽量再大一些，也比单衣保暖不是。以后呢，棉花多了，还是要淘汰这不合格的“羽绒服”。
除了穿，还有吃的问题。无论是在寒冷地区作战。还是大运动量的训练，士兵们都需要高脂肪、高能量的食物。即便是从改善百姓的生活着想，肉食也是多多益善。在粮食并不充裕的时期，养鸭、养羊、捕鱼似乎是成本最低的副食来源。但朱永兴并不满足于此，他早已盯上了更大的家伙，而且是不用自己饲养的。
捕鲸。这项活动可追溯到史前时代，当时北极区的人们利用石具来捕鲸。巴斯克是最早从事商业捕鲸的欧洲人，他们冒着风浪行驶很长距离到纽芬兰及冰岛沿岸。这样横渡大西洋的航行早在1372年就已开始。在17世纪内，荷兰人及英格兰人均组成过庞大的捕鲸船队。
中国海域的鲸鱼主要在东海和南海，黄海有少量。渤海较少见。明军水师的庞大，可以使朱永兴组织捕鲸船队，以济州岛和琉球为基地，一方面进行海上训练，一方面进行捕鲸作业。
一头鲸鱼身上有以吨计的肉食，以吨计的脂肪，连鲸须、鲸骨也有用途，很是具有商业价值。但中国的捕鲸量历来都很少。只是偶尔对近岸的鲸类进行猎捕。
有了基地，捕鲸船便可以把捕杀的鲸鱼尽快拖到岸上进行加工。比如把鲸脂提炼成油，把鲸肉制成熏肉、风干肉、腊肉。以便长期保存。
实际上，这已经并不只是朱永兴的计划和设想。前几天，在济州岛的水师就已经捕获过鲸鱼，并把鲸肉送至南京给万岁尝鲜。嗯，吃起来很不错，挺细嫩的。有点象小牛肉。朱永兴相信，随着对鲸鱼出没海域的掌握。以及捕鲸技术的成熟，鲸鱼肉将会越来越多。先供应军队。然后再走进寻常百姓家也就不是什么遥不可及的幻想。
其实，就目前的战争本身而言，满清已经没有胜机。无论是在直隶与明军决战，还是退回辽东休养喘息，失败都不过是时间问题。明廷面对着后勤物资的压力，满清也同样如此，甚至比明廷更艰难。
朱永兴