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阿波罗对着白峰露出了一个‘无语’的表情，然后才解释道：“十万虔诚信徒日夜祈祷一年所产生的信仰之力，转换成神力之后大概就是一格尔那么多；要是信徒的祈祷的过程中不够虔诚，或者明天祈祷的次数少于三次，那么这个信徒数量还要再增加一些，一年才能产生一格尔神力。”
“这么多？！”略显夸张的答案让白峰有些震惊，哪怕他早已经做好了战争卫士的训练代价必然高昂的准备，却也没有想到会高昂到这个地步，怪不得万神殿都只有五千战争卫士呢。
十万信徒每天三次虔诚祈祷一年所产生的信仰之力是一格尔，可以训练出两名准圣级战争卫士；要是将祈祷的信徒数量增加到一百万，那每年训练的战争卫士数量就可以增加到二十名。
用一百万百姓的信仰去换取二十名准圣级强者，这笔生意白峰觉得能做，可要是指望用来之不易的战争卫士组建一支强大的军队，那就有点不现实了；数量有限的战争卫士，充其量也就能组建一支规模极小的私人卫队，能够发挥的作用是极其有限的，根本不可能发展成为战场上的强军。
想明白这个道理的白峰不免有些意兴阑珊，连带着说话的兴致都不是很高了：“阿波罗，既然我们现在已经和万神殿的三女神达成协议，那中部地区蛮族部落的神像我们可是不好再换走了；没有了他们的神像，我的天空之城计划什么时候才能实现你直接给我一个准话吧。”
今天心情尤为不错的阿波罗，没好气的瞪了白峰一眼道：“行了，你也别在我面前装了，这次我能得到三个不错的新盟友确实是你的功劳，我也不是那种有便宜自己占的人，只要你把阿波罗神教的信徒数量发展到一千万，我就帮你帮翼人族的鹰巢打造成你想要的天空之城，这总行了吧。”
“行，这事就这么定了，今年年底之前我肯定让阿波罗神教在天龙帝国的信徒数量超过一千万！”当场答应下来的白峰，又提出一个要求道：“不过，我最近身边有点缺人手，你再给我百八十名烈焰剑圣用用，我在外面给你拼死拼活的发展信徒，你给我加派点人手不算过分吧？”
“百八十名烈焰剑圣？！”嘴角微微抽搐的阿波罗，倒也没有直接拒绝白峰，他稍微斟酌了一下说道：“最近一段时间你的摊子确实铺的有点大，但我最多只能无偿给你十二名烈焰剑圣，再多的话就不行了；毕竟我不是这个世界的神，用自己本身的神力给你送烈焰剑圣是很麻烦的。”
只是随口一说，根本没有想到阿波罗会给自己烈焰剑圣的白峰，压下自己心头的喜意故作大度道：“十二名烈焰剑圣少是少了一点，但好歹能解我的燃眉之急，我就勉为其难接受了。”
“时间差不多了，我也要走了，中部蛮族那里的善后事宜你还得尽快处理好，别让已经尘埃落定的事情再生波澜。”临走之前，阿波罗郑重其事的对白峰嘱托起来。
“万神殿四大派系中的三大派系妥协之后，没有后援的中部蛮族就不足为虑了，关键还在那个司战女神身上，你得尽量想办法摆平这个好战的女神，我还想让帮我训练战争卫士呢。”
“训练代价那么高的战争卫士，你觉得有训练的必要吗？”
“组建不了准圣级的军队，组建一支准圣级的精锐卫队也好。”
“劝说司战女神的事情，我会和狄安娜、凯莉娜、萨那诺斯们三人商量之后去做；你放心，就算我们无法说服放弃抵抗，也不会让有机会影响你的罗马城对中部蛮族的统治。”
“但愿一切顺利。”白峰轻声说了一句不算祝福的祝福。
阿波罗离去之后，白峰便把维普撒尼给找了回来；此时，距离黎明将至只剩下两个小时不到的时间，还要一大堆事情要向维普撒尼交代的白峰，只能抓紧时间赶紧把任务部署给维普撒尼。
白峰最初的想法是设立四十个直属城镇，来取代中部地区原有的部落制度对那三四百万蛮族百姓进行管理；但维普撒尼却提出建议将中部地区设立的直属城镇数量定为六十五个，理由是中部地区蛮族部落分布的过于分散，强行将他们集中起来的难度很大，还不如采用就地设镇的方式。
六十五个直属城镇要比四十个直属城镇多了二十五个直属城镇，所需要的官员数量自然也就多了二分之一，这对罗马城本就不算完善的官员体系来说是个不小的挑战；好在每个直属城镇都有系统监察官、税务官、护民官主政，还有系统巡逻卫队维护治安，能勉强维持直属城镇的基本运行。
身为罗马城政务负责人的维普撒尼既然有信心在中部地区建立起六十五个直属城镇，白峰自然也不会浇他的冷水，这件事情就这么定了下来；在确定了这件事情的基础上，所有罗马城对中部蛮族的统治问题，也就被白峰和维普撒尼迅速一一敲定，只待接下来逐步落实即可。
涉及到军务上的事务，虽然这不属于维普撒尼的职权范围，但在卢魁斯不在罗马城的前提下，白峰只能先把自己的要求和下达的任务告知维普撒尼，让维普撒尼代为转告给卢魁斯。
随着中部地区战事的即将落幕，西征大军必须要等六十五个直属城镇全部建立起来以后才能撤回罗马城；在撤军的同时，卢魁斯还必须留下最少两个罗马鹰旗军团和四个幕府旌旗军团就地驻扎在中部地区，并在中部地区就地征召最少三十万蛮族青壮带回罗马城，以确保中部地区的稳定。
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“第八十六章”（）
发现民众的愚蠢，并不值得夸耀。但是，发现我们自己也是民众，倒的确值得夸耀。
芥川龙之介（日本小说家）
在东部地区已经没有多少存在价值的屯田军团，也要在新纳入罗马城统治之下的中部地区搞起来；只不过，为解决粮食危机而创建的屯田军团，在中部地区更多的还是要发挥监督的作用。
白峰的想法是，以罗马城现有的七个屯田军区的十四万东部蛮族战士为基干，再从中部地区征召一批蛮族战士为补充，混编重组为六十五个屯田军团分驻于中部地区的六十五个直属城镇。
但在屯田军团的具体编制上，一直忙于天龙帝国事务的白峰倒还没有来得及制定，正好维普撒尼对中部地区的蛮族情况又比较了解，白峰便就屯田军团的编制问题和维普撒尼展开了讨论。
维普撒尼认为，总人口四百万不到的中部蛮族，青壮人口满打满算也就**十万而已，除去三十万会被西征大军带回罗马城的青壮，剩下的五六十万青壮中罗马城能够征召的最多也就三四成，即十五到二十万青壮；若是罗马城的实际征召数字超过二十万，那就势必会引起中部蛮族的不满。
为尽可能维持中部地区的稳定，不让中部蛮族对罗马城的统治心生排斥，维普撒尼建议将屯田军团的满编人数定为五千；这样一来，罗马城只需在中部地区征召十八万五千青壮，就可以将屯田军团的将士总数增加到三十三万，刚好可以整编成六十五个满编五千将士的屯田军团。
六十五个满编五千将士的屯田军团，只需要三十二万五千将士就可以组建完毕，多余的那五千将士是屯田司令部司令官卫队的编制；不过，随着屯田军团的整体西迁，原先一直留在罗马城内的屯田司令部也需要将他们的驻地迁往中部地区，以便更好的协调处理屯田军团的事务。
需要与屯田司令部一同将驻地迁往中部地区的，还有罗马城的卫戍司令部；每个城镇驻扎一支千人规模的城镇卫队负责维护城镇稳定，是罗马城的惯例，这六十五个城镇自然不会例外。
出于统治因素的考虑，白峰和维普撒尼一致认为中部地区的六十五个城镇的城镇卫队，最多只能有两万青壮从中部地区就地征召，其他四万五千青壮还得从东部地区征召；只有这样，才能最大限度的保证罗马城在中部地区建立起来的官员体系，不会受到当地势力的挑战。
林林总总的事情很多，哪怕白峰连一秒钟的时间都舍不得浪费，他还是没能赶在破晓来临之前把自己想说的话全部说完；不能再在这里多耽搁的白峰，只能带着十二名烈焰剑圣返回帝都。
回到皇宫寝殿以后，白峰直接把跟着他一起回来的十二名烈焰剑圣交给了在殿外守了一夜的白三，他则是与月儿和冰岚谈及了为四女神建立传教组织，在天龙帝国境内发展信徒一事。
虽然四女神现在还只有三位女神愿意与罗马城交易，但能够训练战争卫士的司战女神实际上才是白峰最想要合作的对象；所以，从一开始白峰就把司战女神列为了自己的合作对象，而且还是比其他三位女神更重要的那种，因为他对战争卫士的训练方法志在必得！
“白峰，我们的阿波罗神教才刚创建不久，现在又创建一个专门为四女神传播教义发展信徒的自然神教，是不是有些着急了？”觉得白峰有点急于求成的冰岚，难得劝他道：“要不然先等我们的阿波罗神教在帝国西部发展的初具规模了，我们再开始集中精力创建并发展自然神教，好吗？”
“冰岚，阿波罗和三女神谈判的时候你也在，你应该明白我们的时间不多了。”
“半年，白峰你只需要给我半年时间，我会在这半年里把阿波罗神教发展到初具规模的程度，然后再开始重点发展自然神教；到时候，有初具规模的阿波罗神教帮助自然神教一起发展，我相信自然神教一定可以在半年内发展到四百万信徒的。”冰岚一反常态的坚持道。
“白峰，要不你还是让她先集中精力发展阿波罗神教吧，她从小做事就是做完一件再做另一件，你让她同时做两件事情，她还没做就手忙脚乱了。”月儿用不乏挪揄的语气为冰岚