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生局是书记、局长由我一个人兼的，结果就定了，我不再兼任书记，让孙志新当书记。”
叶秋生点点头说：“这也符合干部的使用规定，不过也没什么，卫生局属于市政府的组成局，是局长负责制，你还是一把手。”
赵凯喝了一口酒，苦笑道：“要是别人当书记可能没什么，但这个孙志新你应该也知道的，他是个权力欲很大的人，加上以前的基础，现在又有一大部分的人见风使舵，就连班子里大部分人也都转向他了，我现在基本上都快被架空了。”
叶秋生有些吃惊地问：“怎么是这个样子，你在卫生局的基础应该也很牢靠啊？”
“实不相瞒，你走以后，我一直在忙医疗改革，改革肯定要触及一些人的利益，招来他们的不满，现在看孙志新有起事的苗头，都出来唱反调了。”
叶秋生知道赵凯不是那种很会理顺各种关系的人，这些情况早晚都会出现的，举起杯敬了赵凯一杯酒，说：“情况这么负杂，真是难为你了，不过你想好以后怎么办了吗？”
赵凯摇摇头说：“我的个人得失无所谓，我只是不甘心，医疗改革刚有点眉目就这么放弃了。”
叶秋生宽慰说：“你做得已经是很不错的了，改革哪有一次就成功的，不都是经过长期的探索、奋斗才能取得胜利的嘛。”
第十八章 一路绿灯的新发展
赵凯依然有些苦闷，倒了酒便一饮而尽。叶秋生心里也觉得不是滋味，他一直认为赵凯是一个有能力想干事的人，但缺点也很明显，就是太过较真，缺乏必要的应变手段。这样的人给人当副手还行，让他独当一面就会显得力不从心，好干部应该要放在合适的位置上才能发挥最大的功效，叶秋生突然想到，能不能劝赵凯也到下面试试，没准又是一番天地。
叶秋生说：“我有个提议不知道你老兄认为怎么样？”
赵凯抿了一口酒说：“但说无妨。”
叶秋生笑了笑，说道：“我现在在兴城是书记、县长一肩挑，需要人帮我分担一下，不如这样，你算帮我减轻点压力，来当这个县长如何？”叶秋生的话说得很艺术，实际上是帮赵凯解决目前的困境，但从他嘴里说出来倒成了需要赵凯帮他了。
这话赵凯怎会听不出来，自然带着感激对叶秋生说：“你就不要给我留面子了，我是有点走投无路了，县长的位置可比一个市辖局的局长重得多，这上面能同意吗？”
叶秋生说：“只要你同意了，剩下的工作我去做。”
赵凯想了想一跺脚，说：“就依你了，到时候如果需要打点的，我不会吝啬的，起码现在我还是卫生局的局长。”
“那就说定了。”这下叶秋生和赵凯都放松了，又继续推杯换盏，结果一场酒喝下来，都喝了个**分醉意。
叶秋生的话虽然说得轻松，但他又不是组织部长，所以实际运作还是很复杂的。大概过了两个月，市委才传来了准确的消息，任命赵凯为兴城县人民政府的县委副书记、代县长。
赵凯到任后，叶秋生亲自带领县委、县政府的领导设宴给他接风，席间大家推杯换盏其乐融融，出现了前所未有的团结局面。叶秋生用目光扫视着在座的各位，现在这些人已经全部在自己的控制之下了，这回赵凯又来了，终于可以大展拳脚了。
酒席散去，大家鱼贯而出，很有秩序地分成两列，叶秋生和赵凯走在最前面。叶秋生身后跟着县委的人，赵凯的身后是县政府的人，在外人看起来这里面没什么学问，但官场中的人都明白，你的位置可不是随便站的。叶秋生和赵凯边走边窃窃私语，身后的人都微笑地看着两位领导，等分别的时候又客气地握手告别，这一套程序大家都已经习以为常了。
第二天一上班，叶秋生就到了赵凯的办公室，还像以前一样，敲了几下门，也不待里面的人说“请进”就推门进来了。赵凯正沉浸于收拾东西的杂乱之中，抬头看见叶秋生进来，赶紧站直身体给叶秋生让座，然后又四处寻找茶杯想给叶秋生倒茶，叶秋生阻拦道：“别忙了，没什么事，就是过来看看你安顿好了没有。”
赵凯客气了几句，也就不再找了，顺势坐在叶秋生旁边，拿出烟递给叶秋生，然后说道：“你看我这乱的，东西放在什么地方都不知道。”
叶秋生吸了口烟说：“慢慢就好了，刚开始都这样，我刚来的时候，都一个月了方向还搞不清呢。不过现在和在市里不一样，有什么事情可以让秘书去办嘛。”
赵凯嘿嘿一笑说：“你看我都忘了，现在配秘书了。”
叶秋生说：“我先让县委的小江和你跑跑，如果用着不顺手，等人员熟悉了再换吧。”
赵凯说：“哪有那么多的问题，谁都一样，只要能吃得了苦就行。”
叶秋生摆摆手：“这可不是个小事，秘书有时就等于是大半个领导，领导的权利可会在他们身上发展成为递延权力。如果人品不好，经受不住诱惑，那我们也要跟着受牵连的。”
赵凯一抱拳说：“听君一席话胜读十年书，以后我还会像以前一样，尽力配合好你的工作。”
叶秋生说道：“你我各有分工，互相配合，力争把分管的工作处理好。”叶秋生可不想大权独揽，只要把握好大方向，其他的在县长职责内的东西还是让赵凯去管。
赵凯也打着腔调说：“我会在县委的领导之下做好本职工作的。”
叶秋生笑着点点头，他觉得兴城一定会在他的带领下，大踏步前进。通过这么长时间的了解，他已经有了一个合理的规划了，就缺一个踏实肯干的人具体执行了，现在赵凯的到来，无疑提供了一个极佳的人选。
该沟通的已经沟通了，叶秋生看赵凯这里还很乱，于是站起身来说：“那你忙吧，我就不打扰了，等你收拾利索了，我再和你交接县长的工作，到时候具体谈，希望我们再度合作愉快。”
赵凯笑着，用力握了一下叶秋生的手说道：“合作愉快！”
赵凯上任后，叶秋生的压力减轻了不少，摆脱了政府部门繁琐的工作，开始把注意力放在经济发展上来。为官的政绩，说白了就是经济发展水平，就是GDP；只有经济上去了，政府的财政有钱了，城市的建设才能更好，百姓的生活才能提高，领导的官位自然就能高升。叶秋生当然不甘心这辈子就老死在县委书记上，他也想有更高的舞台去施展抱负，所以他准备实施一次大规模的招商活动。
他和赵凯把想法说了，赵凯说：“这一段时间我把各个乡镇全都跑了一遍，情况基本上熟悉了，我也正想把想法和你说说呢。”
叶秋生笑了，说：“你可不是能闲的住的人，快说说看，有什么好想法。”
赵凯说：“经过我的研究，全县的财政收入的一半以上还是依靠外资企业，民营企业主要涉及服务和娱乐等第三产业，其他的农业和畜牧业比重就占得更少了，我们兴城历来也不是什么农业大县，所以这也不奇怪。我研究过一些沿海经济发达地区的经济构成，我们这种财政收入比例在那些地方也是常见的，不如我们提供优惠政策，继续扩大外资企业的数量，先把经济总量提上去，然后再带动民营经济。”
叶秋生点点头说：“看样子，你还是真下了一番工夫的，但是这样也有一些弊端：外资企业数量大了，对财政收入是很有好处，政府可以在短时间内积累大量的资金，可以进行大规模的城市建设，但对民营经济和百姓的生活并没有多大的利处。现在来中国投资的外资企业也不是什么高科技企业，大多是一些搞初次加工和二次加工的企业，他们看上我们的不过是廉价的劳动力、广阔的市场和大量的优惠政策，但是这些企业对环境的污染太大了。一些发达国家不是算过，在牺牲环境的情况下大规模发展工业所赚的钱，仅仅是将来治理污染需要的一半左右。这些情况在我国一些经济发达的地区已经显露出来了，这些教训可值得我们思考。”
听完叶秋生的话，赵凯也陷入了沉思之中，然后缓缓说道：“叶书记很有远见，可是现在高科技公司只集中在北京、上海这样的大城市，像兴城这样的三线城镇根本就不会考虑的，那我们该怎么办呢？”
叶秋生笑笑，拿出烟分给赵凯，说道：“这些我都知道，所以你那个想法我们还是要做的，但就要合理规划一下。我们可以在县城东面成立一个工业园区，一方面把现有的企业搬过去，另外把新引进的企业也规划在里面，这样做就可以对企业的排污进行集中治理，节省出大量的治污资金。另外，我们可以用老城区空出一些土地大力发展服务业，甚至是房地产。”
“高，这样就可以把生活区和工业区分割开来，既解决了污染的问题也符合未来城市的规划。”赵凯一挑大拇哥说道。
叶秋生一摆手说：“咱们也先别高兴太早了，这只是我的一些初步想法，还没找专家论证过，而且成立工业园区也需要省里批准，我们要做的工作还很多啊。”
赵凯神情庄重地说：“叶书记有什么工作需要我做的，尽管吩咐吧。”
“你先组织规划等部门，做好园区的规划工作，我去趟省里找找专家和领导，问问立项的事。我们分头行动！”叶秋生对赵凯说。
叶秋生知道时间紧迫，第二天一早就同县委秘书长林达、经委主任何冲、财政局长吴坤以及张华林一行人，开到了省城。兴城驻省城办事处早就把宾馆安排好了，给叶秋生住的是一个大套间，有宽大的会客厅，卫生间里洗浴冲浪一应俱全。其他人也都是单间，办事处主任章文琪陪着叶秋生等人，嘴里一个劲地说：“时间太匆忙了，安排不周，各位领导就多多海涵。”
叶秋生笑着说：“章主任，这要我说可是有点浪费了，把我这间房退了吧，我在省城有家，我回家住。”
章文琪