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随着双方谈判代表陆续抵达,很快谈判组织人员就开始了工作。
“中美商务采购谈判第61次会议,现在开始。”
之前好其乐融融的谈判会议室里,瞬间变的剑拔弩张起来。不过事实上,谈判桌上的每一次变化,和谈判人员的唇枪舌剑发挥关系并没有那么大,而是需要有来自外界的推动。
光是凭借谈判人员的一张嘴,是永远也无法说服别人,让出手中利益的。
伊拉克战争进行了两个多月的时间,成规模的抵抗已经结束。然而对于单边行动的美军来说,这场战争不过才刚刚开始。
伊拉克这个沼泽,正在将一脚踏上去的美国人,逐渐的拽下深渊。
为了减轻美军占领伊拉克的成本,一个重要的问题被摆上了国际政治的棋局。
萨达姆在一日战争之后,对和平的表态、对履行联合国决议的声明,除了将美军逼上墙角,还有一个显著的作用。
在法理上,伊拉克已经不再是联合国决议的制裁对象。
美国人在占领伊拉克全境之后,当然可以在理论上控制其作为国家的全部权力。然而在实际上,国家是由无数个体的人来组成的,美国不可能控制住伊拉克的每一个人,更不可能控制全世界的每一个人。
美军在占领伊拉克之后,圣徒萨达姆的形象逐渐深入人心。战后针对美军的孤狼式袭击,或者是被打散的伊拉克军人的自发报复袭击,令占领区的美军焦头烂额。
在这种背景下,伊拉克周围国家的地下军火交易市场骤然繁荣了起来。
当美国人对伊朗、叙利亚等阿盟国家发布强硬通告,要求其管束与伊拉克的军国交易。而阿盟各国则愤怒的将已经作废的联合国决议扔到了美国外交官的脸上。
美军想要压制伊拉克境内的反抗势力,必须切断其境外的武器来源。然而在刚刚入侵了伊拉克之后,布什根本不可能因此再发动对阿盟其他国家的军事打击。
至于经济和外交施压……
面对伊拉克问题上一肚子火的阿盟各国,美国人现在说话恐怕也不那么好用了。
真要搞的阿盟各国冒了邪火,再举起石油武器给美国来一下狠的,就更说不上谁制裁谁了。
美国人不得不捏着鼻子回到了联合国的框架下,首先取得大义名分,然后再名正言顺的要求各国对伊拉克实施封锁和武器禁运。
在联合国这个战场上,众所周知中国一向是个“小透明”。平常除了赞成就是弃权,极少会对美国等强国的提案动用关键的“一票否决”权。
不过这一次美国要求对伊拉克的封锁议案,却罕见的在安理会上收获了足足两枚“一票否决”。
一个是苏联代表投下的,这不奇怪,美军的单边军事行动可是狠狠给了戈尔巴乔夫一个大嘴巴子。
而另一个一票否决,谁也没想到,竟然是中国投下的。
第七百一十二章 如此流氓()
联合国,这是一个神奇的组织。
有些时候,联合国对国际局势的发展无能为力,就连自己的声音都无法自己做主。
比如说……
某某国家,女人几乎与家用电器的地位相等,但却偏偏可以不受联合国妇女组织的批评。
正相反咧,如果给妇女组织掏一些资金,于是就可以堂而皇之的被女权组织们奉为神明了。
除此之外,联合国的权力严重依赖于会员国的支持。其发布的很多决议,往往只有道义上的力度。呃,比如说?比如说巴勒斯坦啊,巴勒斯坦和巴勒斯坦……
别说了,再说联合国都要哭出来了。
然而另一方面,联合国在某些时候,又是一个无法忽视的因素。
这些时候往往有一个显著的特征,那就是当存在“大国一致”策略的时候。
当五大常任理事国就某件事情达成一致,那么联合国的决议在地球上就很难被忽视了。
像是之前伊拉克入侵科威特,联合国五大常任理事国就达成了大国一致。要求伊拉克撤出科威特,并且通过了对伊拉克的制裁决议。
当伊拉克面对大国一致的决议仍不妥协的时候,接下来就是来自山姆大叔的惩戒了。
而美国不仅是自己赤膊上阵,更是几乎拉上了半个地球的国家势力,组成了自朝鲜战争之后最广泛的国际联军,声势一时无两。
这就是大义名分被五大常任理事国所掌握的时候,能够发挥出来的威力。
美国在占领了伊拉克之后,尴尬的发现自己不得不面临“人民战争的汪洋大海”。这个时候他们有两种选择,一个是拍拍屁股走人,打烂了别人家干我屁事?反正我美爹的地位摆在这里,你还能漂洋过海来咬我?
暂时来说,美国人还没想到,阿拉伯世界“竟然还真的有这种操作?”。
但是美军一旦撤走,阿拉伯复兴党分分钟就会在伊拉克复辟,而且这一次恐怕支持率只会比萨达姆时代更高,而且战争还极大的唤醒了伊拉克人的民族意识。
接下来,美国人就要和中东局势说再见了。控制油价的可能?不存在,不存在的。
另一个选择,那就是在伊拉克驻军。采用武力方式维持伊拉克的稳定,并且在当地培养一个亲美的政权。当这个政权能够维持自身存在之后,美军才能从伊拉克撤军。
布什总统先生,理所当然的选择了后者。否则花掉了三千亿美元,死伤上万士兵的海湾战争究竟是为了什么?为了成全胡文海的威名吗?
不驻军并且彻底将伊拉克控制住,布什就等着“史上最差美国总统”的帽子扣在他的头上,一辈子也别想摘下来了。
所以在伊拉克驻军,成为了美国唯一的选择。而要保证伊拉克国内稳定,压制各地纷繁复杂的反美民间武装力量,切断其武器来源就成为了一个头等大事。
在这个事情上,“说服”阿盟各国不要插手伊拉克局势,是美国外交和军事行动的重中之重。
然而在中东这一亩三分地上,美国人这个外来户再怎么猛龙过江,想把所有伊拉克人都监控起来,除非投入上百万美军不可。
这当然是不可能的事情。
所以只能退而求其次,要求阿盟国家自己把自己的手管住。
已经大大激怒阿盟的美国人,当然不可能空口说白话就这么让别人俯首帖耳。那么,这个问题就必须回到联合国的框架内来解决。
阿盟再怎么愤怒,也不可能硬气的顶着获得大国一致的联合国决议。只要有这么个大义在手,美国就能调动其世界范围内的影响力。要求自由世界都加入到对伊拉克的制裁队伍中来,这个压力就不是阿盟能够承担的了。
采取单边军事行动入侵伊拉克的美国人,不得不捏着鼻子回到了联合国的谈判桌上来。
然而美国一意孤行的海湾战争,无疑是给了联合国、给了苏联一个响亮的耳光。你善后的时候想起我们来了?联合国是个夜壶不错,可这也是个公用夜壶,不是你美国人一家的啊!
在美国提交要求继续制裁伊拉克的提案之后,苏联率先愤然投下了决定性的反对票。
美国人大国一致的策略还没有执行,就眼看着有破产的可能。而且不仅是苏联投下了反对票,连一贯不怎么表现的中国,竟然也站出来投下了反对票,美国在联合国还没吃过这么大的亏呢!
然而。
当美国联合国大使准备好好发挥一下自己的特长,调动国际舆论和在两国周边地区制造紧张局势,让中苏两国好好尝尝厉害的时候,却忽然被白宫给叫停了。
来自布什总统的特使,明确告诉联合国大使,在这件事情上不能太过刺激中苏两国。
原因嘛,各有不同。中国的官方采购团正在和美国工业财团谈判,这时候你给中国在国际上上眼药,信不信那些等着大餐一顿的财团敢把美国国务卿给生撕了?
而苏联的情况却更加特殊,进入1991年之后,苏联政局波谲云诡。美国人小心翼翼的等着苏联自己原地爆炸,你这时候刺激他一下,谁知道会发生什么事情?
所以,美国国务院过往擅长的那套手段,至此就不能用了。
但是正所谓“没有困难制造困难也要上”,美国必须在联合国通过对伊拉克的制裁。至于怎么通过,联合国大使请您发挥自己的主观能动性吧!
我去年买了个表!
这就是美国联合国大使理查森此时的心情,这可真不是个轻省的活计!
苏联驻联合国大使弗拉基米尔亚库宁这边情况其实是比较清晰的,戈尔巴乔夫就是觉得自己面子被扫了,所以要在这件事上找个场子。
但是戈尔巴乔夫现在自己自顾不暇,联合国方面的问题严重依赖大使亚库宁先生。
这位弗拉基米尔亚库宁先生可不是什么善男信女,他在未来的俄罗斯乃是号称普京的八大金刚,俄罗斯铁路的总裁先生。然而就是这么一位普京的“朝廷心腹”,最后普京却把他给“被辞职”了。后来这位亚库宁先生贪腐的秘密被暴露出来,70公顷的巨大宫殿群,简直比美国白宫还要奢华。
换句话说,这位亚库宁先生是能够通过一些手段来搞定的。区别只是,要如何巧妙的、大方的,让其愉快的在戈尔巴乔夫那里说几句好话。这样让戈尔巴乔夫觉得美国已经向其服软,自己国内一堆糟心事儿,他自然没有精力继续和美国耗下去。
但是中国这边,可就不是那么容易处理的了。
从来都是弃权和赞成的选手,忽然投起反对票来了,让人摸不清这里面究竟是什么情况。
多番试探和接触之后,理查森始终无法猜测出中国联合国大使李道育的心思。
不那么擅长猜谜的美国联合国大使,只好是选择了最简单的办法当面询问。
在又一次投票