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不高于20％的规定，超产部分允许按市场价格。
可是在市场上，计划内商品仍然是极其重要的一种资源。因为不是所有商品都能超产，也不是所有超产商品都能让人随意。在八十年代，采购科是和科同样重要的企业部门。原因就是很多时候有钱也买不到商品！对于倒爷横行的八十年代，能用计划外商品的价格买到计划内商品，这已经是很了不起的本事了。
而百货大楼虽然被个人承包，但是根子上，它仍然还是一个国家单位。既然是国家单位，那它就有一种极为珍贵的资源，那就是计划内的采购权。
可别小看这个权力，没有它，那就只能看其他企业的脸色去买计划外超产的商品，还不一定能买得到。很多乡镇集体企业，手上拿着钱，却根本采购不到生产需要的材料。
二十年后，红豆集团董事长周耀庭回忆这段历史，在中央电视台的专题采访里，公然拿大嘴巴抽价格双轨制的脸。他对着镜头说，“国营企业是老大哥，乡镇企业不是小弟弟，乡镇企业是私生子。那个时候，我们乡镇企业得到的是私生子的待遇。”
“红豆发展起来，国家从来没有给过一公斤的柴油，一公斤的纱，从来没有任何计划内的原料。198年、1986年前后，纺织企业原料极其紧张，不少工厂都断餐了，我们企业做外贸没有纱，想到市里的部门去争取一些。回答当然是没有，因为你们是乡镇企业，不可能给一公斤纱。”
当时国家为了保护体制内的国企，曾经出台过非常严厉的禁令。重要生产资料和紧俏耐用消费品的业务，只能由国营单位经营，不准套购就地转手加价倒，不准倒计划票证，不准任意提价，不准以任何形式索取额外收入，对投机倒把者，要坚决制止严厉打击。
结果倒也真是清退了绝大多数的倒爷。但这些被禁令吓跑的都是什么人？只是没有社会背景的人，空出来的市场空间，肥了什么人自不必说。
胡文海了这么大的力气拿下百货大楼，倒是有八分之八十的原因，是看中了它那个国企背景的“公章”。
八十年代的短缺，没有这么一枚公章。甚至连计划外产品还未必能买的到。有了这个权力，百货大楼手上就有了计划内的采购份额，用计划外的价格超产商品，也就算得上是理直气壮了。
不过事情从来没有一帆风顺的时候，按下葫芦又起了瓢。这边胡虎和路大明入手百货大楼刚有眉目，另一边胡胜利成立东风速递公司又冒出了阻力。
“绣城铁路局驳了你的提案？为什么？你没说，这个三产能够大量解决铁路职工家属的就业问题？”
胡文海有些惊讶的看着胡胜利，实在想不通，这么好的一件事情。为什么却被铁路局的人给打了回来。
“说了。”胡胜利一脸的沮丧，摇头苦笑：“其实真说起来，根子不在这个这个事情，而是在我啊！”
“小叔你的资历问题？”胡文海心下了然，一点就透。
“差不多吧，也不光是资历问题。”胡胜利叹了口气，说道：“这里面事情复杂的很，我的资历是一方面。毕竟刚工作没多长时间，三产公司的事情我来提上面肯定有顾虑。除此之外。虽然是三产公司，但毕竟还是有级别的。我即使是大学生，可也没有这么快就当领导的道理。上面对我们的计划也有些意见，认为我们提出的路线不太现实……”
胡文海摆手，打断了胡胜利的话，直视他问道：“小叔。究竟是什么原因，你能不能和我直说？”
胡胜利愣了一下，最后才僵硬的点了点头：“在局里征求意见的时候，我的领导评价不过关。”
“你们领导对你有意见？”
胡胜利无奈的扯了扯嘴角：“是也不是。我一个科员，他对我能有什么意见？之前我就提过三产和盘活资产存量的事情。我们领导始终都是反对意见，原因很简单，他是怕引火烧身。咱们这个方案如果实行顺利，最后很可能会对铁路托运系统形成竞争吧？”
“对，不仅是竞争。”胡文海若有所思：“实际上如果我们能够搭建起来这个体系，整个铁路货运系统都会受到影响。至于托运，很可能干脆就被我们给吞并……”
胡文海没说出来的设想，铁路系统如果能够更大的运量和更灵活的配货方式，受到影响的可不仅是铁路的货运系统，而是整个中国的物流系统。铁路比历史上更迅速的大发展，必然会影响到********的公路运输生态。
“没错。”胡胜利嘿了一声，点头：“其实我们铁道部还是很有改革动力的，从1980年就实行了多种经济责任制，现在各单位对经营成果是要承担经济责任的，而不是过去那种一切凭计划运作的方式。咱们这个计划实施起来，虽然表面上看绣城铁路分局的收入会有一定提升，可这是抽了堤内的水来浇堤外的地。”
他脸色严肃，仔细的给胡文海解释道：“托运和货运系统现在的内部清算价实际是和成本严重背离的，利润主要集中在分局，而不是站段。路局给站段留利水平很低，分局收走了站段的绝大多数利润，起了一个平均再分配的作用，这里面涉及很大的利益。可如果我们的速递系统搞出来，站段搞三产的利润分局还有什么立场征收？这威胁到了分局自身的权力地位！”
“嘿，我明白了！”
胡文海点头，虽然还有点迷糊，但总算是大约搞懂了这里面的道理。
说到底，他这个三产方案主要依托的是站段展开业务，那么由各站段自行组织基层队伍就是最合适的方案了。后世那么多快递公司，也只有顺风是自己开发当地的业务团队，其他的快递公司都是搞加盟承包制，将各地的快递业务交给当地人去做。
可站段掌握了三产的业务能力，最先威胁的就是目前铁路体制内正在实行的集中再分配模式。现在这个模式，分局的权力很大，利益自然也就最多。要打破这个局面。虽然发展速递三产会带来更大的收益，可分局看到的却是自己权力的流失。
胡文海眉头紧皱，对铁路系统的不了解，让他完全没有想到竟然会有这种情况发生。
目前看来，指望分局能够通过通勤包干的请求，似乎是不太可能了。
“小叔。我想再试一试。”
胡文海低头想了很久，最后抬起头来，虽然皱着眉头，但并没有就此打了退堂鼓：“你能不能安排我，和你们分局的领导见一面？我觉得还是再努力一下，取得分局的支持，对这个计划非常重要。”
没有绣城铁路分局的支持，最大的问题就是拿不到通勤列车的承包权。除非是一个站段、一个站段的去谈，可这样一来。方案执行的难度简直增加了一百倍不止。
胡胜利沉吟了片刻，点了点头：“文海你在绣城的名声，见一面我想还是没问题的。”
绣城铁路分局虽然不受绣城管辖，但毕竟还坐在绣城的地面上。对于可以在绣城“横着走”的胡文海，多少还要些面子。
……
胡胜利的沟通果然很快就有了消息，听闻是新科公司的胡文海，绣城铁路分局的人很痛快就答应了这次见面。
要说绣城铁路分局，那在全国铁路系统上都是有名的存在。八十年代。绣城铁路分局的职工人数高达八万人，全绣城就没有一个单位比铁路能更多的就业岗位了。整个绣城被一条穿城而过的铁路分为南北两个城区。铁路拥有自己的学校、医院、市场等一切社会功能，绣城铁路号称是“铁半城”，半座城市都和铁路拉的上关系。
作为近年绣城风头一时无两的新科公司，绣城铁路分局对胡文海可谓是闻名已久了。
“这位就是小胡同志了吧？”一个穿着老式中山装的五十多岁男人，上下将胡文海的样子打量了一番，不由亲切的笑着迎了上来。
“这是我们分局的刘局长。刘局长，这就是新科公司的老板胡文海了。”
“刘局长您好。”胡文海主动伸出手来，脸上带着笑容，也是紧走两步迎了上去。
“哎呀，真是久闻胡总的大名了！”刘局长用力的晃了晃胡文海的手。转头看向胡胜利，又说道：“我说胜利你这个同志，怎么不早说和咱们绣城新科的胡总是亲戚，怕我们占你们老胡家便宜是不是？咱们铁路是那样的单位嘛！”
“呵呵，局长您开玩笑了，我这不是参作也没多久。文海虽然叫我一声小叔，但关系早就出了三服，挂嘴上不合适。”
“也对，也对！”刘局长哈哈笑着，前面带路：“难得胡胜利同志能这么沉得住气，看来以后还要给你多加点担子才是！”
刘局长推开自己办公室的门，门里是一个装修并不怎么讲究的小房间，大概也就是十多平方米的样子。老旧的办公桌椅和沙发，除此之外办公室里只有一个铁皮文件柜。地面是被常年蹭出镜面的水泥地，墙上是有些斑驳的涂料墙，窗户是有些年头的木头窗，窗帘是有些掉色的麻布帘。
如果单看这件办公室的布置，刘局长大概应该是一个并不讲究享受的“清官”吧。
办公室里一早已经有两人坐在沙发上了，见到有人推门进来，沙发上的两人连忙站起身来。
“哦，这是我们绣城分局调度所的王所长和运输科的齐科长，我特别让他们也过来听听胡总的高见，胡总不会有意见吧？”
胡文海脸上露出笑容，和这二人也握了握手，连连笑道：“没问题，当然没有问题。”
不过他话是这么说，可目光还是在调度所的王所长的脸上多停留了两秒钟。这个王所长，正是胡胜利的顶头上司，一票否决了他三产包干的提案。
结合刘局长之前要给胡胜利压担子的说法，嘿嘿，果然是会无好会。
“胡总快请坐吧，环境不太