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减免赋税，可是大军依旧要吃饭，官吏依旧要俸禄，陈凯更是依旧要继续折腾，甚至折腾更大的事情出来。这些，说一千道一万都是要吃老本儿的，别无他法。
所幸的是，陈凯积累多年，郑氏集团的实力雄厚早已是不可同日而语了。尤其是前两年的经济战，贪官污吏们赚得满盆满钵，郑氏集团那边同样是吃得饱饱的，险些撑破了肚皮。哪怕是近来恢复福建民生耗费巨大，但是底子尚在，一时间也还不至于像曾经的邝露那般要“四壁无归尚典琴”。
只是无论什么时候，老本总有吃完的一天，尤其是现在福建、广东两省基本上就只有潮州、琼州、漳州、泉州这四个府的赋税尚且正常收取的情况下，财政赤字的数字就更加让人忧心忡忡了。
然而，省钱从来不是陈凯的风格，越是财政报表难看，他就越是要继续折腾，不光是眼皮子底下在折腾，视线覆盖不到的也同样是无法幸免。
“广州府和惠州府的官道整修工作进行得怎么样了？”
“回抚军的话，各县接到政令后都在探查县境所辖官道的状况。据下面的人说，情况大多不怎么好。现在在修着的，已有不少了，速度还算是比较快的。但是各县不断的报上来更多的年久失修，进度上便一直上不去。”
潮州和琼州的官道，这两处早早的就都修缮完毕了，而且是按照承平时的水平持续养护。两地的府县衙门早已形成了习惯，而韶州府那边，现阶段主要还是军事物资和人员的输送，明军仰仗着北江水道的便利，再加上清军在时为了确保与南赣之间的交通，官府相对也比较重视，到了陈凯这里便也不需要急于一时了。
惠州府和广州城的官道年久失修，这无疑影响到了两府的陆上交通。海运、河运，这是广东的主流，但是陆路运输也同样是少不了的，尤其是控制了这么大片的地区，就更需要物资能够流动起来，这样才能加速经济的繁荣。
“反正黑锅都是那些虏廷的官员们去背的，想来他们应该不会瞒报些什么。一次性，将官道都修整好了，以后如潮州和琼州那里似的，时时维护，也就够了。”
官道如斯，沿途的驿站也同样是要重新布控起来。有句话怎么说来着，一个国家的疆域幅员，尤其是她的直接控制地域的大小从来都是受到交通所影响的——政令传达速度、军队的调动速度，等等等等。官道和驿站，对于官府而言是极其重要的，陈凯从来都是份外的重视，因为他是亲眼见识过潮州一府的基层统治瓦解后的结果的，花费了大量的时间才总算是将那个府重新捏成了一体，哪里再会让其重新恢复到碎片化的状态。
回想起当年的潮州，那一桩桩一件件就仿佛是昨日一般，历历在目。土豪割据一方，不光是政令出不了县城的大门，物资的流通也同样是要受到无休止的干扰。韩江之上的广济桥市，如今的破败和现今的繁荣对比何其明显。甚至，就连当年陈凯设局智取潮州的时候，也是打着地方土豪会威胁到粮食向福建运输为由才取得了进入潮州总镇府，进而一举击杀车任重的机会。
“现阶段，广州的丝绸、香木，潮州的潮烟、锡器、潮蓝布、潮瓷、糖制品、粮食，琼州的香料、巨木、棉花、椰子、槟榔，各地的特产以着郑氏集团的海贸能力能够吃下不少，除了其他海商以外，本省各府以及其他省份也都可以消化很多。这些，都是只有动起来才是财富。否则仅凭单一府县，吃不下的就只能导致生产规模的萎缩。”
手指有节奏的轻敲着桌面，仿佛是在一处一处的盘算着到底有多少地方需要他想到，并付诸于实践的。良久之后，陈凯翻过了记事的本子，逐一思量，神情变化转瞬。直至看到了一条写着“广东制造局佛山机械制造分局”的字样，沉吟片刻，才总算是做下了决定。
“没有铁矿，也没有煤矿。但是，潮州和琼州毕竟都太远了，转运不便。而且，水力机械，也是时候扩张到广州地区了。”
第四十七章 渐变（二）（）
佛山地处珠江三角洲的冲积平原，附近并没有说得过去的铁矿资源。至于能源方面使用的是以木炭、竹炭为主，而非是煤炭。
工业化钢铁基地选址，一般来说是要临近铁矿或煤矿产地且交通便利的所在。如美国的“世界钢都”匹兹堡，那里储量超过600亿吨的苏必利尔铁矿和世界最大的煤田阿巴拉契亚煤田皆在附近。交通上更是位于俄亥俄河口，内河交通便利发达。再如德国的鲁尔区，那里的煤田储量高达2190亿吨，煤质好，煤种全，品位高，为优质硬煤田，且露天煤矿丰富，开采便利。再加上莱茵河的强大运力，即便是铁矿需要从法国的洛林以及南斯拉夫、瑞典等地输入，也同样不影响其引领德国在大战前成为世界第二大的重工业强国。
这些都是世界史上比较成功的案例，不成功的也有，比如陈凯早前在规划琼州石碌铁矿时曾经用来作为反面典型的清末汉阳钢铁厂，那里距离铁矿和煤矿的产地都很远，唯一能够依仗的就是便捷的内河航运运力。
不过，以着陈凯所见，假设湖北的省会并不在武汉那等航运便捷的所在，哪怕只是在一处内河航运运力不足以支撑大规模铁矿、煤矿运输，甚至是根本就没有可以利用的水道的所在，就凭那位清末官场三屠之一的屠财之名，也一定会把钢铁厂建在那里。因为对于张之洞那种清流封疆而言，可以不图财，但是政绩却是一定要的！
正是因为这么个反面典型，陈凯在规划石碌铁矿的时候就选择了直接在石碌建厂。奈何，没有亲自去考察过，果然还是被习惯性思维给坑了，那里如今还是深山老林子似的所在，投入了大量的人力、物力资源，可是收效上却并不怎么能看得过去。以至于，等到前段时间，陈凯便重新将开采方向恢复为了铜矿，而非是铁矿——前者更加便于开采是其一，而更重要的在于铜是可以铸造货币的，在收益上还是可以更好看些。
一边开采铜矿，一边建设基础设施，砍伐的木头和竹子用来烧炭，然后连同使用水锥碾碎的铜矿石一起顺着水流运到下游的昌化县冶炼厂去冶炼。
石碌铁矿重新变成了铜矿，陈凯也是无可奈何。缺乏工业化的基建设备是那里始终入不敷出的最大关窍所在，至于什么当地的土著黎民，都已经是可以忽略不计的了。如今这般，或许才是当前这个生产力水平所更加合适的方式了。
言归正传，佛山那里，用后世工业化大生产时代的选址标准是不合适的。但是，于今而言，一个手工业时代，一个水力机械刚刚开始兴起的地区，这样的生产力水平也远远无法与使用蒸汽机来提供为机械提供动力的时代所比拟，陈凯也从来没有打算用17世纪的科学技术和生产力水平缔造19世纪的工业神话。如此一想，佛山这里反倒是一个当代广东非常之适宜作为钢铁生产基地的所在。
“这世上，只有最合适的，才是最好的！”
佛山的粗铁料主要来自于罗定州和粤北，铁矿开采出来，使用那里的石灰石进行粗加工，然后利用西江和北江的水运能力送抵佛山进行精加工。至于木炭、竹炭，广西的顺流而下，以及广东南部的森林，都是这等能源的来源所在。
思路顺着佛山冶铁业的兴起以及其背后的原因一步步的走下去，陈凯盘算着手里的资源，尤其是罗定州和广西并不在手的情况下，握在手里的还有粤北大部地区和广州府。除此之外，他也没打算把佛山作为钢铁生产的唯一命脉——潮州府的冶炼业经过了这几年下来正在蓬勃发展，更何况还有福建一省在手，驰名中外的闽铁在未来的几年里也将会逐渐恢复产能，以着当前的局势，这基本上就够用了。
心意已决，陈凯便向潮州和琼州方面的制造局下达调拨技术人员的政令。佛山的制造局工坊设立在即，不过却还是需要一段时间的。相较之下，广州本地的粤海商业同盟的会员们动作显然要更快上几分，顺德蚕桑、丝绸产业的恢复在龙江已然正式拉开了序幕。
龙江镇外的一处算不得太远的所在，沿着河流，一处厂区的外墙正在垒砌而起。凭借着粤海商业同盟作为依仗，有着本地官吏的襄助，沿河的地很快就收购到了，会员们以及他们在龙江本地联络的一些合作者们招募了一批工匠和百姓，这顺德丝绸工坊的第一座厂区便在龙江镇这边开始了拔地而起。
内里，已经有一处厂房是修建好了的，比之外墙都是要更早的。厂房内，一个长九米、高近三米的巨大机械在厂房紧邻着河流的一面探出去的那座水轮机的带动之下流畅的运转开来。水轮转动，两条皮带带动着那32枚锭子转动，蚕丝随着锭子的转动而动，其加工效率远远要高于手动和脚踏的人力纺车。
一众参股的会员尽皆到齐了，眼前水转大纺车正在不断的运转着，感受着这份水力机械的生产速度，众人对于规模化恢复顺德的丝绸产业的信心更加充足。确切的说，是对于这份付出所能够收到的回报更有信心了。
“这水转大纺车真是个好东西，还要多造一些出来。”
“正该如此！造得越多，这丝就越多。到时候，无论是直接卖丝锭，还是纺成绸子，都是大赚特赚的买卖。”
参股的会员们大多都很乐观，一路上都在说着扩大生产的事情，并且表示愿意继续向这里注资云云。
奈何，相较着这些人，之前来此的考察团成员中最说得上话的那几位，以及他们在本地的合作者们却显得并没有那么兴高采烈。确切的说，应该是在兴奋、愉悦、振奋之类多股正面情绪的同时，神色总也总有着一股一股的无奈和忧虑徜徉其间，恍若是在那面上织