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大量运往沿海各省。
相对的，沿海各省，乃至是江西向琼州输入的则是以铁制生产工具，生活日用品为主，其中陶瓷最为大宗，另外农作物和经济作物种子也为数不少。这些东西，且不说数量，单说品项上潮州、漳州以及泉州就都能囊括。
“除了槟榔、木材、香料、布匹和糖什么的，咱们琼州府还有向日本、琉球以及南洋的交趾、占城、暹罗、大泥、满剌加、吕宋等地出售鹿皮、牛角、牛皮、糖、玳瑁、菠萝蜜、攀枝、蜜蜡等物，南洋海商每岁必至。”
陈凯声名在外，吏员是最会看人下菜碟的，陈凯这般人物绝计不是善茬，当着他的面儿是绝计不敢说谎的，甚至是到了知无不言言无不尽的地步。
这边“倾囊相授”，陈凯则是听得暗暗心惊。按着他的原计划，夺取琼州府，除了人口、粮食以外，最大的收获当是用以造船的木料和打造兵器的铁矿，这两点他垂涎已久，好容易等到个机会，自是不能放过。而现在看来，却是他小瞧了这琼州一府！
接下来，吏员们又讲起了琼州的手工业，除了因黄道婆而闻名在外的纺织业，明时的制藤业、制麻业、制糖业、采矿业、造船业等方面也打下了深厚的基础。这些多是源于本地的原材料产出，辅以汉人的财力、技术等方面的优势才能形成如今的规模。
“今天先到这，本官需要好好消化消化。尔等若是有什么一时忘记了的，或是有什么意见和或是建议的，也可以写了条陈送来，朝廷和王师如今都是用人之际，好好干，莫辜负了这大好时机。”
安抚了一番相关人等，陈凯将所有人挥退出去，只留下他自己闭目沉思。良久之后，房门轻扣，从人说是有军情送到，陈凯连忙出了房间，接过报捷的文书，当即便道了一个大大的“好”字。
临高县不战而下，林察的舰队正在继续南下，直奔儋州。数日之后，儋州、昌化县、感恩县以及中国最南端的州县——崖州先后克复，整个琼州府的三州十县尽数重归明军的掌控。接下来，无非是向内威慑黎人土司，只要确保了他们不闹事，就可以集中力量进行“经济建设”。
各州县，林察夺取的同时都派了泉州兵负责镇守，而那些本地的士卒则如陈凯扫荡东路时一般，尽数拉回了府城，美其名曰：整训。
待到林察返回，陈凯的命令也早已送到了陵水县。所有的事情都在按部就班的进行着，无论是刚刚归来的林察，还是在府城坐镇的杜辉、李建捷，无不是为明军能够迅速的恢复这一府之地而兴奋不已。
值此时，最是少不了陈凯的，只待众人聚齐，便开玩笑着提到早前在潮州假装福建巡抚幕僚、在游历东南时假扮商人的旧事，这一遭又假扮了把“大宋遗民”，说不定下一会就要假扮鞑子了。
“不行，竟成你假扮不了鞑子。”
“此言何解？”
“鞑子不刷牙、不洗澡的，你身上没有那股子几十年积累下来的骚臭味儿，扮着不像！”
第十六章 布局（）
“任命，辅明侯林察总揽琼州府军务，统领水师……”。。
“任命，中冲镇总兵官杜辉兼镇守琼州府总兵官，配合辅明侯，负责陆上剿抚……”
“改，戎旗镇副将蔡元为昌化副总兵，镇守昌化县……”
“……”
任命，是在启程前陈凯就已经与郑成功商议过的。军务上，以林察为主、杜辉为辅，镇守琼州一府之地。其他各县，分遣两百到四百不等的泉州兵镇守。唯独有一点特例的就是，昌化县，这个在琼州府并不显山露水的县级行政单位，陈凯则派了一千泉州兵由蔡元专司镇守要事，重视度远胜于府城以外的其他各县。
现阶段，琼州府的主要军事任务是防御，所以陈凯直接把李建捷的骠骑镇撤了回去。但是，刘伯禄所部的四百匹战马陈凯则全部留了下来，安排了一个李建捷的部将操练，同时也是作为协守的部队使用。
“那些本地士卒的操练必须尽快抓起来，咱们不指望他们能够配合大军出击，但如果岛内的黎人土司作乱的话，这些人是要拿得出去的。”
“请抚军放心，末将必竭尽全力。”
这一府的清廷原有官员大多是被陈凯送回雷州府了，此番陈凯对琼州府是势在必得，随行的便有从中左所和潮州带来的官员。这些人随军行动，已然接手了各州县的行政。唯有知府一任，陈凯始终没有决定下来，他更倾向于王江，但是以着现在的形势，王江并不合适——这不是经济账，这是政治账！
这一府的事务，暂且还是军管，由辅明侯林察全权负责。而杜辉除了这一府的镇守军务外，还要负责训练士卒
杜辉的任务很重，林察也同样不轻，明军刚刚恢复对琼州府的统治，需要做的事情可谓是多得难以计数。尤其是在于，陈凯从来就没打算仅仅是收复这么一个府而已，他不仅要将这个府的潜力进行更大的挖掘，更是要借此来做出更多的事情来。但是，无论做什么，首先都是要确保本地的安定，这样才能凝聚起更大的力量。只是这琼州府却有一处最大的难题。
清初时有说法，琼州府的黎人“叛服无常，无有十年不乱者也”，这话一点儿也不夸张。根据记载，有明一朝，海南岛的大大小小的黎乱高达五十四次之多，这意味着平均不到六年就会爆发一次黎乱。而且，黎乱越到后期起规模就越大，持续时间就越长，分布面积就越广。
琼州一府，汉人主要分布在北部和沿海地区。诚如屈大均在《广东新语》中有云的那般：琼之地，譬人之身，黎岐，心腹也，州县，四肢也，心腹之疾不除，势且浸淫四肢，而为一身之患。
与陈凯当年在潮州时面临土寇遍地的局面不同的是，琼州的府县城池虽然都已经从清廷那边落到了明军手里，但是黎乱频仍，使得地方上难以安定下来。
“榜文已经送去定安县了吗？”
“回抚军老大人的话，卑职已经送过去了。”
军议结束，陈凯回到了府衙，第一件事便是问及那个带头的吏员。而后者，也给出了陈凯以满意的回答。
榜文，不仅仅是送去定安县，琼州府的三州十县全部要张榜抚民，而定安县由于距离府城最近，当也是最快送抵的。
溯南渡江而上，榜文迅速的送抵定安县衙，那边的知县是陈凯带来的，上任的时间在同行之人中算是比较长的，已经好几天了。县里面的事务还是两眼一抹黑，想要彻底掌控显然是还需要更多的时间的。
此刻，榜文送抵，他也不由得长舒了口大气，连忙派人进行张贴。很快的，那些陈凯需要看到这份榜文的人们就看到了这份榜文的内容，并且迅速的传播开来。
县衙前的公告栏，两侧站着衙役，自有一吏员大声的向在场的百姓诵读着榜文的内容。在场的多有本地汉人，但更加为数巨大的则是在县城生活的熟黎，有男有女，无不是站在那里听着吏员的讲解，很快便由窃窃私语变成了大声议论，甚至更有直接向那吏员出言问及的。
“那位陈抚军是管别的府的官儿，怎么跑咱们琼州来了？”
“这位乡邻，陈抚军的官衔里确实没有咱们琼州府，但是人家老大人当年义救广州百姓，不下三十万人因此得活，最是一个万家生佛般的人物。官职，朝廷过不了多久就会任命的。能有这么一位能臣来代天牧民，可是咱们琼州府百姓的大喜事啊。”
吏员表现得很好，因为除了知县和县丞，陈凯已经表示了，主簿和县尉是要从本地的吏员里挑拣。论资排辈，他是很有机会的，此刻当然要表现得尽心尽力一些，也好在知县、县丞这两位跟着陈凯从粤东过来的老爷面前落个好才是。
“义救广州的陈老大人，我听说过啊，那可是个智比诸葛的人物，连鞑子王爷都被耍得团团转呢！”
“嚯！”
尚可喜又一次成了背景板，一个早前听说过陈凯的汉子大声说来，当即便引起了一片惊呼。
有了这个身份做底，陈凯再说些什么，其可信度自然是会大为提高。
“……王师所至，自当效皇明285载之旧例，无论汉民、熟黎，亦或是生黎，皆可各行其传统不变。如虏廷之剃发易服之恶法，当立即废止！”
榜文的内容，无非是表明身份和立场，这是非常重要的，尤其是对于琼州的现状，并不仅仅是张榜安民就足够的。
黎乱，从来都是治理琼州府的最大难点。明初时改变了元时任命土官为州县长官的旧制，以峒为单位划分大大小小的土司，整个琼州府地界内生黎、熟黎的土司数量高达203个，大者数千户，小者数百户。如《广东新语》中所示：二三十里间辄有一峒，峒有十数村，土沃烟稠，与在外民乡无异。
原本掌控州县的黎人土官被废止，如推恩令一般将大土司分为了一个个的小土司，再辅以儒家教育式的汉化模式，明时的黎乱虽然频仍，但是比之元时其造成的破坏还是要小的。
但是，到了清时这一切就登时换了个味道。黎人不论男女、不论生熟，极其重视衣饰发型，遵循传统。这一点上，历朝历代的汉家统治者从未干涉过，甚至就连暴元都没有。但是满清一如对待汉人那般，勒令黎人剃发易服，由此不堪其辱，这当即就爆发了强烈的反抗。
明时黎乱更多是由于经济问题和土司的欺压，而清时的黎乱则更多的表现在了以剃发易服为代表的民族压迫上面。由此，很多无法接受剃发易服的汉人与黎人联合起来，抗拒清廷。而面对清军的镇压，熟黎们开始纷纷逃入山林，与生黎为伍，这使得那些“性亦狂横，一语不合即持刀弓相向”的生黎们更是如虎添翼。
这是文明的倒退，但清廷并不在意这个，只苦