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有句话说得好，中国人骨子里都是官迷，看来这句话是一点都不假。
“既然是议会，那必然有着章程，他们的口号是怎么喊得？”王小德对陈海燕询问道。
“他们宣称要建立一个让所有死后成鬼之人，都有一次弥补缺憾的机会。”陈海燕回到，陈海燕并没有在此事上参入个人因素，因为他相信王小德自己是能够做出最有利的决断的。自己如果参入一些自己的意见，导致王小德误判，说不得要弄巧成拙，别看陈海燕恶鬼修为，境界上似乎与王小德相当，但真要动起手来，王小德捏死她，根本就是分分钟的事。
王小德沉默，任何人都不可能一辈子没有遗憾之事，如果死后能够有机会弥补一些遗憾无疑可以让很多鬼魂解开心结，也更容易融入到新的生活中去。
但是对于这所谓的议会，王小德并不信任，不谈晋升厉鬼一般都需要吸食人类血肉的原因，就是一个新兴组织也很难让人有信任感。不过这议会也确实抓住了很多鬼魂的心理，现在冥界的鬼魂还不多，但是随着时间的推移，未来的鬼魂数量会越来越多。
王小德后来仔细看过大中县的每年死亡人口并不止原先阴司统计的那样，之所以人数不多，是由于阴阳伞还没有稳固，并且得不到多少的力量支持，因此能够庇佑的鬼魂数量是有限的，所以有些稍弱的鬼魂依然会被带走。
按照大中县的死亡人数，每年3500多人，阴司建立也有大半年左右了，按理说应该有两三千之数，但是目前却只有一千左右。原因应该就在这里了，只是那些被接走消融在锁界大阵的鬼魂为什么没有被其他鬼魂发现，王小德一时也找不到原因。
等以后这些鬼魂的数量一旦上来，凭借阴司目前的实力确实想要管理这么一大片冥土确实是很困难，这也是为什么王小德要让阴司建立外围势力的原因，这就和封建制类似，裂土封王，以番屏之。至于这种现代社会的议会形式以及三权分立的方式，王小德对此还没有信心。
毕竟冥府，地府，阴司都是上古时代千百万年下来积累经验的结果，真要以现代社会的形式来建设冥土，王小德还真不知道以后冥土会发展成什么样子。
议会必然是人数多的人说了算，而冥土的鬼魂又是以个人实力决定地位的，因此这之间就会有矛盾。要是只用最高等级的鬼魂组建议会，那根本不能顾及到下层游魂的感受。
对于如何处置这厉鬼议会，王小德一时也有些犯难。（。）
第179章布阵（）
想了想，王小德说道“先给这所谓的议会化一个地盘吧，他们就负责处理那些孤魂野鬼好了。”
在大中县，并不是所有死亡的人都是本地的，依然有一些是客死他乡的，不过数量就不多了，让这所谓的议会负责大中县这一块的孤魂野鬼，既能够限制他们的人数成长，又能够检验这议会的制度是否合用。如果合用，以后完全可以让阴司转型，采用议会的方式，如果效果一般，就权且做个保留，让以后的新鬼不要心生妄想。
“这事就这样吧，回头我和阴司说一下，你负责牵线就行了。”王小德安排道。
陈海燕转身告退，王小德看着陈海燕的背影，目光幽幽，他刚刚已经发现了陈海燕似乎和以前有所不同，王小德有所猜测，这应该是极大的实力加上短浅的见世面造成的暂时性心智迷茫，或者说是道心不稳。
确实陈海燕的实力增长太快了，短短时日如此实力，除了自己就再没有对手，这种高处不胜寒额感觉确实会影响一个人的心智变化。并且对方还是一个鬼魂，心智对于自身的影响极为明显。
但是王小德并没有提及这点，希望陈海燕能够自己走出来。
对于陈海燕的身份，阴司的几位管理者也不是傻子，能够以凶鬼实力媲美厉鬼的存在，要说王小德不清楚，他们根本不信。就包括黄世祥，阴司的人也是各有猜测，并且阴司也早就发现了陈海燕身上有着不少的冥土用具。虽然阴司不缺这些，但是也不是外面的鬼魂能够轻易得到的。这也是为什么阴司对于陈海燕一直是视而不见的原因。
王小德将自己的决定通过阴阳伞的联系传送到了张汉明的耳中，并让他配合此事。虽然此事应该也属于行政，但是毕竟是两大势力，最终看重的还是武力，因此第一个是要告诉张汉明的额，并且张汉明也一直是阴司的为首者，由他负责正好。
张汉明此时正待在兵营之中，对于张汉明来说兵权就是他在冥界赖以生存的保障，阴司能够屹立不倒，靠得就是兵权。因此张汉明对于军队的训练从来不敢大意。
虽然他不会参与具体的训练方式，但是检查军训结果，军阵演练等等他是一刻也不会放松，毕竟负责新兵训练的张生洲其实名义上也在他的管辖之下。
而张生洲在军队里其实也就是教官的身份，如果不是王小德亲封，根本得不到和张汉明，罗志敏等人平起平坐的地位。这也导致他在五人中是话语权最弱的一个，如果不是还有一个投票权的话，就真没什么存在感了。但到底是王小德亲封的第一批官员，因此其他四人也不敢不重视，在其他下属官员里也是地位极高的。
其他官员犯了错，张汉明他们都能够直接罢免，但是他的位子却是稳如泰山。
这一日正在检验军队的张汉明心中一动，就听到了王小德传音。听说之后，就是一惊，王小德居然让他和一个厉鬼议会接触，这个议会有十几个厉鬼，这简直出乎了张汉明的想象，张汉明整个魂体都有些波动了。这实在是太惊人了。
之前他斩杀五个厉鬼，就已经认为厉鬼已经很多了，必须斩杀压制下来，想不到后来阴司选拔又冒出三个厉鬼，这就让他再次吃惊了，现在第三次听说厉鬼，竟然一下子有十几个，这让张汉明怎么不震惊。
要知道整个阴司体系里的厉鬼在王小德大量资源的堆积下也不过十几个厉鬼，阴司之所以战力强大，靠得就是强者的数量，以及手里大量的兵器武装。
当然另外阴司城的法阵保护则是他们最后的报名本钱，但这只能保证生存，并不能保证称霸冥界，因此军力才是最重要的。但现在竟然发现冥界之中竟然还有着另外一个不弱于他们的势力，就让他无比害怕和紧张了。
首先对方的存在并没有被自己发现，现在对方势力之强，而且还和自己最大靠山给联系上了，那么以后冥界到底是不是还是阴司的天下就真的不好说了。
张汉明越想越是紧张，越想越是害怕，如果一旦失去了王小德的支持，那么他们阴司旦夕毁灭也是有可能的，一旦没有了王小德庇护，自己以前带队杀过不少鬼魂，说不得以后就会有大批鬼魂来报仇。
张汉明赶紧召集了其他几个主事人商议此事，众人很快汇聚议事厅，包括之前去过王小德那里的罗志敏也已经赶了回来。闻听此事也是震惊不小，之前他去见王小德时候王小德还没有提及此事，现在突然冒了这么一出，让他也想不到。
但是他猜测王小德应该是自己走后才得到关于厉鬼议会的消息的，现在的命令也是临时下的，厉鬼议会的根基应该还不算深固。这就有着回旋的余地。
罗志敏将情况和其他几人简单说了一遍，众人也稍微平复了些，但是依然紧缩眉头。
最后朱田涛说着“事已至此，我们也没有办法，只能先照做了。我们现在最好的办法就是尽量提高我们的实力以及对真人的重要性，只要我们比对方更重要，真人就不会放弃我们，而且厉鬼议会毕竟不是真人亲手组建的，算不上知根知底，因此真人肯定还是要倾向我们的。”
赵信也开口道“还有一点就是真人曾经名言过，日后会有真神前来接手，想必我们只要不是做的太过，真人总要将我们留给真神才行。到时候是福是祸也要靠真神的意思了。”
几人感觉赵信说的不错，王小德如果废除了阴司，那么想要移交给真神什么，难道移交一个议会过去吗，虽然不是不行，但是这明显荒诞了些。真神是什么样的存在，肯定是生杀予夺全在一念之间，怎么可能会事事交给议会来投票商议。
最终需要的肯定是执行力强的组织，自己只要做到这一点，位子就是稳固的。几人商议了一番，有了定计，便没有了最初的慌乱。
他们知道王小德会派人来和他们接洽，让他们去安排厉鬼议会的事情，但是具体时间并不知晓，因此只能等待。
而此时的陈海燕并没有第一时间就去阴司，而是在外寻找适合布置阵法的大山或者森林。他要先将自己的事情办完才能去办其他的事。
大中县面积不小，但是多数都是山区，因此想要找一个大山或者森林是极为容易的，不过陈海燕还是要仔细选择，如果选择不好，大量鬼物聚集的话，势必会对现实产生一些不利影响。
但这又是避免不了的，因此陈海燕所要选择的地方就不能离人群太近，不过还好，大中县境内少人无人的大山还是有着，因此陈海燕也就是多跑了几趟便找到了几处无人居住的大山。在陈海燕反复思量后，陈海燕选择了一个长满各类植物，并且拥有大片树木的大山。
此山名为五色山，主要是因为此山之上的植物分布明显呈现出五个植物带，依据海拔不同而不同，越是高处的树木越是高大。因此此山也被分成了五个层次，由外往内，所以名为五色山。不过经过研究这些树木的分布并不是因为海拔的原因，仅仅只是自然界的巧合而成。如果人为改动的话，是完全可以改变这种格局的。不过此山四周还有不少其他大山，山上也没有多少名贵植物，开发价值不大，而且�