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Ｒ宦梢韵嘤Φ慕坠俅妗碌慕坠俟灿�25阶，比旧的寄禄官少了17阶。新官品仍是9品制，每品分正从，共18阶。比旧官品少了12阶…
2三省六部，循名责实。顾名思义，就是各衙门从今往后叫什么名。就去办什么事。权力回归，谁也不许越界！要注意的是有些名称也从此变了…
元丰改制后，恢复到了唐朝的中书省主决策、门下省主封驳、尚书省主执行的旧制。现在，宰相们的办公室不叫政事堂了，改称“都堂”同中书门下平章事、参知政事这2个名称也取消了！以“尚书左右仆射”就是以前的同中书门下平章事（宰相），以左为尊，尚书左仆射就是首相。“门下中书侍郎”和“尚书左右丞”就是以前的参知政事（副宰相）。所以，22日元丰改制完成的当天，本来的宰相王珪改称尚书左仆射兼门下侍郎，还是宰相。本来的参知政事蔡确改称尚书右仆射兼中书侍郎。官升一级成为次相。23日，本来的参知政事张璪改称中书侍郎，还是副相。另外，章惇为门下侍郎、蒲宗孟为尚书左丞、王安礼为尚书右丞…
然后规定沿用唐制：中书省拟旨、门下省复核、尚书省执行的原则。另外，左相虽是首相。实权在右相手里…
另外，在去年的11月22日，枢密院已率先完成了元丰改制。枢密使改称知枢密院事、枢密副使改称同知枢密院事…
其它还有很多，元丰改制很复杂，本书也不想过多涉及（其实在作者看来：这基本上没有多大的意义，除了让像我这样写宋史的人在元丰改制后多打些字、多赚几分钱的稿费而已）…不过最大的一原则：东西两府分权，军政分开这点宋朝最大立国之本，宋神宗是没动的。东府宰相，西府枢密，仍分庭抗礼，没像唐朝那样集中在宰相一人身上。
做完这一点，实际上宋神宗已同时完成了司马光、王安石2人心中各自最完美的社会。熙宁变法前，这2人一个说要开源、一个说要节流…现在王安石的开源全国辅开，各项新法所产生的巨大利润向国库滚滚而来。司马光的节流、减少开支、消减官位也已达到…
拿下葭芦寨让种谔空前兴奋，他和他父亲两辈经营边关，一详尽庞大的战略计划早就生成了，这时终于可实施。5月，他派自己的儿子种朴入京，同时请鄜延路总管沈括上奏皇帝，说出长久以来的愿望“横山延袤千里，出产战马，易于耕种。有盐铁之利，百姓骁勇善战。夺得横山，在横山上修建古乌延城，再沿银、宥、夏、盐、会、兰等州一线修建城寨。筑垒推进，一步步稳扎稳打，围逼灵州与兴庆府，逼使西夏就范”这是与之前五路西征截然不同的计划，从战略思想上来说，是与当年范仲淹思路一脉相承的。虽见效慢。可每一步都没风险。西夏国土面积并不大，以这时宋朝空前壮大的国力、对西夏压倒性的军事实力，绝对可把党项人的生存空间挤干挤尽…最优越一点是根本就不用和对方主力军团野战对决，只要发挥宋军最传统的守城优势，就足以让西夏眼睁睁被蚕食，却没半点办法…如要说缺点的话，就是见效慢、花费大。这要筑多少个城池、盖多少个寨子，何日才能见到西夏人俯首称臣？
可刚刚挣脱了失败情绪的宋神宗不这样想，他又一次看见了希望！于是他迅速派出2个特派员，去西北实地考查操作难度…可此时的种谔、沈括心里都变得忐忑。不安的感觉往上升。这2位特派员太奇怪了，让他们看不懂，尤其其中姓徐的那位…
2个特派员，一个太监李舜举、另一个叫徐禧。李舜举就算了，他只是皇帝的贴心人。一起在皇宫里生活嘛，无可避免的。敏感的宋神宗觉得太监值得信任。而这位徐禧就正相反，他本来离着神宗无比的远。徐禧是个没文凭的人，能混进公务员队伍，完全是托了改革的福。这位仁兄从小志向高远，不屑读书，当同龄人都在钻研科考时，他走遍大江南北、边塞绝域，积累了一脑子新奇古怪的想法。这些想法让宋神宗大为倾倒“朕阅人多矣，未见如卿者”单从这句话来看，徐禧比王安石都厉害了！
这时派徐禧上前线。正是发挥他特长？忘了说：这位徐特使虽没当过一天兵，可超级喜欢军事。当年他游走天下时，最爱干的事就是蹲在一个个危险地段，脑子里急速旋转，想着怎样杀人…种谔的不安感就来自于这位徐特使。他走走停停。却不按种谔当初提出的计划来考查，很明显他脑子里有了些别的想法…
6月1日，环庆路经略司上奏：西夏都统军嵬名妹精嵬、副统军讹勃遇入寇，全军覆没，两位正副统军一起葬身宋境。6日，大梁后为摆脱不利的国际形势，遣使入贡大辽国。请大辽国出面调停宋夏纷争。
7月，种谔的不安感变成了现实。徐禧完全破坏了他之前的构思——为什么要沿银、宥、夏、盐、会、兰等州一线修建城寨呢？这是片多么巨大的土地？和新修一条长城有什么区别？何况建好了也只是第一步，要逐步向西夏腹地挺进，宋朝国力会被这些土寨子抽空的！且人寿有限，得由几代人才能完成？很可能神宗皇帝本人根本见不到覆灭西夏的那一天！
徐禧提出了一新想法：在广阔的两国边境上找到最敏感那一点，全力以赴盖出座坚城，在那里设重兵把守，它可成为进攻西夏的桥头堡。以现在夺取横山制高点的前提下，起到的作用要比种谔之前的泛攻强得多！而根据徐禧的考查，最佳筑城点就在银、宥、夏3州交界点永乐川！
方案出炉后，徐禧第一时间向种谔微笑：将军以为如何？
种谔脸都绿了，没想到自己千辛万苦打出的大好局面，反而成全了这军事发烧友！他冷冷回答“特派员先生，您了解永乐川吗”
“什么意思”徐禧脸比他冷得还快。大凡高傲的人都敏感，尤其是急于证明自己的时候！
种谔心里的郁闷简直要爆炸，这还用问吗？这样浅显的问题还需讨论吗？他没好气回了句“你选的那个筑城点没水源！想与西夏对抗，这城得筑多大，里边光士兵就要驻扎多少，你让他们喝什么”
“我自有妙计，你只说听不听命令”“不听”
“真不听？你就不怕我杀了你”“违令是死，筑城也是死。与其死在西夏人手里，还不如死在军令下。你随便”
说到这，两人没法再继续了，难不成徐禧真因一点反对意见就杀了种谔这样的边关大将？其实宋朝就这规矩，军人是最没地位的，就算杀了也不会让徐禧去抵命，只是很可能耽误他修建永乐城的计划？两下衡量，还是留下种谔一条贱命吧！把他排除在行动之外，让他远远地生闷气去…
于是8月22日，种谔被贬为文州刺史。鄜延军换了主人，成了徐禧的队伍…同时25日，朝廷正式决定修筑永乐城。由徐禧、李舜举、沈括率鄜延军除种谔外的所有大将、4万步骑及禁、厢、蕃各军8万、民夫20万出边界，在距西夏银州25里之地的永乐川筑城！每个人都知道，西夏人随时都会出现。这是扎在西夏人心头上一根刺！
不过谁也没想到：最先出现的是数十骑的羌人，鄜延军大将曲珍说冲出去杀光他们！徐禧不许，他要求宋军全力以赴赶筑永乐城！
9月6日，30余万人只用短短10多天就造出了“三面阻崖，表里山河，气象雄壮”的永乐城！站在这座城下，徐禧感慨万端，这是他的计划、他的业绩。他百分百肯定这会是西夏人的噩梦。宋神宗也很激动，亲自给此城赐名“银川寨”这时盖出的只是主城，还有一系列附属设施，如邻寨、水寨等都还在施工中。徐禧留下曲珍、景思宜2人继续干，他和沈括带着一大批高官回了米脂寨…他们刚走，西夏人的前锋就来了！是不是很奇怪？为什么西夏人会容忍宋朝在自己眼皮底下盖了这么大一座城，连续施工10多天了才有反应？说来这真是个冷幽默，是西夏人情报出问题了…
他们最先得到的情报是李宪从熙河转到了泾原，要在原来是刘昌祚的地盘上大打出手。为防备这位西征时全胜战绩的宋军大太监，西夏掏出最后一点家底。
永乐之战篇（）
他们动用了6个监军司兵力，唯恐不够，在民间征兵时达到十丁抽九的程度！共凑齐了30万兵力，带足100天粮食，向宋朝泾原路集结。结果空等了1个多月，李宪一点动静都没，那边永乐城却建起来了！西夏人又气又急，真是摁下葫芦起来瓢，再也耽误不起了，全军开拔向鄜延路靠近，拔下永乐城这根钉子！
这时，守城部队派人向米脂城紧急求援。最先接到信息的是大将高永亨，他哥哥是鄜延军中排名仅次于曲珍的高永能，兄弟俩在前不久西征的无定河谷一战中都起到了决定作用。这样的人，在军中威信应得到尊重。高永亨立即去见徐禧，提出自己意见“城里兵少，没水源，难以坚守”平心而论，这是客观事实。可徐禧的反应是大怒，把这懦夫孬种关进大牢里去！之后他笑嘻嘻看了眼西北方，说了句非常牛的话“西夏人来送死了，这正是我建功立业取功名的好时候”他下了两个命令：1请名义上的西北最高长官沈括坐镇米脂，理由是主帅不可轻动。2我率部队赶赴永乐城，迎战敌军！
全体宋军一起发抖，其中最冷的是沈括。他后悔了。作为西北最高长官，永乐城计划没他的支持根本不可能实施。由此可判断：他昧了良心！以他天文地理无所不精的知识面，会连永乐城没水源这巨大缺陷都不懂吗？明显的，沈括把这座城当成了政府工程而非战备工程。此时考验突然间来了！沈括想了又想，他提醒徐禧：兵力相差太悬殊了。敌军30万，我军不超过4万，这仗没法打。不如以永乐城为诱饵，就让西夏人占领。之后我们招集西北所有军队。与之决胜…可徐禧对沈括笑了笑：永