按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
廷和官府，嗯，在每一条乡村——嗯，应该说，在有‘二级学堂’之设的乡村，放进一个自己的耳目了！”
“如此一来，”许庚身的兴奋，亦溢于言表，“朝廷和官府，就算直接把手伸进了乡、村这一层里头了！这个……‘乡政’、‘村政’，就不能尽为士绅、胥吏把持了！”
“星叔‘乡政’、‘村政’之说，有味道！”郭嵩焘说道，“如果朝廷和官府真的能够直接掌控‘乡政’、‘村政’，那可真是——”
心里说：那可真是天地变色了！
不过，“天地变色”神马的，毕竟不好拿到台面上来说，一时之间，也找不到更加堂皇的说辞，郭嵩焘把后半句咽了下去，转向关卓凡，叹了口气，用一种衷心敬服的语气说道：“王爷，新疆学堂之设，真正是高瞻远瞩，遗泽后世！”
关卓凡一笑，说道：“其实，单靠一个‘二级学堂’，朝廷和官府，还做不到直接掌控‘乡政’、‘村政’——且远着呢！不过，拿他来做一个楔子，还是不错的——万事总要有一个开头，楔子打进去了，局面也就打开了！”
“是！”
“而且，”关卓凡说道，“有些事情，在新疆办，比在内地办，反倒要容易些——新疆设省，不是‘重建’，是‘新建’——俗话说的好，一张白纸好画画！还有，新疆是什么都打乱了、打烂了、打没了，留下来敢跟朝廷、官府别苗头、较真儿的，也没有多少了，咱们一竿子捅到底，阻力要小的多！”
这个看法，十分深刻，文、曹、许、郭，一齐说道：“王爷睿见！”
“还有，”关卓凡说道，“说到这个‘政’字，学堂的好处，并不止于下乡、入村——”
顿了顿，“新疆设省，相当一段时间之内，道、厅、府、县，都要从内地调人，不过，长远来看，这总是一个权宜的格局，不可能永远如此，总有新疆人做新疆官的那一天的——不然——”
加重了语气，“新疆人总有不服气的那一天的。”
几位大军机相互以目，默默点头。
“虽说朝廷有回避制度，”关卓凡继续说道，“‘本地人不做本地官’，可是，这个‘本地’，只局限于‘本道人不做本道的堂官，本厅人不做本厅的堂官’，一省之内，甲道、甲厅的人，并非一定不可以做乙道、乙厅的堂官，只要甲、乙两地，不是紧挨着的就好了。”
“譬如，北疆的乌鲁木齐人，可以到南疆的和田去任职。”
“新疆的要津，尽为内地人占据，时间长了，新疆人一定不能服气——至少，副堂、六房，总得让一些出来，给人家以上进的空间吧！”
“六房”，指的是“吏、户、礼、兵、刑、工”六个“书吏房”。
“我明白王爷的意思了！”文祥目光灼灼，“今后，‘新疆人做新疆官’，这些‘新疆官’，就出自‘一级学校’的‘毕业生’之中了！”
“正是！”
“太好了！”曹毓瑛双手轻轻一拍——这也算是一个“失仪”的动作，“今后，‘新疆人做新疆官’，有一个算一个，可都是咱们手把手教出来的了！”
“不错！”关卓凡说道，“这个‘一级学校’，咱们要把他办成新疆政务人才的‘培训营’和‘储备库’。”
“培训营”、“储备库”，都是很新鲜的说法，不过，听在耳中，一点儿也不觉得违和。
“‘一级学校’的‘毕业生’做‘六房’的书办，”许庚身说道，“似乎，和内地‘六房’的书办，不大一样啊？”
“星叔算是问在了点儿上了！”关卓凡说道，“不一样，全然的不一样！”
顿了顿，“第一，‘六房’也许不止于‘六房’，‘七房’、‘八房’也说不定；第二，不管他几房，执掌这么些‘房’的，不再是书办了！嗯，就算暂时还叫‘书办’，也不是内地的那种‘书办’了！”
文、曹、许、郭，都是心头大大一跳。
“彼‘书办’，此‘书办’，有什么不同？”关卓凡说道，“这么说吧，内地的书办是‘吏’，新疆的书办是‘官’——品级再低，也是‘官’，不再是‘吏’了！”
新疆的官制，要大变了！
接下来……内地的官制，会不会也跟着大变？
大军机们，个个心跳加速。
“由‘吏’而‘官’，”文祥声音低沉，“这可真是……一篇天大的文章！”
“博川说的不错，”关卓凡平静的说道，“由‘吏’而‘官’，确实是一篇大文章——时也，势也，咱们现在，要来做这篇文章了！”
顿了顿，“胥吏之弊，流毒千年，历朝历代，投鼠忌器于前，积重难返于后，总是无可如何！”
“以前，胥吏之弊，虽然积重，不过，只要吏治还过得去，就可勉强忍受；可是，今时不同往日——今日要办洋务！洋务之道，千头万绪，日新月异，哪里是胥吏们应付的来的？还有，‘六房’之设，较之洋务的……嗯，这个‘千头万绪’，也嫌太粗略了些！”
用现代的话说，就是“六房”和“书吏”制度，可以应付农业社会的需求，但是，面对复杂十倍、百倍的工业社会，就力有不逮了。
“所以，”关卓凡加重了语气，“咱们的一些制度，是不能不改的了！”
“当然，这个‘改’，要非常慎重，一步一步的来。”
“新疆算是一个‘试点’——新疆也非常适合做这个‘试点’。新疆的好处，方才已经说过了：一张白纸好画画！新疆、新疆，一切都是新的，新省，新制度嘛！”
“另外，新疆和内地，天长地远，新疆的动静就算大一些，也没那么容易惊扰到内地，所以，内地也就不会给新疆什么干扰。”
文、曹、许、郭，默默点头。
“新疆做成了，”关卓凡说道：“再视情形，徐徐的推行到其他的地方——一步步的来。”
“是！”
“新疆的区划和官制，”关卓凡说道，“具体何如，咱们另外会议，今儿就不必摊开来议了——”
顿了顿，笑了笑，说道：“说起‘新疆人做新疆官’，其实，即便目下，也不是全然没有合适的人选，譬如库车的那个托胡迪夏，既一心向着朝廷，也颇有机断之才，本来是可以拿来好好儿的栽培一番的——”
“不过，有趣的是，他反复声明，不想做什么地方官，反缠着展东禄，求展东禄准他加入轩军——哪怕是从一个大头兵做起呢！”
哦？
几位大军机都来了兴趣。
“托胡迪夏还说，既加入轩军，便令行禁止，奉调听宣——新疆也好，内地也好，不管驻扎在哪里，他都是愿意的。”
“他的身边，还颇有几个志同道合的，也想加入轩军，也愿意到新疆外头去当兵——嗯，他们的话，大约是这么说的：到新疆外头去当兵，既可以报效朝廷，又可以见世面、开眼界，最好不过了！”
“他们既有这个志向，”文祥说道，“我看，倒是很可以成全他们！再者说了，新疆重归版图，即有维吾尔人加入朝廷军队，很可借此昭示天下，满、汉、维、回、蒙、藏，无分畛域，一体同胞！——王爷以为呢？”
“博川这是老成谋国之论！”关卓凡点头说道，“好，就这么办！我想，嗯，维人风俗饮食，和满汉毕竟有所不同，可在某师、某团之下，设立一支……‘维民支队’，各位以为如何？”
“各位”自然皆以为然。
于是，轩军历史上著名的“维民支队”，就这样诞生了。
*（未完待续。）
第一一九章 铁路狂想曲（）
“这个托胡迪夏，”曹毓瑛问道，“年纪不大吧？”
“不大，”关卓凡说道，“二十出头吧。”
“不过二十出头，”曹毓瑛慢吞吞的说道，“首竖义旗，便一呼百应，这……嗯，后生可畏，前途无量啊！”
说到这儿，淡淡一笑，“我看，这样的人才，不在本地做官，出来见一见世面，也好——进身之地，更大一些。”
几位听众，连关卓凡在内，心中都是一动。
曹毓瑛的话，重点不在后面的“进身之地，更大一些”，而在前面的“这样的人才，不在本地做官”。
话中深意，几位听者，都有默喻——不过，只能默喻，不能说破，落下言铨。
“琢如说的是！”郭嵩焘装作抓不住重点的样子，呵呵一笑，“外头……天宽地广嘛！这个托胡迪夏，主动表示，愿背井离乡，固然是男儿志在四方，不过，亦可见其欣慕圣化之诚！”
“这倒是的，”曹毓瑛也说了公道话，“新疆天遥地远，维人如果在内地服役，不晓得多少年才能够回一次家乡？确实是难为他了！”
文祥、许庚身都点头称是，“实在不容易！”
然而，轩亲王独持异调。
“现在嘛，”关卓凡微笑着说道，“确实是挺不容易的，不过，过得几年，等到铁路修到了乌鲁木齐，内地、新疆往返，就不是什么了不得的事情了。”
“过得几年”……“铁路修到了乌鲁木齐”？
文、曹、许、郭，都以为轩亲王口误，或者——自己听错了。
看到下属们疑惑的表情，关卓凡认认真真的补充了一句，“诸公没有听错，我说的，嗯，就是‘过得几年，等到铁路修到了乌鲁木齐’——”
此言一出，“诸公”的表情就不是“疑惑”了，有人睁大了眼睛，有人微微张开了嘴，嗯，这就叫“瞠目结舌”了。
“诸公”的脑海中，不约而同，跳出了轩亲王手绘的中国铁路“一期工程”的宏图：
两纵、两横。
以北京为中心，一共四条，南路两条，是为“两纵”；北路两条，是为“两横”。
南路的东线，为“京沪线”，由北京而天津�