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“老杜，来，今天我们叨唠了，我先借花献佛，敬你一杯。”包飞扬端起酒杯，笑着对杜金平道。
肖锦辉和陈立也连忙端起酒杯，向杜金平敬酒，然后一饮而尽。
他们用的是酒盅，两钱一杯，不过陈立明显没怎么喝过酒，差呛着了。肖锦辉伸手拍了拍陈立的后背，笑道：“陈这个酒量要多练练，不会喝酒可不行。”
包飞扬看了一眼陈立，道：“老肖得对，有句话得好，叫作你没有办法改变环境，那就只能去适应环境，就好比喝酒，我以前也跟陈立一样，喝不来酒，可是在外面办事，有时候不喝酒不行，喝着喝着就喝出来了。”
包飞扬摇了摇头，有些事情，就算是他也是没有办法改变的，人要去改变环境很困难，只有去适应环境。这也明了环境的性，有些事情如果真的变成普遍现象，要改变是很难的，只有在他们还没有变成普遍之前，想办法避免。
“不过老杜你这一次坐镇陈港，可不能让环境给同化了。”包飞扬回过头对杜金平道，这一次没能够将杜金平的岗位落实下来，主要原因还是开发区的事情现在还没有眉目，包飞扬也不想让杜金平到别的地方去，他现在正是用人的时候。
“请包县长放心，我一定竭尽所能完成您交待的事情。”杜金平连忙放下酒杯，表情认真地道。
包飞扬端起酒杯示意了一下：“今天是在家里喝酒，就不要搞得那么严肃了。”
包飞扬和杜金平碰了一下杯子，喝了酒道：“你去了陈港以后，给我将陈港的情况都摸清楚了，再过几天，春江的许万业、淮南的彭大江、还有方夏的涂总都会带一个考察团到陈港进行实地考察，我们在荷花节上签订的意向投资最终能够落实多少，可就看你们在陈港做的工作了。”
有些事情在单位里不方便得那么透彻，所以包飞扬才会借到杜金平家吃饭的机会再跟他叮嘱几句：“务工合作社的第一步就是组织陈港乡及周边的村民开发区的建设，项目建设，这个包括预备工人、包括周边服务、也包括各种劳务，开发区和项目的建设进度，届时都将取决于劳务能不能跟得上。”
“有些工作你们可以先做起来，比如平整土地，滩涂上的土地没有拆迁征用的问题，但是利益纠葛也不少，你要跟杜强他们给我将这件事弄好了，千万别给我捅出篓子，现在盯着这一块的人可不少。”包飞扬道。
杜金平沉思着了头，肖锦辉一边倒酒一边道：“包县长得对，现在县里就有不少人想承包滩涂，这几天来县里的人，有的就是冲滩涂上的芦苇来的，他们可不会带来什么投资，就是想空手套白狼。我听程大山这几天很忙啊！”（。。）<；/…>；
第七百六十四章 企业改革（）
程大山是县土地局局长，沿海滩涂有一部分是集体土地，还有一部分是国有土地，集体土地是归村里、乡里管，国有土地是县里在管，那些人盯上了滩涂，首先就要通过程大山这一关。……。。。
望海县以前就是靖城人口中“鸟不拉屎的地方”，土地不值钱，程大山这个土地爷在县里面也不算什么了不得的人物，可是自从印尼金光集团和方夏纸业公司的纸品项目定在望海县之后，程大山这个备受冷落的土地爷一下子变得炙手可热起来。
包飞扬看了肖锦辉一眼，根据他对肖锦辉的了解，肖锦辉提到程大山肯定不是随便的，中间肯定有故事。
他道：“县里不是已经要求暂停沿海滩涂的土地转让交易了吗？”
肖锦辉笑了笑，道：“包县长，您的是正规的土地交易，通过土地局登记的。但是农村的土地交易都是私底下进行的，你给我钱，我将这块地转让给你，大家签个字据，摁下手印，就算成了。虽然真要到法院，这种交易是不成立的，但是在农村谁会打官司？就算明知道吃了亏，也只能怪自己没见识，真有那些想闹的，下场恐怕更惨。”
肖锦辉现在是县商业局局长，商业局这几年的日子并不好过。现在个体商店摊贩越来越多，商业局下面的单位基本都在亏损。
虽然有些单位承包给私人经营，减轻了负担。但是承包经营的单位也出现两种情况：一种是越做越差，连每年的承包费都交不起，这其中就包括不少有关系有背景的，肖锦辉甚至不能追讨欠债。还有一种就是做得好，但是交的承包费也少，已经逐渐游离出去，逼急了就会单干的。
总之，承包并没有能够解决问题，反而又积累了不少问题，肖锦辉越来越觉得商业系统就像个火山口。问题一旦爆发出来。足以让他粉身碎骨，一直想着要换个地方。
包飞扬了头，肖锦辉的这一种情况确实存在，农村里的人对打官司有着天然的畏惧。所以有什么事情宁愿上访找领导。这也是华夏特色。另外只要签了这个字据。有些人就可以和地方上的官员勾结起来，老百姓更是没有地方申冤。
“老杜，你去了陈港。土地问题也要重。”包飞扬觉得自己能够用的人还是很少，他看了一眼肖锦辉，问道：“老肖不准备在商业局干了？”
被包飞扬一口道破心事，肖锦辉有些尴尬地笑了笑：“这一**开发，好像没有商业局什么事情，而我想跟着包县长做事情。”
包飞扬想了想道：“你对商业系统有什么样的想法？”
肖锦辉沉吟了一下，心里在琢磨包飞扬提出这个问题的原因是什么，是想考一考自己，还是想弄清楚自己为什么要离开商业局？
看到包飞扬彷佛能够看透人心的目光，肖锦辉还是决定实话实：“县商业系统这些年进行了多次改革，从增加企业自主权，到承包经营，都有所尝试，目前已经有四十多家商业企业，近百个门店实行了经营方式的转变，前几年情况还好，这两年整体上又开始糟糕起来，最主要的原因就是个体私人商贩越来越多，国有商业还是竞争不过他们，所以原来盈利的承包企业这几年又不行了，有的单位去年的承包费都没有交上来。
“另外，县属几家大商场，像县百货商场、五交家电商场、糖酒商店等等，虽然增加了企业的自主权，最初也确实有些改观，但一直都没有能够扭亏为盈，而且这两年情况更严重了，尤其是百货公司，每天都有讨债的上门，有时候甚至跑到商业局，还威胁要到县政府要钱，我每次都要破嘴皮，才能将人劝走，可这事总不能一直拖下去。”
包飞扬看了看肖锦辉：“你到商业局也有段时间了吧？就没有想到好的办法？”
肖锦辉喝了杯酒，苦笑着道：“包县长，我是商业局局长，可我这个局长不还是要听县里的？当然，要好办法，我也确实没有，个体卖部和商贩的灵活性是国有商业所没有办法比的，企业再怎么增加自主权那还是国有的，还是要接受政府指令，除非像有的地方那样，将单位卖给个人，这样职工才会真正地感觉到自己是单位的主人，才会有工作的热情，将事情做好，不然是没有办法跟个人竞争的。”
“这也是一个方案。”包飞扬笑了笑，他也不能肖锦辉不努力，他能够出这一就明他其实还是有思考的。
肖锦辉摇了摇头：“这个事不好，我提出来过，县里不同意。”
包飞扬了头，并没有感到奇怪，肖锦辉刚刚的有的地方指的就是齐鲁省筑城市的改革，筑城的书记被人称为陈卖光，在国内的争议很大，全国也就只有一个陈卖光，县里当然不敢这么做。
包飞扬道：“如果我你，你敢不敢这件事做起来？”
肖锦辉愣了愣，有些疑惑地看着包飞扬：“包县长你的意思是对县属商业系统进行改革？像筑城那样，将企业的股份卖给职工个人？”
包飞扬手指下意识地敲了敲桌面：“不是单纯地学习筑城，每个单位的情况不一样，改革的方式也不一样，我的意思，国有不一定就要全部退出，但是国营一定要全部退出，政府不能管的事情，政府和企业的经营不是一回事，因此我们改革的重是国营，至于是私有还是国有，这个可以具体看情况。”
他看了看肖锦辉，接着道：“这一轮招商引资打开了望海县发展的局面，在这个格局中，唱主角的是投资商，县里的工商业企业能不能够跟上，生死攸关，如果他们能够跟上，就会迎来新生，如果跟不上，那就只能淘汰，要么倒闭，要么像筑城那样，卖给职工或者其他人。”
肖锦辉与杜金平相互看了一眼，都听出包飞扬话里的意思：通过招商引资打开了望海县的发展局面，接下去就要对县属工商业企业进行改革，所以肖锦辉就要考虑一下他到底是留在商业局，配合包飞扬的改革，还是从商业局跳出来，到陈港去大展宏图。
就肖锦辉的本心来，他还是希望跳出来到陈港去，改革是一件风险很大的事情，商业局里面涉及到的利益纠葛也很多，虽然跟他没有什么牵扯，但是也容易得罪人。不过肖锦辉知道包飞扬今天跟他这些，显然是希望他留下来的。
沉吟了片刻，肖锦辉端起酒杯对包飞扬道：“包县长得对，县属的这些企业是要改革了，不改就是死路一条。”
包飞扬盯着肖锦辉看了看：“那老肖你愿意留下来？”
“包县长你让我留下来，那我就留下来，就算前面是刀山火海，我肖锦辉也要去闯一闯。”肖锦辉扬起脖子，一饮而尽。
包飞扬也干了一杯，他放下酒杯，笑着道：“刀山火海还不至于，我跟方夏的涂总也熟悉，他们在全国各地还有好几个分厂。”
包飞扬这是给肖锦辉吃了一颗定心丸，就算他因为改革的事情在官僚系统里面呆不下去了，他也可以让肖锦辉在方夏纸业得到一份不错的工作，打消他的后顾之忧。
改革路上，虽然没有刀山火海�