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这种做法其实在实际上并不符合公开的组织原则，不过在当前这样的环境下，几乎每个官员都有可能会面临类似的问题，给自己以后也留条后路，所以大家也就默认了这种做法，时间一长就逐渐形成了一种官场上的惯例。通常来说，这种人事的幅度不会很大，否则就会成为突击提拔，也不利于新来的官员开展工作，其中的度，就是大家默认的规则，每个官员都会自觉地遵守这个规则。
“明天徐省长要来我们海州市考察，沈秘书长会陪同。”薛绍华抬头看了包飞扬一眼：“听说你在省里见到了沈秘书长，秘书长有没有跟你说什么？”
徐盛教在江北省分管招商引资与工业经济，他来海州考察是按照省里的计划早就定下来的。作为江北省的常务副省长，省政府办公厅有专门的副秘书长为徐盛教服务，沈国生作为秘书长随行。也基本上坐实了他将要到海州来接任即将被调走的陈玉清海州市市长职务的传言。
不过沈国生到海州担任市长的职务也有一个问题，省政府秘书长这个职务在省里的正厅级官员当中，几乎算是最好的位置，其中的含金量甚至比一般的市委书记还要大。当初上一任的省政府秘书长程化言去通城，也是直接担任通城市委书记，而通城市委书记要“入常”的声音这几年时有传出。程化言也没有在市一级担任地方主官的履历，所以他去通城才会显得理所当然。
沈国生虽然从年龄上来说比程化言更年轻，但是他在担任省政府秘书长前的行政级别就已经是司级，除了在基层工作的经历不如他的前任程化言，缺乏一些在地方上为政一方的基层锻炼，其他方面的资历甚至比程化言更深厚。而海州虽然最近动作频频，已经开始显示出崛起的势头，但是在省里，无论是现在的地位还是未来规划的优先级。都还是不如经济基础已经远远超过海州市的通城，如果是这样看来，含金量极高的省属正厅级干部沈国生放弃原来的职务调到海州来如果仅仅只是接替市长陈玉清的话，并没有更上一层的感觉，并且还似乎有些过于屈尊，这就有些不太符合官场发展的规律人捉摸不透了。
“沈秘书长对临港经济开发区的工作很关心。”包飞扬沉吟了一下说道。
上次在省城见到沈国生的时候，包飞扬就知道沈国生很可能即将接任海州市市长的职务。包飞扬内心还是觉得很奇怪。当时猜测沈国生或许是因为没有基层工作经验，所以到海州来补上这一环。这对沈国生的政治履历上来说未必不是一个好的选择。但是在官场上，能上能下只是一个理想状态，在现有的科层制官僚体系当中，核心就是向上攀登，一般来说除非是犯了大的过错的情况外，在官场上是只能上不能下。一旦出现退步，肯定会让人觉得不正常而引来各种猜测与非议。
包飞扬现在担心的是沈国生会直接取代薛绍华的位置，薛绍华显然也有这样的担心，此前传出来的消息都是现任的海州市长陈玉清会调走，沈国生会到海州来接替陈玉清的位置。对沈国生来说，有些下放的味道。但是海州在包飞扬来了临港经济开发区就任的最近这一段时间以来上升势头很好，大项目是一个接一个，自动闻讯而来投资的小项目更是不用说了，制定出来的规划也堪称是大手笔，再加上沈国生的背后有省长洪锡铭的，只要在他来海州就任市长的这段时间做出成绩来，一年甚至半年以后接替现在的海州市委书记薛绍华担任海州市一把手也顺理成章，这样的发展路径对沈国生的官场发展安排来说并不差。
薛绍华与包飞扬此前也是一直这样认为的，但是现在看起来沈国生……这个马上就要空降到海州的新任市长的姿态很高，还没有接到组织部的安排到任，就要提前亲自跑来海州考察，这样的行为就有些反常了。毕竟有关的人事任命文件还没有下来，省里甚至还没有明确的方案，在没有发文前具体安排随时都可能因为各种原因而临时的发生变化。
退一步说，就算这一次沈国生还只是接替陈玉清海州市长的位置，对于沈国生来说，到海州来的最后目标恐怕还是薛绍华的海州市委书记的位置。毕竟薛绍华在海州市委书记的位置上已经快干满一届，半年以后就要面临换届，届时如果薛绍华调到省里，或者调到其他地市，那么沈国生可以很自然地向上递进一步，顺理成章地成为海州市一把手。
“市里近期会有一些人事，你有什么想法？”薛绍华问道，不管最终的情况是哪一种，他都要预先周详的考虑作出一些适当的安排。
包飞扬想了想说道：“临港经济开发区这边还是要充实一些力量，另外就是海州船舶工业集团这一边，我差不多也应该退出来了。”
海州船舶工业集团重组完成以后，已经成为股份制企业，其中市里持有近百分之三十的股份，虽然在持股人中是持有股份最多的，但是因为持股并没有超过半数，而未能够实现绝对控股。另外，海州市的海东区、冠东县、临港经济开发区持有的股权合计要超过百分之三十，省船舶工业总公司、大宙唐盛合资船厂、以及包飞扬联系的一个产业基金等股东也占了三成多的股份，看起来现在重组之后的海州船舶工业集团是三分天下的情况，但实际上海州市还是占据了主动，海州船舶工业集团不管是从形式还是实质上，都还是市属国资企业，正常情况下，海州船舶工业集团的董事长应该由市里推举。包飞扬虽然也是市管干部，但他同时又是开发区的一把手，再兼任市属企业负责人的话，难免会让人议论说闲话。
薛绍华沉吟着摇了摇头：“刚刚玉清市长来我这里，她说想要让你担任市长助理，同时兼任开发区管委会主任和海州船舶工业集团董事长。”
包飞扬不禁觉得有些意外，市长助理这个职务比较灵活，有的市长助理是正处级，有的则跟副市长一样，都是副厅级。陈玉清提议让包飞扬担任市长助理，应该是正处级，不需要经由省里批准，这样包飞扬就任就比较容易，成为市长助理以后，包飞扬就可以名正言顺地担任海州船舶工业集团的负责人。（请，更好更新更快！
第一千零五十二章 预先布局（）
船舶工业是一把打开海州市经济技术开发区乃至整个海州地区发展新局面的关键钥匙，海州船舶工业集团经过一系列的重组、招商引资、以及资产注入的动作以后，发生了翻天覆地的变化，现在所拥有的实力已经是大大的不同与往日。海州船舶工业集团不但要在望港和墟沟分别建设两大造船基地，而且还掌握了海州船舶工业园区的自主开发权，也就是说，海州船舶工业集团掌握了整个园区建设的主动权。
包飞扬原先将属于临港经济开发区开发总公司的园区开发权主要就是园区土地使用权注入海州船舶工业集团，主要目的就是充实海州船舶工业集团的资产，以便于进一步对外进行融资，同时这样做也能够加大临港经济开发区在海州船舶工业集团的持股。这就导致了现在的海州船舶工业集团并不仅仅是传统意义上一家简单的船舶制造企业，现在的实际情况是海州船舶工业集团在整个海州市船舶产业发展中的话语权非常大。原先包飞扬兼任海州船舶工业集团的负责人，自然可以保证海州船舶工业集团与临港经济开发区在规划、执行等方面步调保持一致。但如果包飞扬不再担任海州船舶工业集团的负责人，改由其他人按照惯例，这个其他人很可能是由市里任命的人掌控海州船舶工业集团的话，由≥长≥风≥文≥学，c⊙☆t于每个人对于发展的思路都不一样，很难说临港经济开发区和海州船舶工业集团双方还能够像以前那样做到协调无间。
在薛绍华、陈玉清等人看来，海州船舶工业集团就是整个海州地区经济发展格局当中的关键所在，陈玉清提出让包飞扬担任市长助理，目的就是让包飞扬名正言顺地兼任海州船舶工业集团的负责人，以保证海州船舶工业集团与临港经济开发区的步调能够保持一致性。
但是市长助理这个位置也太显眼了一点。容易引起别人的，哪怕行政级别只是正处级的市长助理，那也是市领导，是可以算在市政府班子成员里面的，以包飞扬的年龄和资历来说，还不够担任市领导的职务的。如果海州市委通过这个决定，一定会引起省里、以及即将来海州接替陈玉清的新任市长沈国生的不满。
包飞扬当然知道，虽然这个方案是陈玉清提出来的，但是很显然薛绍华也有这样的想法，否则薛绍华不会当着他包飞扬的面提出来。这两位领导有这样的想法，是信任和看重自己的工作能力，也是真心从海州地区经济发展的角度来考虑的，如果包飞扬同意，凭借着薛绍华和陈玉清目前的地位。是绝对有能力将包飞扬送到市长助理这个位置的，但是这样一来，不仅是包飞扬本人，就是薛绍华和陈玉清这两位让他担任这个职务的市领导也会遭到一些人的质疑和诟病，这两位老上级对自己如此器重，包飞扬决不能让对自己无比和信任的两位上司因为他自己的原因而被人非议产生，甚至会让某些省领导对他俩产生不好的看法。
“我很感谢薛书记与玉清市长对我的看重。”包飞扬想了想说道，“不过。我始终都是临港经济开发区的负责人，工作重心也在临港经济开发区这一块。所以我觉得海州船舶工业集团的负责人还是由市里另外任命比较好。”包飞扬说道：“我个人冠东县的楼易成同志，他曾经长期在船舶工业战线上工作，经验丰富，思想政治素质过硬，完全可以胜任这方面的工作。”
“楼易成？”薛绍华有些意外的看了看包飞扬。
薛绍华之所以感觉有些意思，一是因为包飞扬主动请辞。能够担任市