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除了赵宁夏，还有金允植、金弘集、鱼允中、金炳始、沈舜泽，还有一些亲华的闵妃族人，如闵台镐、闵泳穆、闵泳骏等，加上新军四个营的指挥使李祖渊、韩圭稷、尹泰骏、闵泳翊。事大党核心汇聚一堂。
袁世凯提出，准备要对日本进行经济封锁，推行三大特别法令：防谷令，限金律和禁布谕。
这个意见一提出，各人反应不一。像赵宁夏、金炳始、沈舜泽等极端保守派，早已恨日本入骨，求之不得。金允植、金弘集、鱼允中等，出于国家利益考虑，眼见日本的经济掠夺愈演愈烈，原则上也同意了。只有闵氏族人却顾虑这样做会导致与日本决裂，最终会影响闵氏的权力地位。
对此，袁世凯拍着胸脯保证，无论出了什么问题，一切后果完全由中国来应付。还允诺，皇帝已经下令，一旦发生什么后果，在场的诸大臣都可以去中国继续做官，荣华富贵可保无虞。
解除了后顾之忧，最终众人达成了一致。
第二天，袁世凯与众大臣直入昌德宫，面见高宗和闵妃，陈述了要适时下达这三道命令的请求。
袁世凯更是直言：中国此举无他意，只为排除日本而已。不管出什么问题中国会一力承担；事成之后，等朝鲜局势平稳，中国不但会从朝鲜撤军，而且将大院君带往中国，永不放回！并出示了写有相关内容的皇帝亲笔电文。
袁世凯开出的条件，正挠中了闵妃的痒处。
之前闵妃对日本和开化党有所倾向，但只是为了牵制中国而已，她最关心的还是自己的权位，对国家利益豪不在意。她仔细衡量，中方答应事后撤军以及带走大院君，正是自己梦寐以求的事情。此事不管怎样，风险都由中国来担保，并且皇帝亲笔许诺，想必不会变卦。
因此，闵妃很快就打定了主意，在她的唆使下，高宗最终同意了袁世凯以及众大臣的要求，并根据袁世凯的要求，写下了命令诏书，交付给金允植，但却没有填写日期。
也就是说，只要袁世凯一个指令，诏令就可随时下达。
袁世凯松了一口大气，虽然皇帝已经明示，闵妃等人不会有更好的选择，但毕竟此事关系重大，影响全局，眼见高宗就范，终于达成目标，他马上向国内打电话报告。
接到报告后，丁云桐大喜，此时刘步蟾的“葡萄牙舰队”已经抵达了雷州半岛南端的徐闻港，这个早已废弃的古代海上丝绸港口，现在已经成了中国海军的秘密港口，在中法战争中也曾发挥奇效，用来隐藏舰队是再好不过了。
同时，由沈寿堃指挥的主力舰队，也在威海卫等待命令。
陆军方面，也基本准备就绪了。
丁云桐把近卫军分成两大部分，第一部分是准备先期入朝作战的，这部分又分为三个层次。
第一个层次是第二师的苏元春旅，正在秘密横渡鸭绿江，两天后就能集结于义州郡，只需一声令下，便可乘火车南下，随行的还有数千名壮劳力。
第二个层次是金顺的第七师和刘锦棠的第九师，已经通过修建完毕的安奉铁路，被运送到了安东，随时可以入朝参战。
第三个层次是吴长庆的第四师和马玉昆的第六师，驻扎在奉天，将等待命令开赴安东。
第二部分是作为战略预备队，将视战局发展而决定行程。
这部分军队包括：
驻扎在山东的刘铭传的第三师；
驻扎在大沽口的宋庆的第五师；
驻扎在京郊的冯子材第一师以及聂士成的第八师。
丁云桐的战略计划是：海战初期规避决战，以骚扰周旋为主，陆战则采取“添油战术”，让兵力缓缓进入朝鲜半岛，在这过程中，一边杀伤日军有生力量，一边拖延时间，让日军的主力能够进入朝鲜半岛，随后再打出“葡萄牙舰队”这张底牌，与日本海军进行决战，一举打断日军海上补给线，彻底歼灭其陆军主力，奠定中日未来的历史。
现在，所有战争的前提都已经具备了。
盛宣怀领导的电讯部门，正在全力维护四通八达蛛网般密布的电括常规军队通信系统，总参谋部军法处的密探系统（简称军统），中央内务部的谍报系统（简称中统），三个系统三位一体，使丁云桐能随时准确掌握战场内外的一切情况。
而正在欧洲的唐绍仪，也发回电报，与犹太财团的谈判也取得重大进展，很快就会签署第一期借款合同，金额为500万英镑，折合白银1750万两。
这个借款合同金额并不是很大，但意义却是非同小可。它是一个政治宣言，代表着在未来的东亚战争当中，国际犹太金融集团将站在中国一边，也就断绝了日本的大部分经济外援。
不过丁云桐明白，犹太人是不见兔子不撒鹰，之所以会取得重大进展，是因为之前中国明确表达支持建立犹太武装力量，进一步取得了犹太人的信任。
事已至此，与日本的扯皮闹剧可以结束了。
这个时候，中日之间的会谈已经达到了**，双方已经基本定好了条约的框架，其条款对日本极为有利。
伊藤博文等人诡计得售，正洋洋得意，以为可以建立东亚新秩序了。浑然不知这勾心斗角的一切，只是一场超级盛宴前的一杯白开水而已，连开胃菜都算不上。
第一百二十五章 腰斩（）
更新时间：2014…02…14
1883年8月27日，丁云桐正式向内务部下令，逮捕所有正受监控的日本间谍，彻底捣毁其在华的情报网，如有反抗，格杀勿论。
命令的末尾有两句醒目的话：
宁可错杀一千，不可放走一个！
活的没有，死的也成！
随后的几天里，遍及全国的大逮捕开始了。
在间谍密集的上海，早已准备就绪的数百名内务部秘密警察，全部手持柯尔特左轮手枪，对所有的间谍机构同时发动了袭击。
在昆山路，秘密警察冲进了玄洋社建立的东洋学馆，要里面所有的人全部举手跪下。正有几个东洋浪人，夹杂在十几名真正的日本留学生当中，叫嚣着要冲出去。眼见于此，秘密警察立刻就是一顿乱枪，将这些人全部打死了；
在浦东，日资的广业洋行，被秘密警察破门而入，其负责人松田满雄被当场逮捕；
在河南路，相邻的日清贸易研究所，以及乐善堂上海分店，被同时查封，日本间谍商人岸田吟香以及陆军大尉根津一，当场被秘密警察击毙；
在汉口，乐善堂汉口分部遭到搜查，荒尾精在被逮捕前，挥刀自尽；
在天津，松昌洋行以及天津乐善堂分部也被查封，负责人泷川具和、川畑丈之助随即被抓；
北京的青木宣纯逃跑途中被杀；山东烟台的宗方小太郎反抗被击毙；湖南长沙的钟崎三郎被捕；杭州的藤岛武彦自杀；假扮和尚，躲在浙江普陀山法雨寺的高见武夫跳海自尽等等，大批间谍几乎在一天之内被扫荡一空，日本用十几年时间，辛苦建立的间谍网几乎是被连根拔起了。
内务部马上对活捉的间谍，进行了残酷的突审，在确信已经榨干了一切有用的资料后，全部装上火车，连夜送往北京。
27日晚，数十名秘密警察涌入了军机处行走何如璋的家中，并将万分错愕的楢原陈政五花大绑带走，从他床下搜出大量资料，以及抄录的何如璋日记。见此，何如璋面如土色，嘴唇颤抖，被内务部一同绑走了。
楢原陈政泪流满面：“义父，是我害了你，我对不住你！”
何如璋不理他，自己却是捶胸顿足：“我昏聩，不察奸人计谋，有负君王，有负国家啊！”
30日，北京香山双清别墅，日方代表团驻地，首席代表井上馨拿着国内发来的电报，正与伊藤博文商量。
在电文中，日本政府基本同意了目前双方达成的各个共识，但还是有了新的指令：根据间谍的报告，朝鲜北方的铁路进展迅速，竟然已经抵达了平壤，大大超过日方的估算。因此日本政府要求伊藤等人，在双方的谈判中再次附加条件，要求中国暂缓铁路的修建。
在随后的瀛台会谈中，日方果然提出了这个要求，这让早已不厌其烦的李鸿章，更是火冒三丈。在向皇帝的汇报中，他直言日本人“狡顽无耻，不足与之共语。”
丁云桐却是一脸的灿烂，他不生气，只觉得好玩，他首先慰劳了李鸿章几句，毕竟扯淡了这么久，没有功劳也有苦劳啊。
然后，丁云桐很淡定的告诉李鸿章，不必再与日本人纠缠了，让他们直接滚蛋！之前的一切谈判一律作废！不过在此之前，要给他们看一场好戏，以示送别之意。
听到这话，李鸿章激动的热烈盈眶，他终于明白所谓的中日会谈，纯粹是皇帝在“逗你玩儿”。这些日子他可是憋了一肚子的火，现在总算是能发泄一下了。
8月31日，双方的会谈再次进行，但这一回会场气氛大为不同，中方代表个个表情暧昧，而李鸿章则是一脸的兴奋，甚至身子都微微颤抖。他直接干净利落的打断日方发言，说道：“由于日本代表一再提出蛮横无理的要求，可见日方毫无解决任何相关问题，改善两国关系的诚意。因此，本大臣正式宣布，谈判到此结束！同时中方严正要求日方立刻释放琉球国王，无条件归还窃占的琉球群岛。同时，中国将根据自己宗主国义务，对日本在朝鲜非法经济行为进行全面的清查！”
井上馨等人目瞪口呆，完全不明白事情竟会发生这样的转折，之前的融洽气氛，去哪儿了呀？慌乱之下，伊藤博文赶紧声称任何条款都可以重新探讨。
但李鸿章