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秦西岳跟车树声连续忙了几天，终于在强伟提供的方案基础上，弄出一份《关于减缓腾格里沙漠沙化速
度，合理调配7么资源；分四个阶段分步治理胡杨河流域》的区域性治理方案。这方案基本上肯定了强伟提出的建立九墩滩试验区，变农业治沙为林业治沙的大思路；等于是将强伟的方案又细化了一番；从沙漠所的角
度，重点对河阳巿几个县的治沙及流域治理问题提出了更加务实的思路和办法。特别是加进了集中省市治沙资金，统一管理，将救助资金改为奖励基金，引入市场机制，充，动农民种树护林的积极性。方案经沙漠所专
家，刀步论证后，以很快的速度上报到了省委省政府还有省人大。秦西岳心想，这个方案一拫上去，等于是沙漠所提前交了卷，对即将召开的综合治理工作会议也能起到引导作用。谁知就在方案报上去的第二天，他接到通知，说原定的胡杨河流域综合治理专项工作会议因故推迟。
^5^
上游三个县五座水库同时开闸放水支援沙县的第二
天，省人大组织的调硏组，来到了河阳。
调硏组一行十二人，由省人大副主任张祥生亲自带队，秦西岳担任调硏组副组长。
往沙漠水库调水是件大事，巿上的领导都提前赶到
了7^：库，要在那儿搞一场隆重的庆典仪式。张祥生原计划先在河阳住下，等强伟他们回来后简单碰个头，然后就分头下去开展工作。秦西岳惦着他的林子，非要去现场看看，调硏组里有一位7么利厅的专家，姓程，搞工程
的，也提出要去现场看看。张祥生跟河阳人大办公室的同志碰了下头，在办公室主任的带领下，往沙漠水库赶
去。
这一天真是不巧得很，面包车刚驶出河阳，坏了 ， 司机捣鼓了半天^修不好，说是发动机有了故障，得拖到维修点去修。张祥生说；那只好打的了 ，便让河阳人
大的同志3关系出租车。办公室主任哪敢真的联系出租车，巿人大又没多余的车，一共三辆小车；全去了水库，他自己都是挤在面包车上的。情急之下，忙跟强伟打电话，说省上来的领导困在了半道上，请强书记派几辆车过来。强伟一听来的是张祥生他们，在电话里训道：〃你这办公室主任当得确实有水平，我该在大会上
表扬你。〃说完，压了电话。张祥生还在坚持着不让巿上来车；办公室主任这边；说话已经有点像哭了。张祥
生便不敢再坚持，又过了半小时，办公室主任还在伸着脖子往沙漠方向望，身后突然开过来一列车队，三辆奧迪加三辆越野车。车队还没停稳，巿委办贾副主任打车上跳下来^连着跟张祥生说了一大堆对不起，然后，目光转向人大办主任，很为不满地剜了他一眼。
代表们只好转车，车队到达水库时，庆典仪式已经结束，黑压压的人群四散在堤坝上，望着上游滔滔而来的渠水，谈笑风生。
强伟迎过来，笑握住张祥生的手，很是热廣地
说：〃欢迎张主任，欢迎代表组。，'张祥生笑说：〃来得早不如来得巧；今天正好赶上水库接水；是个好兆头
嘛。11
〃托领导的福，这7么荒闹的，再不来7么；怕庄稼就给晒绝了。 〃
说话间，陈木船带着一伙人走来，一一跟代表们打招呼。秦西岳发现^陈木船气色很好^跟爆炸案刚发生时相比，判若两人。
前来打招呼的人越来越多，代表们被围在堤坝下，
热廣地跟河阳的领导们寒暄着，交流着。秦西岳四下瞅了瞅，没啾见周一粲，心里正纳闷哩，就听水利厅的程工说：〃老秦，走，我跟你到堤上转转。11
两个人抽身溜出人群，往堤坝上去，走了没几步， 就看见周一粲在周铁山等人的簇拥下，往水库管理处去。今天的水库管理处跟过节一样，彩旗飘扬，汽球高悬，巨大的拱形彩门在风中耀眼地晃动着，宣传标语贴得到处都是，整个水库洋溢在一派节曰的气氛中。
程工低声道：〃老秦，知道这7^是怎么调来的吗？〃
秦西岳摇头；程工叹了一声；道：〃上游的7么也很紧张，可是为了不让沙漠水库干涸，只能舍己救人了。 11
舍己救人？秦西岳觉得程工这词用得别扭，细一琢磨，还真有那么层意思，笑道：〃上下游本来就是一
家7不该分你我白勺。 11
'鹏这么个理，但这水一放，怕是又要掩盖掉许多问题。〃程工道。
秦西岳一听，程工是在有意把话题往某个方向上
引，便岔话道：〃今天不谈这个，调7^是件大喜事，值
得庆贺，值得庆贺啊。〃说着，就朝人多处走去。程工不甘心地摇了摇头，他拉秦西岳出来，就是想跟秦西岳说说二号区渗水工程的事。这事他反复调査过，这次下
来，就是想把二号区渗7么工程的内幕揭露出来。他紧追几步；撵上秦西岳^秦西岳怕他乱说话；悄声叮嘱道：〃今天咱们是客，有啥话先藏着，没必要在这种场合揭人家的短。，'说音刚落地，周一粲跟周铁山他们就走了过来。
周一粲是到管理处院子里才听说代表组来了 ，紧忙掉转头；就往堤坝下走。没想刚下堤坝就看见秦西岳跟程工；笑着迎上来；热匱地打招呼。周铁山也是一副热情四射的样子，抓着程工的手，半天不丟开。他身后还有几位工程公司的老板，都跟程工熟悉，这阵见了 ，也是分外热廣。程工是最怕这种场合的，所以溜出来，就是不想一双手总是被别人握来握去，没想最终还是陷在了热廣而又客气的包围中。
好不容易跟周一粲他们分开，程工一心急着要去二号区，他想亲眼看看，渗水区的工程到底是怎么处理的？周铁山似乎洞察到了他的心思，跟着周一粲往下走了没多远，又折身上来，非要拉程工去跟管理处的同志
们见见面。程工无奈，只能跟着他去。走了没几步，秦西岳反倒抽身又溜了出来，他看见治沙站老胡他们在一片林萌下坐着，便不假思索地走过去，跟老胡问起了实
验林的事。
当天下午，调硏组回到了河阳，因为没到二号区工程现场；程工显^高兴。秦西岳劝道：〃想看的你迟早都会看到；何必在乎早一天晚一天？11
程工反驳道：〃那你为啥急着找老胡，晚几天找不
行？〃
秦西岳被他戗得，干笑了两声，不语了。
夜里九点多钟，张祥生打电话让秦西岳过去，说有件事想碰碰头。秦西岳来到张祥生房间，见强伟也在里
面；正跟张祥生说着什么。
〃老秦，强书记非要搞欢迎仪式，我说服不了他， 你跟他说说。^张祥生道。
〃欢迎仪式？ ^秦西岳望着强伟。
〃也不是啥仪式，我想明天简单开个欢迎会，今天实在是太忙，没顾上。11强伟道。
〃老搞这些形式干什么，今天在水库上，不都跟大家见过面了吗？'，秦西岳道。
〃今天这是凑巧，两位组长就别推了 ，再怎么着， 欢迎^是要开，也好向调硏组表表我们的态度嘛。，'强伟笑道。
〃我看这个^是免了吧，调硏组不同于检査组， ^搞那些形式上的东西，免得老百姓听了 ，又说我们在？高过场。，'秦西岳坚持自己的意见。张祥生插话道：〃我跟强书记讲了半天，他就是听不进去，我想还是一切从简，明天就分头下去，抓紧时间干工作。11
强伟还想说啥，秦西岳抢在前面说：〃大家时间都很紧张，不要因为我们，把正常工作给干扰了。你就让人大过来几位同志，陪我们下去就行，需要召开對义时，调硏组会主动提出来。〃
强伟想了想，点头道：〃既然这样^我也^^坚持了 ，还有什么需要巿上配合的，请两位组长提出来，我
尽快安排。11
〃没什么；就一个原则；调硏纟^下来调硏的，不是检査指导，也不是评议，能把这意思传达下去就行。，'张祥生说。
事情商定后，强伟急着回去做安排了 ，市人大的同志还在等他呢。房间里剩了张祥生跟秦西岳两个人，张祥生忽然心事重重地说：〃老秦，调硏组这个时候到河阳，会不祭合强伟带来啥压力？11
张祥生说这话，并不是想打退堂鼓，他心雖有深虑的。
本来，调硏组应该在更早的时间来到河阳，上次跟麵岳谈完话后；张祥生就紧着做安排；想尽快下来； 谁知中间出了不少周折，差点就让这计划泡汤。先是张祥生去全国人大汇报工作，来去耽搁了半月时间。正要着手下来时，齐默然又找张祥生交换意见，齐默然的意思是，河阳正在招商引资，积极争取国际大公司的合作
与支持，如果这时派调硏组下去，会不会带来啥负面影
响？〃祥生啊；你可要考虑好^ 1^这次的投资额；不是一个亿两个亿；而是十个亿，争取一下^还能更^ ， 如果把他们吓跑了 ，你我可都跟河阳的老百姓不好交代。11
齐默然这一说，就把张祥生给难住了。
其实难住张祥生的，不仅仅是齐默然这番话，北京
汇报工作期间，张祥生见过高波，也向高波书记汇报了
派调硏组下去的事。高波书记也是不大赞同，人大调硏组毕竟不同于一般的调硏组#这些年给大家形成一个错
觉，凡事只要人大一插手，似乎就觉这事大了 ，可能要找某些人的不是了。无论党内还是党夕卜，无论政府部门还是社会团体，这些年总是有一个偏见，认为人大就是在关键时候出场的，要么，它闲在那里没事可做，要么，就是跑来解决大事的。这两个观点，其实都是错误的，人大工作应该更多的放在调硏上，放在跟社会方方面面的沟通与交流上，只有把沟通与交流做细，做扎实，人大的职能才能发挥得更好。但现在人们简单地把人大看成是一个权力干预与监督机构，让人大蒙上了一层传奇色彩。高波书记担心；派调硏组下去^封上本来就很不稳定的河阳更加不稳定。〃河阳的问题1是应该花些精力调硏，也值得调硏，它对推动全省的工作，有指导意义，但啥时候下去，以哪种方式下去，你们要好好硏究一下^獨好心办了错^0 ^
北京回来后，张祥生就一直犹豫着，加上河阳班子突然调整，�