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设立三省六部的体制，宰相的权力就很大了，有些时候甚至可以限制皇权，故而这方面是需要着重进行考虑的。
苏天成不打算废除内阁制度，中书省、门下省和尚书省的长官，悉数都进入内阁，是实实在在的宰相，包括都察院的长官，一样进入内阁，一样是宰相，他们偏重于自身的职责，重点考虑自身一块的事情，遇到重大事情的时候，必须在一起进行商议。
从这个角度考虑，苏天成确定的三省和都察院的长官人选，基本都确定下来了，每个省设立长官一人，尚书令朱审烜，为百官之首，中书令杨嗣昌，门下侍中张溥，都察院都御使范景文，这四人全部都进入内阁。
苏天成另外的一个重大举措，就是提升了军队的地位。
明朝武官的地位是很低下的，这几乎形成了痼疾，战场上厮杀出来的军官，因为文化水平的缺陷，在文官的面前是抬不起头来的，而且科举出身的文官，很快就能够执掌军队，虽然其中也有不少优秀的人才，最终能够脱颖而出，但更多的是不懂军事的文官来指挥战斗，导致了很多战斗的失利，也导致了军官的积极性被严重的挫伤。
在如今这个时代，军队的作用是巨大的，就是在几百年之后，军队的作用也是绝对不能够忽视的，军队是国家的柱石，若是军队得不到重视，军官的地位普遍偏低，想要军队有着巨大的战斗力，那是难以想象的事情了。
关于军队的构建，苏天成是耗费了很多精力的，大明王朝表面上有上百万的军队，这里面包括有正规的军队，还有设立在各地的卫所军队，若是按照配置，算起来有几百万了，可惜真正能够调遣的军队，少的可怜，而且卫所军队，基本没有什么战斗力。
这样的情况是必须要避免的，军队的人数绝对不能够太多了，否则将是国家的巨大负担，苏天成崇尚的高薪养廉的制度和政策，军队也是一样，不管是军官还是军士，待遇都应该是很不错的，至少养活家人、过上体面的生活是没有问题的，也只有这样了，才能够让军士安心呆在军队里面，国家遇到危难的时候，军人才能够冲锋在最前面，舍弃自身的生命来保卫国家和人名的安全。
关于军队的设置和待遇等等事宜，苏天成甚至与朱审烜、杨嗣昌、范景文等人发生过争议，甚至连身在军队之中的洪承畴和卢象升等人，都没有多说话，朱审烜等人一直都是以前的认识，认为军户制度还是要保留的，认为军队的俸禄不能够太多了，否则军士就会开始懈怠，就会不思进取等等。
苏天成坚持自身的看法，认为军人最为主要的是要有荣誉感，要能够感觉到自身肩负的责任，能够在关键的时候发挥重大的作用，所谓养兵千日用兵一时。
基于这样的认识，苏天成坚持废掉军户制度，实行招募制度。
其实实行招募制度，这就决定了军士的待遇必须要大幅度的提升，否则是没有谁愿意去当兵的，仅仅招募那些混日子的人进入军队，战斗力也是不能够保证的，一旦军人有了尊严和地位，有了充足的军饷，就会有不少优秀的青壮选择进入军队了。
其次是军队之中军官的设置问题，苏天成的意见，随着形势的发展，必须要设立专门的学堂，对军官进行培训，而且这个学堂的职责，还在于教育和培训新的军官，军官升迁的途径，主要是两个方面，第一是根据自身的战功升迁，另外就是从学堂出来的军官，能够得到升迁，这样的升迁模式必须要固定下来，那些因为军功得到升迁的军官，在自身的文化水平不够的情况，必须要进入到学堂里面进行专门的培训。
最后是军队的建制单列，设立都督府，直接负责军队的调动，六部之中的兵部，主要负责军队建设事宜，属于双重领导，同样也要服从都督府的领导，都督府设立大都督一人，进入内阁，位列宰相之职，设立都督一人，协助大都督管辖军队的事宜，军队的调遣，皇帝亲自负责，不管任何时间，调动军队必须要得到皇帝的许可，或者是皇帝的授权。
至于说军队里面的军官，或者是大帅等等，今后一概不兼任朝廷的其他职务，也就是说，军官将成为专业的军人，于此相对应的，军队一般情况下，不准干预地方上的行政事务，独立为一个系统，军队的饷银以及所有的开销，朝廷直接拨付，与驻扎的地方无关。
地方上的治安等事宜，巡检司专门负责，军队不参与维持地方上的治安。
军队人数的设置，暂时确定为五十万人，不能够突破这个限制，普通军士每月的俸禄，确定为五两白银，各级军官的俸禄，都督府和兵部详细商议，尽早确定。
至于大都督的人选，自然是洪承畴了，都督的人选，是卢象升。
苏天成对军队的重视和变革，令朱审烜等人感觉到了一种思路，这是一种全新的思路，也就是军事与民生处在同样重要的地位。
民生是关键，这是历史上的规律，任何的一个君王，只要不是昏君，都是要注重民生的，可重视军队到这样的程度，这是很少见的，这至少说明了，军队还有很多的事情需要做的，统一天下不是结束，恐怕是开始。
军队提到了如此的高度，不仅仅是朱审烜等人没有想到，就连洪承畴等人都没有想到，洪承畴做梦都想不到，自己居然能够进入内阁，成为丞相之一，这也预示着，军队不再受朝廷的节制，直接听命于皇帝了，这也也就能够很好的独立发挥军队的作用了，避免军队受到地方上的干扰，可洪承畴等人也明白，身在什么位置，就要负多大的责任，恐怕很长的时间之内，军队都是有着不少开疆扩土的任务的。
第一千一百九十二章 称帝（4）
尽管苏天成一再简化称帝的仪式，但因为这次的称帝，是在非常特殊的情况之下进行的，战争远没有结束，江宁营还肩负着重大的作战任务，而且大明境内出现了三个皇帝，分别是在京城的崇祯皇帝，辽东后金的皇帝皇太极，以及在南京登基称帝的苏天成。所以说，他就是想着简单，朱审烜等人也是要在简单的程序之下，尽量让登基仪式显得隆重的。
谁是正统的皇帝，在老百姓和士绅富户的眼里，肯定认为是崇祯皇帝的，辽东的那个皇太极，作为汉人来说是绝对不会接受的，毕竟属于异族了，至于说苏天成，南方和北方的老百姓，认识都是很复杂的，这倒是在苏天成的预料之外，也就是说，他登基做皇帝，并非是人人都会反对的，也不会有什么士绅富户大规模的自杀，来报效大明朝廷，报效崇祯皇帝。
老百姓的认识很是淳朴，绝大部分也是被现实生活直接影响的，在苏天成统治之下的山东、浙江和福建等地，老百姓的生活过的还是不错的，这也就直接导致了百姓认识的改变，已经归属苏天成的湖广、江西和广西等地，包括南直隶，也在迅速出现变化，这些变化，老百姓都是看在眼里的。
这个时代的统治，其实是精英统治，有知识文化的士子控制着朝廷，控制着权力，至于说这些精英士子的看法，很大程度上也是受舆论的影响，在苏天成名气如此之大的情况下，精英阶层也难以左右自身的认识，基本承认了苏天成这个皇帝。而且精英阶层的认识是不一般的，他们普遍都感觉到，苏天成是完全能够统一大明全境的，能够创建一个强盛的帝国。
称帝有一道仪式，那就是接受四方来贺。包括所属的藩国，以及诸多方面的代表等等，这表示了皇帝的正统和威严，考虑到朱由检还是大明王朝的皇帝，苏天成为了减少自身登基的尴尬，是准备取消这一道手续的。毕竟大明所属的藩国，目前的情况之下，还不大可能来朝拜，加之大明这些年的战乱，所能够控制的地方有限了，国力也大为衰弱。所属的藩国已经不是很多了。
但朱审烜等人还是坚持要履行这一道的程序，早在决定了登基大典的时间之后，他们就给大明所属的藩国发去了信函，包括有朝鲜、越南、日本、老挝、柬埔寨、缅甸、暹罗（泰国）、爪哇（印度尼西亚）、菲律宾、锡兰（斯里兰卡）、马六甲（马来西亚）等地，要求这些地方派出使者来朝贺，包括西班牙、葡萄牙、荷兰等欧洲国家，也想办法发去了信函。
时间终于到了十月初一。
连续三天的时间。苏天成被折腾的筋疲力尽，朱审烜等人安排了一些留在皇宫里面的太监，专门负责教授苏天成和朱审馨等人礼仪，毕竟是皇帝登基，动作要完全到位，细节上都是不能够出现错误的。苏天成也不能够反对，只能够是按照要求学习。
这对于历来都有些随意的苏天成来说，也是不轻松的任务了。
苏天成惟愿早点登基，毕竟还有很多的事情需要做的。
几乎一夜未眠的苏天成，终于来到了奉天殿。
在乐队的礼乐声中。朱审烜带领百官唱赞歌，也就是在这种嘈杂的声音之中，苏天成被众人簇拥到了奉天殿的宝座前面，身穿皇帝服装的他，终于要登上皇帝宝座了。
很可惜。仪式才刚刚开始，满以为只要做到宝座上面，一切都可以结束的苏天成，完全理解错误了，马上开始的是祭天仪式，这是必须要进行的。
在百官的带领下，苏天成走出了奉天殿，朝着承天门外走去，一直要走到午门外，那里早就做好了准备，苏天成带领百官拜祭天地，拜祭百姓，表示顺承大统。
不过特殊情况是，苏天成可不是继承什么皇位，而是独立开创的天下。
从上午的卯时开始，在华盖殿接受百官的朝贺，到祭天仪式结束，再次回到奉天殿的时候，已经是下午的申时了。
再次进入到奉天殿，苏天成没有想到，前来朝贺的使者竟然云集在奉天殿之外了。
苏天成登上宝座之后，百官再次的跪拜，之后是藩国的使者前来跪拜，每一个使者前来跪拜的时候，朱审烜都要介绍来自于什么地方，令苏天成没有想到的是，荷兰、西班牙和葡萄牙都派来了使者，代表�