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六是军事力量合法化，军政分离。今后幽州及边塞各族，不可穷兵黩武，私自发展军队，相互征伐。各郡县太守、县令不再领兵，各少数民族首领如要领兵，就不得担任郡县长。军队设置情况有待进一步与各位侯爷及使者们商榷。
七是加强教育、医学、工匠制作、耕种等各行业的发展。政府将派出人员赴各部落考察，教授各行业知识和技术。各部族也可以派人到各郡县就学。
八是加强垦荒和移民。诸位，大家团结起来要有大眼光，不要只瞪着自己的一亩三分地，我辽西、辽东以北有大量的肥沃的土地，各族可以移居、垦荒，将这些肥沃的地方开发出来，经过我们的发展，今后这些地方不会亚于中原的富庶，鲜卑各部所在的草原以北也是辽阔无比，各族规划好区域，适当建筑城池，合理布局。也将是前途无量的。”
刘宽说着停下来，喝茶润润嗓子。
步度根说道：“我们建筑城池，可以遮挡风雨，交易物资，储存粮食，遇到灾害也不用到处觅食了。”
这时齐周点点头，“将军说的有理，各位首领可以居住城池，可以拥有广大的耕种土地，也可以拥有自己的牧场，各位可以选择从政做官，也可以选择带兵，也可以选择做个富家翁。”
刘虞见大家听得纷纷点头，摆摆手，吸引个人的眼光看向自己，说道：“各位，我刘氏皇家，真诚和睦各族，历史表明，两族相争，百害而无一利，先祖与匈奴相争，几百年来，多少人口消亡、国资靡费，殷鉴不远。我刘氏父子起誓，绝不兼并、欺凌各部，我们追求的是共同发展、同享富足！愿与诸君同享富贵！”
众人听得热血沸腾，纷纷起身向刘虞父子行礼。“共同发展，同享富足！”“同享富贵！”
第74章 刘虞公孙瓒之争（）
刘宽知道解决北方少数民族问题是个千年难题，如今也是解决这个问题千年机遇期，南匈奴远离幽州，留待日后解决，但如果能解决幽州附近的少数民族问题，不但能减少幽州的消耗，而且能让幽州在日后的大争中如虎添翼。
散会后，刘宽留下了阎柔、毋丘俭、步度根、柯比能、丘力居。
“各位将军，今少帝即位，朝中宦官、外戚争权，政局不稳，各州郡盗贼横行，我等应该居安思危，加强内政发展，抓紧整备军队。一旦有变，我等也好建立功勋，报效国家。今公孙瓒离间各族、鱼肉边民，公然反叛，诸位以阎柔为主，抓紧整编军队，统一军制、号令，几支部队捏合成体，待到体制理顺后，我将为各位将军扩军。
我的初步打算是设幽州军十部，阎柔、毋丘俭、步度根、柯比能诸位将军都将任校尉，各领军一部一万人，乌桓候不日将主政东北新郡，蹋顿将军也为一部，任校尉，公孙度、鲜于辅、田豫、韩当及本候各领一部，共十部。我将带领诸位将军肃清幽州，扫平中原诸叛逆，还我大汉朗朗乾坤！”
诸位听后一惊，而后一喜。惊的是，从刘宽的话里，听出了刘宽想对中原用兵，其志不小。喜的是，自己备受刘宽信赖，用兵中原，说不定将来王侯将相也未可知。
刘宽看着众人，突然觉得，自己身边人才太少了，鲜于辅、田豫地方任职，如果抽身带兵，又没有可用的人员接替他们。随着大量中原流民的进入，东北的开发迫在眉睫，草原筑城也将展开，到处缺乏治理郡县的人才，就是自己和刘虞身边也没有像样的人才，前世自己毫无印象的齐周，现在在幽州成了顶梁柱，哎……
就在众人要散去的时候，齐周来请刘宽，刘虞刚离去，就来叫自己，有什么变故？
刘宽到刘虞书房的时候，见另有一个五十来岁的儒风长者，坐在那里，脸色蜡黄。
“魏攸见过奋武将军，蓟候！”儒风长者见刘宽进门，便起身见礼。
“魏攸？”刘宽似乎有点耳熟，齐周进门后见刘宽有点迟疑，介绍道：“将军，这位是东曹橼魏攸大人，前些日子抱恙在家。”
“子华，乌桓峭王的信使受了重伤，跑到魏大人府告知魏大人，多个部族的使者被公孙瓒派人在路途杀害了！”刘虞示意刘宽坐下。
魏攸一直在家养病，第一次见刘宽，接茬向刘宽解释道：“那峭王与我有些交情，信使受伤特来求我引荐，信使行动不便，我就赶来了，听峭王信使讲，半路被截杀的使者不在少数。”
刘宽对公孙瓒丧心病狂截杀使者并不惊奇，毕竟自己了解这一段历史。刘宽真正感兴趣的是魏攸这个人。
又是一个齐周一般的人物？刘宽心里想，自己记忆中，历史上刘虞的谋士还真没有什么拿得出手的。刘虞现在文臣武将都缺，但急缺的还是一流的谋士。但这回刘宽错了，魏攸却是三国时期一流的谋士。
历史上，刘虞与公孙瓒的矛盾和争斗中，刘虞的失败与魏攸的过早病故有关。
我们还是先来看看历史上刘虞与公孙瓒的矛盾。
有一个前提就是，北方游牧民族问题一直是朝廷的一个难题。
公孙瓒的办法就是武力镇压。东汉末年，中原先后是黄巾起义、董卓之乱，一塌糊涂。与此同时，北方的游牧民族中，匈奴继续衰落，东北大地乌桓和鲜卑渐渐发展，有所壮大。一将功成万骨枯，公孙瓒就是倚靠刀劈斧剁游牧骑兵而崛起。
公孙瓒的武功尤其是公孙瓒的“白马义从”让不少部族胆寒，也在短期内取得了一定的效果，乌桓的一个首领贪至王就率部归降了。公孙瓒也因功升为中郎将，爵都亭侯，游牧骑兵一听说公孙瓒来了就马上逃遁。
不幸的是，军事镇压的长期效果却严重欠佳。公孙瓒率部与游牧骑兵相互攻伐长达五六年，叛乱的丘力居部族非但没有被打退，范围向南扩展了几个州，最南到了徐州。
朝廷见效果不好，被迫选择了另一条途径，以柔克刚。
汉灵帝选择了刘虞，因为刘虞不但是皇室的大管家——宗正，而且刘虞威望高，个人品质好，恩德广布，信义流传四海，中央想对少数民族体现怀柔的一面。
令人难以置信的是，效果出奇的好，叛乱的部落首领丘力居听说刘虞来了，十分高兴，竟然带着叛乱的部落骑兵主动撤回了自己的领地。叛乱分子张纯等人无奈之下只好抛弃妻子逃离乌桓，逃入鲜卑，后被自己门客王政所杀，首级被献给了刘虞。幽州游牧民族叛乱顿时烟消云散。
刘虞总督幽州取得了炫目的政绩，地头蛇公孙瓒与朝廷这空降的强龙矛盾激化，公孙瓒不停的使绊子破坏刘虞的政策，刘虞召集公孙瓒开会，每次都是称病不来，甚至暗中派人暗杀部族拜见刘虞的使者。
对于公孙瓒的阳奉阴违，刘虞生出了想讨伐公孙瓒的念头，很多谋士都赞同。刘虞亲自请教魏攸，魏攸说“当今天下归心，各路诸侯都以大司马您为主心骨，您手下谋臣和武将都不能缺啊，公孙瓒文武双全，是您可以依赖的干才，他虽然有小毛病，但都是可以容忍的。”
刘虞听后便放弃了这个念头，刘虞来幽州后，在魏攸的辅佐下迅速站稳脚跟，魏攸每一次谋划，每一个政策都收到了良好的效果，刘虞对魏攸几乎言听计从。
不幸的是，堪比一流的谋士魏攸一年后去世了。刘虞与部属又开始密谋攻袭公孙瓒，这回商量的不是打不打，而是怎么打。
《后汉书刘虞传》居然还记载了一件很离奇的事情，刘虞为了偷袭公孙瓒，连劝阻的谋士程绪都杀了，借口是程绪战前胡说八道打击己方士气。
可实际上，谋士程绪出的主意可圈可点，他也认为公孙瓒确实有过错，但是罪名不是很大，可以责令改正。即便是要打，也可以驻兵威逼，让公孙瓒自己来谢罪。多好的谋略啊！可是刘虞不听，还大喊，其他人免罪，就杀公孙瓒一个人。可见，此时的刘虞已经将公孙瓒恨之入骨了，非要置公孙瓒于死地不可。
此时刘虞已经不是刚来时候的光杆司令了，居然召集了各路屯军多达十万，军力远在公孙瓒之上。双方实力悬殊，可是，让人大跌眼镜的是，刘虞战败了，刘虞被公孙瓒杀了。
当然，公孙瓒杀了声望卓著的刘虞，显然也是犯了个极大的错误！公孙瓒统治下的幽州民怨沸腾、乌烟瘴气，老百姓无不怀念政绩卓著、勤政爱民的刘虞。
汉献帝兴平二年（公元195年），刘虞的旧部鲜于辅、齐周、骑督尉鲜于银等推举阎柔为乌丸司马，率兵为刘虞报仇。乌桓峭王也率其部落及鲜卑骑兵七千余骑为之复仇，最终大败公孙瓒于鲍丘，斩首二万余。袁绍乘机联合了鲜于辅及其它少数民族的队伍，率兵十万进攻公孙瓒。此时的公孙瓒众叛亲离，无法抵抗，建安三年（公元198年）被袁绍斩杀。
也就是说刘虞的失败与魏攸的死有直接的关系。
第75章 公孙瓒的小鞋（）
“魏大人，公孙瓒违背先帝意图，与我父子政见不一，此事该当如何处置？”刘宽收回心思，既然魏攸能抱病前来，必然有所考虑。
“蓟候，使君来幽州不久，当广纳贤才以为己用，公孙伯圭乃辽西令支人，乡邻饱受北方民族入侵之苦，目睹了太多的烧杀掳掠，其仇恨之心也可以理解。刘使君可先予以斥责并晓明利害，令其服从大局，不失为我幽州一猛将也！”
刘宽知道魏攸还不知道自己曾经“气”过公孙瓒，也不知道在刘宽心里，与公孙瓒的矛盾是不可调和的。刘宽知道也许魏攸的话的是对的，好好与公孙瓒解释，让他接受怀柔政策，接受刘虞的领导，公孙瓒也许会是自己父子的得力臂膀。
但刘宽毕竟知道历史，无论刘虞怎么做，历史惯性也可能会将公孙瓒最终推到刘虞的对面去，自己�