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不过，一辆车乘从近旁轰哗而过，遮断了视线，不过这里依旧在进行着。
车乘上坐着军师将军贾诩，曹操的第一谋士，参军荀彧。
贾诩忧心仲仲对着对面的荀彧说道：“大王正在大胜的头上，这个时候汇报淮河发大水，肯定会扫大王兴致的……”
荀彧无奈的回复道：“不报行吗？七十万灾民的生计可就等着楚王救济呢！”
贾诩长叹一声说道：“你是不知道，大王近日正与将军们正在策划更大的战役。”荀彧惊诧的问道：“大王还要再打大仗？”
贾诩笑笑答道：“大王是有志之君，凡是本于历史地理上中国传统威力能及之处，他都想到达，又何止是北方之袁家呢？”
荀彧也紧皱眉头在想道：“想法当然宠大，可是上哪儿找钱呢？……”
他不禁的问道：“天下三分，我们已经占据二分了，成为了天下第一诸侯，怎么大王还不满足吗？”
“这个，我不知道，我只知道大王说到哪里，我们便打到哪里？”
他们边谈边说，不知不觉得已经来到了大殿之中。
车乘已到达聂泽风的行宫前。
两人下车，前后走入宫门。
宫门内，众多的将军们的战衣寒光烁烁，映衬着这座大殿之中。
聂泽风在与吕布、陈到、魏延、文聘、周仓等高级将领在会商。
聂泽风此时正说道：“……袁绍采纳了沮授的建议，他们在官渡大战之前，竟然把主力撤回了河北，而且他们把黄河口布下重兵，他们吹嘘说道，河北有黄河天险，你们拿不下，你们以为呢？你们有这样的能力吗？”
将军们看着楚王聂泽风的质问，竟然一时间都不说话。
聂泽风看向陈到，看到这位常胜将军问道：“陈到将军你有吗？”
陈到倒是打趣说道：“只要大王愿意掏钱两，没有什么做不到的？”
聂泽风转头看看这位要钱的将军问道：“得需要多少钱两？”
陈到笑笑答道：“吕布将军算过这笔账。”
聂泽风转向陈到，一怔自言道：“吕布将军算过账？”
陈到一躬身禀报道：“大王圣明，沮授的计策的确是我军取胜的战机。我军可以将计就计地制定出歼灭河北袁家主力的战役计划，但前提是必须改革我军目前的后勤辎重的运送能力和方式。改革的主要困难正在于经费和钱两。比如，长途作战，尤其打算一举攻占冀州、幽州、辽东、并州而且还要参与决战，那么参与决战的军马至少要有十万匹。因为要跨越山地、丛林、甚至沙漠，这些军马必须是用黍米饲养大的，体格强壮，有耐力的专用军马，这一项就极大的提高了军马的成本。这还仅仅是作战军马。十万骑兵作战，至少要同等数量的马匹驮送辎重，这些驭马本身又要饲料消耗，所以需要的费用……”
聂泽风喃喃地回答道：“是呀，这的确是一笔大钱呀。现在我们是不是拿得出，我现在还没有底。你们先回去，我约了军师、参军、找找看，看看从哪能找出钱来？！”
出殿的将军们与入殿的贾诩、荀彧等摩肩走过，双方只是互相苦笑笑。
贾诩、荀彧刚刚的走进大殿上，他们看到旁边的侍卫刚刚把作战地图抬下去。
大殿之中，聂泽风心中正在为钱的事情而来回踱步。
走进大殿之中的贾诩和荀彧向聂泽风报告了后方淮河的水灾。
听到这一震惊的消息之后，非常不快的聂泽风自言道：“……怎么搞的！七十万！这么多人！也真是屋漏偏逢连天雨！”
贾诩略带愁苦的脸说道：“……七十万受灾难民缺衣少食，官府开仓赈济，犹如杯水车薪，即便向富户贷粮，也难以敷应。”
聂泽风无奈的叹道：“那你们看怎么办吧，按七十万这个人数，就是运粮过去，这运力也不济呀！”
荀彧向前走了一步，躬身说道：“大王，臣有一策，与其运粮淮南，不如令淮南灾民移往山东就食……可给灾民发路费，另命沿途官府接济，我们刚刚打下山东，那里不仅人口变得稀少，而且粮仓却是很丰盈。”
聂泽风想想拉住荀彧的手说道：“我以为可行，就按参军说的办。不止是淮南，荆州、许昌、洛阳、长安诸郡都可分流安置灾民，这么多人的衣食，估计又是一大笔费用呀！”
贾诩叹道：“大王，目前楚王宫的财政已到了非解决不可之时。”
沉默中，聂泽风站起来慢慢地走动。
荀彧为君主分忧地心情和：“大王，臣近来遇上一件新鲜事，不知大王有无兴趣听听？”
聂泽风一挥衣袖说道：“讲吧，这年头哪里还有什么新鲜事呀。”
荀彧笑笑说道：“有一个叫共产的河南人不久前听说大王要征伐袁绍，便修书王庭，愿意捐出一半家财，作为军费。”
聂泽风的眼睛亮了，因为他现在看到前就有一只难以抑制的心情，忙问道：“有这等事？”
荀彧：“这共产是个牧羊人出身，牧羊十余年，有羊千余头，他将羊贩卖后，用得来的钱购置田产，成了富户。”
聂泽风这个时候，又略带疑惑的问道：“他为什么要捐钱，莫非是想做官？”
荀彧略带坏笑的答道：“起初，臣也以为是这样，就派人这么问他的，可他说，小人只会放羊，不懂得怎么做官，也不愿做官。臣的人又问他，‘那你在家里是不是有什么冤屈想向皇上申诉？’共产说‘我平生与人从不争吵，怎么会有冤呢？’”
聂泽风听着随口应承下去：“是呀，他总得有个原因吧！”
荀彧此时更加有点笑出口的意思，答道：“可这个共产却回答：大王征讨袁绍，小人以为，有才智能力的人应该效力献身，有钱的人应该输物献财，只有这样，有力的出力，有钱的出钱，才能将袁绍消灭！”
聂泽风喜不自禁问道：“噢，有这样的人？”
贾诩越听越有点质疑的说道：“这不合人之常情，有些矫情立异。”
聂泽风想想，刚刚爬到脸上的喜色褪去。
荀彧依旧迈着罐子说道：“臣也是这么以为的，就未对其加以理睬。可是此次淮河大水，又是这个河南人共产损资二十万，以救济灾民，臣就不能不有些又惊又喜了，倘若每个富户都像他一样，主动献纳，朝廷就不愁没有钱。”
聂泽风转身，手指着荀彧说道：“找个机会，我要召见这个共产！”
聂泽风又对贾诩指示道：“由此可见，对目前朝廷的财政匮乏，是有着两种态度的，一种积极，一种消极。我需要的是前者。”
荀彧进言道：“大王，臣以为，理财与军事作战为同一道理。作战需选择良将，理财也需任用人才。”
聂泽风也近的说道：“是呀，你觉得何人可以担当此任？”
荀彧便卖关子的说道：“大王的身边就有。”
聂泽风问道：“谁？”
荀彧指了指，侧殿的财务房，说道：“少雷。”
聂泽风叹道：“是呀，少雷十三岁我就将他召入宫中，主司财计，不过这才刚刚两年，管账还可以，可让他全面主持财政……”
荀彧劝说道：“少雷与臣闲聊时谈起过更钱造币，尤其谈了盐铁专卖官营，以及均输平准……诸多想法，臣都觉得极有见地。”
聂泽风觉出了兴趣，对侍卫命令道：“叫少雷立刻来一趟！”
侍卫接到命令之后，便转身下去。
聂泽风带有责备的说道：“这个少雷，有话为什么不直接对我说，却要对你荀彧说。”
荀彧慌忙解释道：“因为涉及楚军大政，少雷怕自己人微言轻，难以受到重视。”聂泽风也不禁的笑道：“看来，他真是个算账的！”
聂泽风笑了。
第二百六十六章 尊王制边（）
不一会儿，少雷由外入见，行完大礼之后。
聂泽风笑着相迎自己这个财神爷说道：“免礼了。听说你有许多想法，更钱造币我已有计划，你就说说，盐铁官营专卖，均输平准吧！”
少雷略微想了想，然后答道：“大王，天下之利，莫过于商，但看南北货物，大宗者有三：铁、盐、酒。倘使能将这三者统归朝廷专卖，不许民间私营，则朝廷何患钱财匮乏？”
聂泽风继续问道：“那么，何谓均输平准？”
少雷答道，坦然答道：“所谓均输，即令州郡以土产为赋税，上纳于朝廷，朝廷将之转运别处销售，赚取差价。平准，则是在长安、洛阳、荆州、许昌、江陵等城市设平准官，当货物便宜时，购进，当货物昂贵时卖出，既平抑物价，又赚取了差价。”
聂泽风转过头了，质疑的问道：“你是说这生意朝廷自己来做？”
少雷笑笑说道：“是的。臣以为，盐铁官营，货物均输，利于将钱装入朝廷的荷包里，一解朝廷财匮之虞，二抑天下物价，小民受益。行此二法，富商大贾不得囤积居奇，操纵市价，天下物价平平，此为利民之举。三则强本抑末。商贾为末流，商贾多利则农夫多贫。盐铁为天下大宗货物，其利最丰，盐铁官营，商贾就失去了最大财源，加之货物均输，商贾便无利可图。如此一举而三得。”
聂泽风高兴的也笑道：“很好。很好。这样吧，我命你为大农令以会计用事，筹备盐铁官营。”
少雷躬身施礼回复道：“谢大王。”
公元201年前后，聂泽风在策划对袁绍河北主力决战的同时，抓紧统治区内战时经济的改革。他破天荒的任用两名商人担任大农丞，领盐铁事，主持盐铁官营。任用少雷试行均输政策。任用王鑫为治粟史，革新农耗扩广新农具，极大的提高了农业产量。随着一系列新经济改革的出台，政府的收入开始成倍的增长……与此同时，聂泽风彻底根除袁绍外患的战略决心也�