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收留难民与不收留难民，化为了两份责任。这两份责任都很艰巨。拥有权利的陈平可以免除一份，但另外一份，陈平逃脱不了。
是你的，终究是你的。该来的，总会要来，责任已经锁定了你。
你如果处理的好，处理的成功，当可一阵欢呼，万民爱戴，甚至可以载入史册。
你如果处理的不好，处理的失败，肩膀会被压弯，甚至压得生不如死，直至地狱。
你没有选择，你只能承受。因为你是徐州牧，因为你是徐州牧陈平。
陈平想通之后，望着天上的鹅毛大雪，喃喃自语。
“陈平，陈半平，堂堂大丈夫，怎可被责任压倒。大丈夫就要面对艰难，处理艰难。北方四州的难民，收。”
收。
仅仅一个字，出入陈平之口，传遍了徐州，北海，东莱治地。
收，不仅要收，而且是照单全收。收完之后，不仅要养，而且要养好，不可饿死，冻死。
陈平的命令发出之后，接二连三的问题也在冲击着陈平。
第一个问题，也是最关键的问题，拿什么养。
府库内的粮食如果接济给难民，徐州的粮食储备最多能度过这个寒冬，到了初春，所有人都会挨饿，到时候死得不仅是难民，徐州的兵民都要面临饥饿的威胁。
第二个问题，怎么获得更多的粮食。
袁绍袁术停止了粮盐贸易后，如何在冬季快速的筹粮。
两个难题摆在陈平面前，陈平回顾两世记忆，再加上内政大才张昭，管宁，邴原的建议，陈平想到了获得粮食的方法。
陈平亲自动身，去了琅邪郡，阳都县城。
阳都县城盛产铁矿，更盛产铜矿，黄巾之乱时由与诸葛家族相助，整个县城并没有受到太大的波及，县城内的冶炼厂保存完好，基础设施完备，铁匠铜匠亦在阳都生活。
陈平要到阳都县城完成一件大事，那就是，铸币造钱。
有钱万事易，没钱万事难。既然缺钱，那就铸币造钱。
陈平造钱的想法，遭到了张昭的强烈反对。
张昭言。
“乱世以临，钱不值钱。乱世的人都是以物易物，最值钱的就是粮，盐，铁。主公为何要在乱世铸币造钱呢，主公的做法岂不本末倒置么。”
张昭的谏言很深刻，击中了乱世的本质。
陈平非常认同张昭的这番话。
的确如张昭所言，乱世，尤其是古代的乱世，钱根本就不值钱。直到后来白银和黄金作为主要货币时，乱世可以用白银和黄金换到想要的物资，但前提是，你必须要有黄金储备和白银储备。有了储备，你才能换到粮。
陈平没有任何储备，有得，是灵帝时期积累的大量五铢钱。
这些五铢钱杂乱不齐，有少量的良币，有大量的劣币，更有民间私造的假币。
这些钱购买力极差，在汉灵帝时期，五铢钱的购买力还可以，但是到了汉献帝时期，五铢钱大量贬值，良币的购买力不断下降，劣币和假币更是一文不值。
陈平有大量的五铢币，但不值钱了。可是，当陈平成为了徐州牧之后，陈平有了绝对权利的时候，钱就值钱了。
权利就是钱，权利赋予的货币一定值钱。
陈平将权和钱的关系，还有接下来的实施方法告知了张昭，张昭如拨云见雾一般，满是崇拜的看着陈平。张昭相信，陈平的这个想法会彻底改变徐州的命运。
陈平看着异常敬佩他的张昭，内心无比舒畅。
陈平不禁感慨，前世的金融不是古代可以理解的，铸币造钱只是第一步，陈平的野望是，打造古代金融，甚至打造封建时代的金融体系。
当然，这是一个艰巨的任务。这个任务比接收流民要困难万倍。
用权利捆绑货币的陈平，和其他帝王诸侯一样，都是迈出了第一步，但陈平和他们不一样的是，陈平可以根据前世记忆向正确的方向走。只要方向正确，金融体系未必不能达成。
任何事的第一步都很难，铸币造钱虽然简单，但也不是乱铸的。
铸钱，必须要铸五铢钱。这是原则性的，不容改变的。
因为朝廷规定，国家货币就是五铢钱。不铸五铢钱，以别的货币进行流通，陈平还没有那个胆子。如果陈平真得做了，相当于犯上作乱，公然与朝廷为敌。其实，陈平私自铸钱已经是抗命朝廷了。陈平有胆子铸钱，是因为朝廷已经彻底衰败，名存实亡了。如果在汉灵帝时期，陈平就是有一万个胆子也不敢私自铸钱。
没有了权力的朝廷不再铸钱，拥有了权利的陈平开始铸钱
只有铸钱，陈平才真正的有钱，有了真正的钱，才能有粮，才能顺利的救活所有人，才能更好的维持统治。
在阳都县城的路途中，陈平坐在马车里，脑补着钱币的样式，钱币的材质。渐渐得，一枚完整的钱币出现在陈平的脑海中，它似有生命一般，对着陈平哈哈大笑。这种笑时而温暖，时而寒冷，就像马车里的火盆和天空外的雪花。
陈平深知，当钱币生成的那一刻，风云将交汇，波浪将相合。
（本章完）
第300章 汉五铢（）
五铢钱，源远流长，从汉武帝发明它的时候，五铢钱一直流传了七百多年，直至隋末。
五铢钱的样式是外圆内方，意喻为天地乾坤。
五铢钱的材质多种多样，主要的材料是铜。
钱币上刻有五铢二字。铢是重量单位，五铢钱是重量钱币。
五铢钱规定的重量是五铢，五铢钱不能当十铢用，亦不能当三铢，四铢使用。规定是五铢，就是五铢，不可缺斤短两，不可虚报增加。
五铢钱之所以能流通七百多年，这和五铢的重量有着很大的关系。之后的银子，金子，都用‘两’‘钱’‘分’作为重量单位，这样的重量金属货币，在一定程度上避免了通货膨胀。
阳都县盛产铜矿，陈平手中的大量五铢钱亦可回炉重铸，分解出更多的铜。铜多，新铸的钱币就越多。陈平此次去阳都县，主要制作的是铜五铢。
陈平最想制作的还是银五铢和金五铢，毕竟金和银的稀缺度，要高于铜。
用稀缺的金属材料铸造重量钱币，这样的钱币才会有价值，才会有信用。前世记忆中的银本位，金本位这些金融名词，亦可证明黄金和白银的价值。
但是，黄金和白银在东汉末还是很稀少的，要想拥有黄金白银储备，不仅要探矿挖掘，更需要收刮，甚至收刮全世界。
陈平非常希望有那么一天，在他拥有绝对实力的时候，挖掘和收刮大量的白银和黄金。
毕竟这个世界，黄金和白银才是真正的硬通货。
就这样，陈平一路思考，终到阳都县城。
阳都县，最大的官营冶炼厂，众铁匠围做一圈，看着锦布上的钱币样式，不时的讨论着。
“纯铜五铢币，不添加任何的锡，铅，正面刻‘五铢’二字，背面刻‘汉’字，双面皆刻水纹，这种钱币样式绝对能起到防伪作用，因为民间私铸的钱币，无论是才艺还是材质，都没有能力模仿。”
“白银五铢黄金五铢也能做，银五铢的纹路是云纹，金五铢的纹路是龙纹，除了纹路不同，其余皆同，黄金白银的熔点比铜稍高，金银铜用石炭和风箱熔炉即可融化。”
“金银铜三种五铢，均可用范法制作，制模，制范，浇筑，休整，可统一制定，然后统一打磨，依现在的基础设施，每天的产量大约在一万枚左右。”
陈平伫立在一旁，认真得听着众铁匠的讨论，待分析出结果后，陈平满意得点着头。
陈平当即宣布，官营冶炼厂分设官营铸币厂，增设熔炉风箱等基础设施，增设汉五铢的专用模范，铸币厂施行严格的官营制度，铸币厂由陈平亲自监管，铸币厂制作的汉五铢统一上交州牧府，私留贪污者严惩不贷。
命令发出，名号亦出。
汉五铢铸币厂。这个响亮的名字，预示着新货币汉五铢的诞生。
陈平在阳都县城待了七天，主要的工作是指挥众人建设铸币厂。
众人拾柴火焰高。
第一天，汉五铢铸币厂成立。
第二天，铜炉风箱组合完成，模具范具制作完毕，燃料充沛。
第三天，铸币厂生产的第一枚汉五铢，出现在陈平的手中。
第五天，许褚从徐州而来，被陈平任命为铸币厂的治安队长，用来维持法制和运输钱币。
第七天，陈平带着四万汉五铢，满意的离开了阳都县城。
十天后，徐州五郡，北海郡城，东莱郡城，临淮郡城全部建立了官营钱庄和粮库。
半月后，汉五铢的数量到达了十五万，陈平规定，生产计划是五百万汉五铢。
亦在半月之后，陈平下达了新的州牧政令。
州牧令。
“一令，徐州治地，北海东莱治地，临海合肥治地，粮，盐，铁均用汉五铢结算。”
“二令，明年秋收之后，所有物资均用汉五铢结算。”
“三令，各地钱庄可兑换汉五铢。
“兑换方式是。”
“其一，旧钱兑汉五铢，一万兑一。”
“其二，粮食兑汉五铢，一升兑一，一斗兑十，一石兑百。”
“其三，粮食和汉五铢可以相互兑换。”
“其四，盐铁不可兑换汉五铢，汉五铢可以兑换盐铁。”
“其五，汉五铢兑盐，一兑一两，十六兑一斤。汉五铢兑铁，百兑百斤。”
州牧令发出，震惊了徐州，震惊了士族之家。
众士族一致认为，这三道政令是在针对他们。兑换方式严重威胁到了徐州士族的利益。
“欺人太甚，真是欺人太甚。”
“平民百姓没钱，有钱的就是我们士族之家，州牧大人是在抢我们的钱。”
“虽然�