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孙承宗看了看其他三个人，又见皇帝颇为期盼地看着他，于是起身行礼，说道：“陛下英明。臣认为可行，如今建虏作乱，边事繁重，陛下设立军机处，专掌军机大事，专理辽事以及九边军务，可比以往高效数倍不止。陛下圣明天纵，臣完全赞同。”
朱大明面带微笑，点了点头，显然心中对孙承宗的话很满意。
施凤来等人看到这个情况，也不知道该说什么好，本能地想要反对，但是看皇帝兴致这么高，孙承宗又率先赞同，自己站起来反对，会不会激怒皇帝。
再者说，如果因为为内阁争权力而失去了阁臣的位置，那么自己争来争去又有什么意义，可是不争的话，其他的朝臣会如何看待自己这个首辅呢。
正考虑着，皇帝点了李国鐠的名，李国鐠这个人小事上可能有点瑕疵，但在大事上还是以公事、国事为重的，设立军机处，绕开内阁和司礼监专掌军机大事，肯定是要比什么事情都要拿到朝堂上反复议论省时省力的多，办理起来自然也更为快速高效。
特别是，虽然表面上绕开了内阁，但是军机大臣还是有阁臣担任，未必真能绕开内阁，而绕开了司礼监，则是实实在在的，这是李国鐠所乐见的。
所以他起身行礼说道：“臣也认为可行。但是唯一可虑者，即是军机大臣的权威是否过重，军机处会否使内阁的权威旁落。还请陛下明鉴。”
朱大明一看这个李国鐠确实是明白人，看了施凤来、张瑞图两人也是一副颇为关心的表情，于是说道：“李爱卿所虑也有道理，但是天下万事，皆取决于朕，军机大臣权威再重也是由阁员文臣担任，必不会有大权旁落的危险。
“而内阁依旧帮着朕总揽天下政务，军机大臣在政务上仍是内阁的一员，政务不掣肘军务已属难得，军机处只是为朕参谋军机的地方，朕也不打算让军机处成为一个衙门，军机大臣由阁员文臣出任，军机处其余人等，则从六部、督府、京营及九边抽调组成，不增官吏，不增俸禄，只管军务，不涉政务，怎会令内阁权位旁落？卿等多虑了。”
听皇帝说完这些，放了一点心的施凤来很快站起来说道：“陛下英明，臣无异议。”
张瑞图自不用说，也立刻附议。
这样一件在朱大明看来举足轻重、可能颇费周章的事情，这么快就定下来了，顺利的有点出乎他的意料。
至此，朱大明赶紧快刀斩乱麻，几人就军机处的职权、章程商量完毕，就由内阁中书舍人立刻拟旨，送司礼监用印，然后送通政司知晓。
今后凡是军务一律送设在武英门内的军机处，报皇上处置，从而在事实上算是绕过了内阁和司礼监，皇帝通过军机处直接掌控和处理军务。
更为出乎朱大明意料的是，朝臣们对成立军机处这件事的关注度，远远没有对公开查办朝中阉党的关注度高。
特别是对于皇帝下旨，由背负着阉党嫌疑的李国鐠牵头负责查处朝中阉党，很多自诩为朝廷清流的御史言官纷纷上书弹劾李国鐠，说他本人就是靠着魏忠贤的提拔而一步步升上高位的，以他为首查办阉党等于是让阉党自己查自己，怎么可能把朝中的阉党清理出来呢，更别说清理干净了。
仅次于此的一个热点，就是施凤来、张瑞图仍然在位，皇帝不仅没有罢免这两个阉党，而且还有继续重用的迹象。
尤其是贾继春这个前阉党御史，只是因为上述弹劾自己之前的恩主，并置其于死地，就得到了皇帝的青睐，升任都察院副都御史，让有些官员羡慕嫉妒恨得够呛。
当然也有一些官员上书劝谏皇帝，批评皇帝乱设机构，说现在朝廷国库空虚、国用紧张，皇帝不考虑裁撤冗兵冗员冗费也就罢了，反而增设机构，增加开支，实在是舍本逐末，有违圣明。
对这些弹章，朱大明看后也只能一笑了之，对这样的奏章，你要是认真你就真的输了。
当然了，也不全是批评之声，接下来的几天，朱大明陆陆续续还接到不少歌功颂德的奏章，多是外地的督抚和南都的官员，称赞皇帝处置魏忠贤、田尔耕等阉党的英明，特别是罢免和查处所谓的五虎及其党羽，并为那些遭受阉党陷害的大臣平反冤狱的旨意，更是获得了朝野一直的好评。
第二十三章 最初班底（）
就在朝廷上下都在关心皇帝将如何查办阉党，以及查办到什么程度的时候，朱大明却带着王承恩、孙承宗、张惟贤等人，来到了皇极殿右前方不远处的武英殿中。
这是一个相对独立的院落，正中间坐南朝北的大殿，就是高大宽敞的武英殿，前方则是个小广场，东西厢是两排长长的房屋，正前方是武英门，出了武英门，则是金水河流经此处的一段河道，上面有桥，而过了金水河，继续往南，则是六科廊的公事房。
六科廊的公事房再继续往南就到了午门，而在午门内，与六科廊正对着的就是内阁所在的办公场所了。
武英殿是明朝皇帝处理军务的地方，可惜的是没有多少皇帝真正利用这个地方，多数军务都与其他的政务一起，交给内阁和司礼监来打理了，所以武英殿基本没有多少时间和机会发挥自己本该发挥的职能。
但是从今往后这里将属于新成立的军机处，算是有了一个与其殿名相符的办事机构了。
兵部尚书、武英殿大学士孙承宗，当然兼任了领班军机大臣，算是军机处的一号人物，至于英国公张惟贤也担任了军机大臣，毕竟张惟贤是五军都督府的大都督，同时也是京师三大营的负责人。
五军都督府负责天下所有卫所的日常管理，如今虽然卫所废弛，军户流失严重，但瘦死的骆驼比马大，军机处要统一军权，统领天下军务，还是绕不开五军都督府，作为五军都督府的一把手，自然也就得到了军机大臣的职务。
再说张惟贤这个人虽然没什么军事才能，但在勋贵中的威信还是很高的，而且在崇祯皇帝登极的事情上也是立下了功勋的。
就是这个张惟贤，在天启皇帝驾崩以后，率先赶到信王府，迎接当时还是信王的朱由检入宫，从而抢占了先机，顺利登极称帝。
按照不知道什么时候形成的惯例，勋贵武臣是不能进入内阁的，到了明末甚至有非翰林不能进入内阁的惯例。
所以对于有一定政治抱负的勋贵武臣来讲，进不了内阁，能进新成立的军机处，也是个不错的选择。
英国公张惟贤就是带着这样的心态，进了军机处。
也不是没有官员上书质疑，但是军机处毕竟不是内阁，而且五军都督府的大都督作为军队的象征性人物进入军机处，从道理上也说得通，所以质疑和反对的声音并不大，朱大明也全当作没看见。
至于孙承宗督师蓟辽时的左膀右臂和幕僚人员，比如新近起复的鹿善继、王则古、杨应乾、茅元仪、孙元化，无一例外，在保留原来职务俸禄的同时，都被抽到了军机处，各自也在军机处分配了公事房，都集中在了军机处办公，分工负责军令、军政、军屯、军情、军饷、军器等具体事务。
皇帝通过军机处，在同时知会内阁、兵部、五军都督府的同时，直接指挥调动天下兵马，至少在指挥效率上就比过去要高得多了。
对于目前正跟女真人对峙的辽西前线，巡抚和总兵们也没什么意见，不管是五军都督府，还是兵部，又或者是目前的军机处，传达的都是皇帝的旨意，他们并不在乎谁来指挥他们，他们在乎的只有军饷什么时候能够足额发放。
至于九边，从山海关到延绥镇，所有人关心的问题也是欠饷何时能够补发的问题。
欠饷的问题，是大明边镇的痼疾。有的欠饷是因为朝廷没钱发饷，只能欠着，而有的则是因为边镇将领们的克扣贪污、中饱私囊。
成立军机处的旨意已经昭告天下，并发往九边各镇了，从今往后九边各镇的军队指挥权统一收归军机处，九边各镇的军情也要第一时间通过通政司上报军机处，同时向兵部等相关朝廷衙门报备。
今天朱大明带着相关人等，来到军机处，一个是看看军机处成立后的情况，显示下皇帝对军机处的重视，另一个就是现场处理军机处成立后奏报给他的第一件军机大事。
这个军机大事就是欠饷问题，辽东巡抚毕自肃上书请饷，山西巡抚张晓也上书请饷，加上之前东江镇、宣府、大同等镇督抚、总兵们的请饷折子，九边欠饷的问题，看来已经是相当严重了。
通政司最近接到这些折子以后，报告给内阁，施凤来、张瑞图一看是九边请饷的，这是历来内阁大臣们最为头疼的事情，因为国库没钱，要发饷就得请皇帝发内帑，而请皇帝发内帑，根据过去的经验，不仅会被驳回，而且会得罪皇帝和内廷的太监们，这样的事情以前的内阁是能躲就躲，能推就推，实在推不了、躲不过，那就只能拖着不办。
九边欠饷的问题就这样，越来越严重，军卒们领不到饷银，没法养家糊口，之后上山落草当土匪，打家劫舍求生存了。
明末的民变，就是因为加入了这些逃亡的边镇劲卒，最后才一发不可收拾。
所以施凤来、张瑞图接到这样的请饷折子以后，想都没想，就立马打回通政司，让通政司直接报给新成立的军机处。
你军机处不是要分内阁的权力，专管天下军务吗？现在九边请饷的折子来了，给九边各镇的军队发饷银，这是妥妥的军务，必须交给军机处处理啊！
这是施凤来为自己准备的说辞，想等到新成立的军机处弄不来银子，束手无策，年轻的皇帝请教内阁的时候，他就要对孙承宗这样说。
可惜的是，他的这个想法不仅落空了，而且正中朱大明的下怀。
朱大明正考虑着如何巩