按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
顾雍和李严顿时听得目瞪口呆，看来这位皇帝陛下安静了几年之后，又要提出一些惊世骇俗的东西了吧。
刘禅接着说道：“但是，我们的国家的版图在逐渐扩大，人民的数量也会跟着增多。尧舜的时候，他们不过管理着几个部落而已，我们则是要管理几百万的人！若是继续滥用礼法，则必然是因为律法不足，才需要动用礼法这样的东西来约束人民，这绝对是我们官府的懈怠和不作为！”
李严说道：“但是律法一旦增得太多，人民怎么能够懂，官府施行起来也非常困难，陛下三思。”
刘禅解释道：“人民并不一定都要懂得律法，但是一旦有事的时候，就必须要有人来给予解释和帮助，这就需要我们的官府和学校培养和提供大量的讼师。医国院现在不就是已经开始在培养了吗？同时，官府不是执行法律裁决的机构，官府将来是一个执行政务方面事务的机构，法律的裁决是不能够一并交给官府。这样的话，官府也就成为了一个受法律所监督的对象而已，哪里来的执行困难。”
李严奇道：“那么将来的案件审判要交给谁来审理？”
刘禅回答道：“当然是交给专门的审判机构来完成，官府对审理的过程和结果，无权干预。”
李严和顾雍两人本来因为，如今陛下这样在江陵城，分出各个机构的职权，不允许大家越权行事，比如以前像李严这样的大官，是随时可能被皇帝点名带兵出征，或者统领一支军队的训练的，但是现在军队全部交给了大司马府掌管，其余的文官是不可能再沾边了。
同时，文官和政务方面的事情，武官也不可能再参合进去。
他们以为这样划分职权已经非常细致了，想不到这个皇帝陛下居然还想要继续细分，连官府都要分了，内心里的惊骇真的不是用言语就可以表达出来的。
而且，刘禅的这番话，其实指向的对象非常明确，还是丞相府。现在的丞相府几乎是个万能的机构，什么事情都要管，而且都可以管，陛下将来要明细机构的职责，丞相府必然是被分权的对象。
顾雍和李严暗自叹了口气，陛下和丞相之间，一直以来应该说是君臣相得，但是在理念上的差距也很大。也许，将来这两个人之间真的会产生冲突吧
这时候，刘禅对李严说道：“所以，这次李大人要帮助一下顾大人。你的手下自从几年前，在我的要求之下，已经有了一个负责制定法律的小班子了，你传我的令谕给他们，让他们协助顾雍大人，制定一份关于被我大汉军队征服地区，可以强行解放我大汉子民奴隶的律法。记住，这部律法并不一定以血缘为基准。”
为何刘禅要强调不以血缘为基准呢？
血缘为基准，其实是针对前面的“大汉子民”四个字而言。其中涉及，有的奴隶是完全的汉人血统，有的则有一半，说不定有的只有几分之一而已，难道要区别对待吗？大汉的度量，难道就是这样的？我们天朝又不是棒子国。
李严问道：“请陛下明确示下。”
刘禅笑了笑，说道：“我的意思是，所谓的我大汉子民，也就是，只要宣称是我大汉子民，并且真的愿意加入我大汉之人，无论是否有我汉人之血缘，皆可以由原来的奴隶身份得到解放。”
李严和顾雍再度听得是目瞪口呆，原来这样也可以啊！这个皇帝陛下在玩弄律法方面的措辞，那也绝对是一流的啊！
当然，刘禅此举还有个一举两得的效果，这世界上是没有人愿意当奴隶的，到时候即使是非汉人，也一定愿意成为大汉的子民，大汉现在紧缺的人口，应该是可以因此增加一些了吧。
然后，刘禅说道：“李大人，这部律法暂时实行的范围就限定在河套地区的鲜卑人和他们的奴隶吧。不然的话，目前国内隐瞒人口和买卖人口的现象异常普遍，只怕会得到一些人的反对。等到时机成熟的话，再将这两种情况包括进去，对这部律法增订和修改也就可以了。”
李严点头同意。陛下的目光确实看得很长远，现在的税收一般属于人头税，所以才会说人口的数量是财政之源。所以，很多富豪为了少缴税，当然就要刻意隐瞒人口，致使财政税收流失不少。而买卖人口则是很恶劣的行径了。
李严当即拱手道：“陛下圣明。”
刘禅这时候才对顾雍说道：“顾大人，雍凉的人口太少，所以我也有意要把沦落草原，至少是拓跋部的汉奴也一并解放，这个你也要有所心理准备。”
顾雍虽然不知道刘禅要怎么从拓跋部那里把汉人解放出来，但是还是当即领命。这个皇帝陛下的脑子真的是不得了，走一步棋，似乎总想要获得十步的利益：从简单的征服河套，谁都以为只是为了安定边疆而已，但是现在看来，似乎有增加雍凉的人口，增强将来北伐的实力做考虑啊！
等到顾雍和李严两人走后，刘禅让黄门郎诸葛乔代笔，给拓跋威去信，要他着手跟拓跋力微交涉，解放拓跋部手中汉奴的事情。
同时，刘禅向林邑督廖化发出命令，将那些历次参与暴乱的林邑国暴民，转交给海军舰队。
然后，刘禅跟着召见了水军大都督全琮，让他向徐盛发出命令，驻扎在金兰湾的海军，接收廖化的那些暴民，将他们转运到江东待命。
因为刘禅的想法是，现在大汉的财政比较吃紧，想要从拓跋部手里买回那么多人口是不可能了，那么也就只好拿林邑国的暴民，把那些汉奴交换出来了。当然，交换的比例，就要交给拓跋威去跟拓跋力微交涉了。
后来，这个方法得到推广，不仅涉及到了林邑国，还涉及到了倭国等地，他们的人口被大量的掠夺，不仅简单交换汉奴，甚至开始成为交换鲜卑人的战马的交易品。
这种不是很光明的政策，后来被称之为“人口替代政策”。
第1143章 搞定拓跋（一）（）
由于秃发寿阗的突然投降，导致情况的变化实在是太大了，其实也弄得特使拓跋威自己都有些措手不及，真的是形势比人强。
他因为没有这方面的权力，这个时候所能够做的，就是尽量劝告拓跋力微不要太冲动行事，同时，他的任务的危险性也开始表现出来。
拓跋力微的手下都变得对拓跋威非常敌视，这让拓跋力微感觉非常紧张，一个不好的话，自己的脑袋只怕就要被拓跋力微摘走了。
事情确实在向着恶化的方面发展，拓跋力微忽然下令，把拓跋力微的所有人都软禁起来，再也不准他们在军营里面到处走动。
拓跋威本来还向拓跋力微请命，想要亲自过黄河去见一见马岱将军，以征求一下他对事件的处理意见。但是拓跋力微显然是误会了拓跋威的意思，认为他这是要借机溜走。
然后，河套地区的形势一下子再度变得风起云涌：拓跋力微一面从自己的部落之中征调军队南下黄河，一面忽然出动军队封锁住了黄河对岸。
这样的阵仗，明摆着就是要跟马岱的大军隔着黄河展开对峙了。
蜀汉军和拓跋部的军队之间的关系，一下子变得极度恶化。
这个时候，马岱方面已经着手对河西鲜卑的人马展开了收编。
拓跋力微弄出来的这样大的阵仗，应该说，马岱方面的人不是没有预料到，而且也已经有所准备，只是拓跋力微真的将之付诸行动的时候，还是让马岱他们那边感觉到不是很舒服。
马岱当即召集了军中所有高级将军。他非常明确地向主将表明了自己的态度：
“诸位，如今陛下对于河套地区，乃至于秃发寿阗等河西鲜卑的高层的处置办法都还没有送回来。其实，以路程和时间来看，陛下现在甚至于根本还没有收到我们送去的最终捷报。所以，大家现在需要做的，不是继续发动新的战争，但是我们也必须捍卫住我军的这次，由我们的每个士卒拿下来的胜利成果。”
主将无不叫好。
马岱看了看孟溪，继续说道：“如今拓跋力微那边已经向我们这边摆出了战争的姿态，我们这边也必须要有所准备。我们可以不必主动去招惹他们，但是也绝对不准允许他们的军队随便来挑衅我军！大家知道了吗？！”
“是！”
“遵命！”
诸将纷纷应和。
马岱摆摆手，让大家暂时都安静来，下令道：“那么黄河沿岸的我军布防，现在就交给盖猛将军全权负责。记住，一定要多多派出斥候，监视拓跋部军队的一举一动。现在双方可是只隔着一条黄河的河面，只是一个照面的时间，他们的骑兵队就能够杀到我们的面前了！”
盖猛知道自己的任务很重要，当即表示道：“马将军放心，末将这边一定不会掉以轻心的！”
马岱对孟溪一点头，就自行坐回了自己的中堂正座。
孟溪这时候，才从自己的座位上面站起来，说道：“诸位，我军目前的重任有两个，一个整编河西鲜卑的投降军。这个是重中之重，绝对不能够懈怠了。同时第二个，就是要维持住目前的局面。这个就不多说了。有一个情况大家必须要知道，那就是陛下的特使拓跋威大人，现在跟我这边失去了联系，生死未卜。”
诸将闻言，一下子就骚动了起来。特使，其实就代表着皇帝陛下的权威。拓跋威若是被拓跋力微所杀，那么这件事情他们这边绝对就不可能放任不管了。
孟溪高声说道：“所以，我们这边也必须派人过去跟拓跋力微交涉。一方面，跟拓跋力微确认他究竟想要处置目前双方之间的状况。当然，我方必须坚持认为，秃发寿阗是主动来向我军投降的，我方只是接受投降而已，根本没有犯下任何违犯同盟之间友谊的错误；同时，也必须要确认拓跋威大人的情况。”
治元多说道：“正是如