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这样的条件，多多少少对尼古拉二世还是有些吸引力的；作为强盗出身的沙俄，自然不会愿意让出已经到他们口里的食物，但是如果能获得西藏，获得进入中国最大的桥头堡的话。既可以向东进入中国内地，又可以向南进入印度平原；那样的话，俄国的领土又将会是一个新的西伯利亚，而且比西伯利亚更加温暖、富有的印度次大陆，俄国在印度洋上也就会成为霸主！带着这样的激情和兴奋，乌兰诺夫返回国内，他要向沙皇陛下亲自汇报。在离开之前，乌兰诺夫也下了一道秘密命令，处理拉萨城内的英国人和亲英的藏族高层。于是，在西藏在拉萨英俄两国之间的暗战更加的激烈了。等回到拉萨的朱尔典看到躺在病床上头上和肩膀上包着绷带的拉尔巴哈杜尔中尉时知道自己和俄国人在做同样的事情。
九月下旬，紧急赶到拉萨的朱尔典一面派人严密监视在西藏俄国人的动向，一面和*政府进行相关会谈。这次朱尔典带来了一个庞大的“大西藏国计划”，内容很是让王李两位现政权最高领导满意。这个庞大的“大西藏国计划”包括了外藏和内藏两个区域；前者接近印度，包括拉萨、日喀则、昌都，以及英国人同意的将布拉马普特拉河北岸地区全部划归外藏区，并且同意将不丹和锡金两个小国家地区也划归西藏管理。后者是接近中国内地的部分地区，包括巴塘、理塘、打箭炉及西藏东部大部分地区以及青海、甘肃、四川藏人居住的一些地方。
英国很清楚，对于一个真正“独立的”西藏自己几乎没有如何兴趣，公开支持*不仅会导致严重的国际冲突，妨碍英国同中国和俄国打交道，而且西藏也会借口独立同俄国这样的国家单方面发展关系。英国最大的兴趣是限制中国对西藏的影响，使西藏成为名义上的中国自治地方，实际上应当是在大不列颠监护下的、名义上隶属中国的、拥有高度自治权的西藏。这也是朱尔典在印度时就提出“中国政府和英国政府都不干涉西藏内政”的一个原因，他们只需要一个听英国政府话的、而最后又被中国政府名义是管辖的西藏。
出于这一原因，在抛出大西藏国计划以后，朱尔典又反过来试探王李二人回归中国政府的可能性有多少。在看到王、李二人强烈的不满情绪以后，心下里乐开怀的朱尔典止住了想要大笑的冲动，开始劝慰两位想当国王的中国人，“两位的心情我很了解，但是出于我们大英帝国的实际考虑，我们暂时还不能光明正大的承认西藏国的独立地位。但是请两位放心，再等几年，等到我们把内藏地区也消化以后，我们就可以进行全民公决，宣布加入英联邦，成为光荣的英联邦成员之一。这一次我没有更多的武器装备给两位，但是我带来了大量的其它财物和数百辆卡车的大米，现在就在大吉岭那里，过几天就会送上来。为了我们将来长远的前途考虑，还要委屈两位一段时间，不过我们大英帝国可以保证，在此期间，中国北京政府绝不会干涉你们的内政，也就是说，在西藏，你们二位还是实际的国王”。
听了朱尔典的话，年轻的李树峰不满的嘟囔到：“看来你们英国政府对我们还是缺乏诚意，人家沙皇俄国可是。。。。。。”。“感谢英国政府对我们的关心”，王炳旭赶忙打断李树峰还要说下去的话，对朱尔典说到“和中国北京政府之间的一切，还希望有贵国代为周旋，我们感激不尽”。朱尔典对王炳旭的话很是满意，但对李树峰嘴里说出的“俄国”也很警惕，心想这个年轻的家伙还是沉不住气，看来俄国人真的也在和他们有联系，该死的俄国人，巴哈杜尔中尉遇袭的事情我还没有找他们的麻烦，看来还得需要国内给莫斯科再来一点压力才行。
一面想，朱尔典一面回答王炳旭的话，“这个自然，我想这件事我们印度总督会替我们安排好一切，等下回去我就会给他们发电报，请他们派人携带相关和中国政府的谈判资料到拉萨来；另外，我也要对北京的老朋友袁世凯发一个电报，也请他派人了这里。我们三方，我是说英国、中国、还有你们西藏地方政府三方，不能再有其它任何人参加的三方会谈，相信我们一定能够答应一致意见。所以，俄国人，两位还是不要再提他们了；要知道，这一次为了满足两位的要求，英印外务大臣麦克马洪先生可是费了好大心思才将他之前划定的界线做了修改，这一切都是为了西藏政府，到时候你们会看到满意的成果的“。
第一卷 第八十六章 西藏角逐（4）（）
第一卷第八十六章西藏角逐（4）
一九一三年十月六日，英印驻印度总督查尔斯哈丁男爵的代表、英印政府的外务大臣麦克马洪首先到达了拉萨；并与王炳旭、李树峰两人进行了秘密的会商。通过这次的会谈，王、李两人终于明白朱尔典所说的“费了好大心思”是一个什么意思，也才明白为什么少帅在电报中再三叮嘱两人要注意麦克马洪这么一个人和他所到资料的原因，也才看到这位叫做威廉亨利麦克马洪的人是一个什么样的人。
威廉亨利麦克马洪，一位英国中将的儿子，此前一直以英国专员的身份在印度西北部边界活动。他参与过阿富汗和俾斯路支省的边界划定，参与过波斯和阿富汗之间边界的划定，因此晋升为陆军中校，并被英国女王封为爵士。三个人会面期间，五十多岁的麦克马洪对总督和大员交给他重新划定西藏与印度的边界工作非常不满意，指着自己随身携带的笔记本上的一条线对两位刚刚晋升为大英帝国男爵的中国人说到：
“两位先生，这里、这里就是我最早画定的印度和西藏的边界，应该没有什么问题，我只是将原本传统的国界线向北移了一百五十公里而已。留学过高贵的大英帝国学院的你们应该知道，在这么高的海拔地区，没有谁会真的去实地勘测和界定每一寸边界，基本上都是在我的笔下制定的。阿富汗和俾斯路支省的边界划定是这样，波斯和阿富汗之间边界的划定也是这样；印度和中国、现在应该是西藏的边界划定按照计划也是这样。但总督发话了，那我就给你们看一看实际的情况。我随手的一笔，即可以让一个国家多数万数十万土地，也可以让一个国家失去同意多的土地，这就是我存在的价值。不过现在不一样了，西藏也将注定成为大英女王陛下的殖民地，土地多或者少一点也没有什么关系，你们说呢，两位男爵先生“？
听了麦克马洪的一番话，李树峰和王炳旭气的内心里面热血翻腾，但还的强压住怒火。老成一点的王炳旭赶忙说到：”亨利爵士是大英帝国的功臣，这个朱尔典先生已经给我们说了，让我们很是敬佩。正像爵士说的那样，爵士的手可以决定一个国家和地区的领土多少，是不是在这里”。说着王炳旭的手在麦克马洪的笔记地图上某个位置指了一下，而旁边的李树峰恰好的将一袋沉甸甸的东西推到了麦克马洪身边，不小心露出了其中黄灿灿的东西，大略一看足足有数十公斤。
看了看王炳旭手指的位置，又看看李树峰推过来的大把黄金，麦克马洪似笑非笑的说到：“这些将来都已经是属于女王的土地了，你们谁占有多少还不是一样”，“男爵先生，对尊敬的女王陛下来说当然一样，但对我们这些管理地方的就大不相同了。您也知道，我们在下面就是靠土地吃饭，西藏地方大多都是苦寒之地，我们老了也得有一个温暖的养老之地吧。而这里、这里，这些地方就很适合；等您和中国政府签完协议走的时候，我们还会有大把的东西送上，保证让您满意”。看看王李二人，又看看那一大堆的黄金，麦克马洪哈哈笑了起来，王炳旭和李树峰也跟着着笑了起来。，三个人看起来都对自己的收获比较满意。
第二天，在王炳旭和李树峰的催促之下，朱尔典开始起草这次会谈英国代表西藏的谈判协议，协议内容中有关藏南土地划归西藏政府所有的部分，完全按照了麦克马洪在他的笔记本上面的内容所述。只是，朱尔典没有再找麦克马洪了解，此时的藏南划归西藏政府的领土，已经不单单只是将布拉马普特拉河北岸地区划归西藏政府所有，还包括了河以南约八十公里的对方，以及东面英属缅甸北部大片面积也划归了西藏所有。让后面知道了真相的朱尔典懊悔不已。
一九一三年十月十二日，中国北京政府的代表陈贻范、王海平，英驻锡金政治专员贝尔，英国新任驻华公使罗斯一行人到达拉萨，三方谈判代表终于到齐。英国人不知道的，也在同一天，从西宁出发运送给西藏的三万多头牲畜和大量的粮食、补给也全部到达目的地，并被迅速的安排到位；而同时到达的由山西和甘肃士兵六千余人的一个团，也秘密到进入了拉萨以西的日喀则地区和江孜地区。第二天，十月十三日，中、英、西藏三方的谈判也终于开始。
中国政府的首席代表是陈贻范、副代表是王海平；英国首席代表是英印政府的外务大臣麦克马洪，副代表是英国驻华公使罗斯，英驻锡金政治专员贝尔作为顾问参加了会谈；西藏政府的代表是王炳旭和伦青（首席噶伦）夏札。朱尔典和李树峰两人，作为旁观者见证了这一谈判过程。英方首先宣读他们的拉萨草约，在听完英方的草约内容以后，两位中国代表都愣了；他们都不相信自己耳朵听到的是真的，英国人竟然把布拉马普特拉河南岸八十公里区域土地划归西藏地方所有，惊讶之余，以至于其它什么外藏区和内藏区都没有听进去。
不止两位中国代表懵了，连开会的新任英国驻华公使罗斯也懵了，这是怎么回事？他连忙转头看向旁边的顾问贝尔，用眼神询问贝尔这是怎么回事。贝尔作为英驻锡金政治专员，西藏的事情他1也只是了解而已，有听说