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第143章 军队建设reens。（）
风雨送春归，飞雪迎春到。在凯歌声中，我们送走了捷报频传、硕果累累的五二年，满怀豪情、信心百倍地迎来了更加光辉灿烂的五三年。中央在新年伊始之机，召开了全国工作会议。会上，总理自豪地说道：在过去的一年里，我国工农业生产和国民经济建设取得了辉煌的成就。虽然承受了战争的影响和损失，但国民经济增长率却比1951年提高了两个百分点，工农业总产值达到了1287亿元。其中工业总产值为694亿元，农业总产值593亿元；这是我国有史以来，工业总产值第一次超过了农业总产值。钢产量达到了358万吨，粮食产量达到了3864亿斤；各种工农业产品都有较大幅度的增长。国家财政收入也增加到312亿元，收支两抵还结余了23亿元。这主要得利于朝战的提前结束。
过去的一年，全国政局稳定，人民安居落业，广大群众的生活有较大的改善。同时，在抗美援朝战争及中印边界反击战胜利的鼓舞下，全国各族人民焕发出极大的劳动热情和冲天的革命干劲，创造了一个又一个的奇迹。同时，在教育、卫生事业上也得到了较大发展。我国高等院校通过两年的整顿扩建，由原来每年招生七万余人，现增加到每年招生十万人。中小学每年招生数按计划逐年扩大，新建的学校一座座拔地而起。农村卫生医疗条件也大为改变，乡镇卫生院一个个建立起来了，国家将从日本得来的战争赔款，每年16亿多美元全部增加到教育和卫生事业上，大大加快了发展的速度。
听完总理的政府工作报告，我不禁热血沸腾。心中想到：目前国家的发展正沿着龙腾计划的轨迹飞速前进，比我预计的要好。当然，也存在一些不利的因素，正如彭老总在作中央纪检工作报告中所谈到的：全国刚刚解放，而在我们的党员和干部队伍中，就开始滋生贪污腐败分子。这些人经不住资产阶级糖衣炮弹的攻击及腐朽思想的侵蚀和引诱，置国家和人民的利益于不顾，大肆贪污受贿，挥霍浪费，生活极为糜烂腐化，不杀不足以平民愤，不杀不能确保新生政权的巩固。结果刘青山、张子善、薛昆山、宋德贵等人，仍然没逃脱历史的惩罚。彭老总一生疾恶如仇，刚正不阿，亲自主持这些重大案件的审查，个别领导干部企图为这些贪污腐败分子说情，遭到彭老总的严厉批评，使得其他一些人在彭老总的堂堂正气面前，望而怯步。彭老总主持纪检工作廉正清明，执法如山；德高望重，不讲情面，给那些意志薄弱者以极大的警醒，挽救了不少党员干部；也使得各级党政机关廉正风气盛行。
有一次开会，我碰到彭老总开玩笑说：“彭书记，你一天到晚绷着个脸，人家背地里都叫你‘包大人’呢！”彭老总咧嘴笑了笑，说：“树相那！你当我不知道吗？现在中央要我负责这项工作，不严肃行吗？就是要给那些有贪心的人以威慑，使之不敢越规。”正是有了彭老总主持纪检工作，后来贪污受贿的现象大为减少，人民都称赞他为铁面无私的“包公”。甚至在中央一级干部的闲谈中，也都讲主席善用人才，将彭老总放在那个位置上太英明了。
经过五一年、五二年连续两年的艰辛努力，我们军改领导小组很好地处理了220万军队的复员转业问题。其中有170多万人员是集体复员转业的，根据中国战略发展的需要，我们将50万人安排在新疆（其中5万人安排在藏北和新疆的阿克赛钦、摩河谷及喀喇昆仑山以北广大地区）、30万人安排在黑龙江边境地区、台湾省安置了30万、海南岛20万、内蒙古20万、云南10万、藏南地区10万。集体转业的这部分人员都是实行半军事化管理，并根据国家的统一安排，分别创办农场、牧场、工厂及开办多种企业。其后为边疆地区的经济建设和发展，为融合各民族的大团结，为维护边疆地区的稳定和安宁作出了巨大的贡献。而近50万经过革命战争考验的战士，回到家乡之后，绝大多数担任当地基层的领导，带领广大人民群众，逐步走上农业合作化的道路，成为农村经济建设的领头羊。
五二年三月，由于朝鲜战争谈判协定的正式签订，局势已基本缓和稳定下来了，就没有必要在朝鲜保留那么多的军队。而且国内经济建设的第一个五年计划已开始实施，资金十分紧缺。因此中央作出决定，适当减少军费开支，从五二年六月起，开始秘密分批从朝鲜撤军，并由我负责此事。当时在朝鲜的我国志愿军近120万人（包括后勤各类人员），我考虑到各种因素，必须保持必要的力量稳定朝鲜局势，以防发生意外。于是，决定五二年下半年撤回60万人员，以后视情况逐年撤回。我将详细方案报中央批准后，方始执行。由于各项准备工作到位，年底前，60万志愿军官兵顺利返回国内。
此时，中革军委关于军队二级机构中十个部、三个委员会的任命已下达。钱壮飞同志任总情报部部长、粟裕同志代总参谋长、罗荣桓同志任总政治部主任、杨立三同志任总后勤部部长、杨太清同志任总装备部部长、刘亚楼任空军司令员、萧劲光任海军司令员、洪海兵代陆军司令员（杨得志接替任志愿军前线总指挥）、lie荣臻任核战略部队司令员。由我兼任中国战略发展研究委员会主任、程翠霖任国防科技发展委员会主任、w克诚任国防工业发展委员会主任。至于国土防御部，中央与中革军委经过郑重考虑之后，觉得我国至少在二十年内军队主要任务是保卫其国家领土、领空、领海不受侵犯，因而国土防御部的责任重大，必须加强其职能。另外还考虑到军队现代化建设的需要，认为组建一些特种兵司令部也是必要的。因此，军委决定组建装甲兵司令部、炮兵司令部、防空军司令部、铁道兵司令部、工程兵司令部（属二级部）等，统属国土防御部管理指挥。同时决定由lin彪兼任国土防御部部长（实际上相当于原国防部）。随着军委各部委的正式组建，解放军领导机关的建设迈向正规化。
接下来，我们军改领导小组的任务更加繁重。经过反复研究讨论，我们拿出了初步的军改方案：一、空军：编制分为二级机构，即空军总司令部和七大军区空军司令部；共组建15个战斗机师，3个战术轰炸机师、一个战略轰炸机师；3个中小型运输机师，一个大型运输机师。战斗机师分为三机编队或两机编队师，每师装备162架战斗机或战斗轰炸机，以及其他配属飞机。战术轰炸机师装备144架中小型轰炸机，战略轰炸机师装备108架远型轰炸机。这些部队平时分属七大军区空军司令部管理，空军总司令部只保留两个战斗机师、一个战术轰炸机师和战略轰炸机师作为战略预备队。同时组建空降集团军隶属总司令部，辖4个空降师、2个空降旅和一个后勤保障旅；空降师人员编制为人左右，空降旅、保障旅编制人员各为6500人左右，包括军直属部队共约8万人。五年内完成其全部编制机构的组建及训练。
二、海军：编制分为二级机构，即海军总司令部和三大舰队司令部（即北海舰队、东海舰队和南海舰队），每个舰队根据区域划分，辖若干个海军基地。同时组建海军航空兵和海军陆战集团军。海军航空兵组建8个空军师，包括7个战斗机或战斗轰炸师，以及1个轰炸机师。海军陆战集团军辖4个陆战师、1个炮兵师和2个陆战旅；每师编成为人左右，每旅编成为7000人。包括军直属部队共约人。八年内完成其全部组建和训练。
三、陆军：分为野战部队和国土防御部队。野战部队归总参直接管理，共10个集团军和一个特种作战师。其中4个重装集团军、4个轻型机械化某集团军和两个山地丛林作战集团军。其重装集团军编制为：辖三个坦克师、一个机械化步兵师、一个炮兵师、一个防空旅、一个后勤保障旅及军直属部队。其中：一个坦克师辖两个中型坦克团和一个重型坦克团及师直属部队，全师共有中型坦克（t一48b型）和重型坦克（t一52a型）共约350辆。人员编制约人。一个机械化步兵师辖一个装甲团一个炮兵团和三个机步团及师直属部队共约人。一个炮兵师辖口径155mm榴炮团54门、120mm战防炮团54门、以及口经为122mm18管的火箭炮团48门；全师约人。防空旅辖5个防空营及旅直部队，共有各种防空武器140件。全旅约5000人。后勤保障旅辖有坦克维护营、抢修营各一个，还有后勤运输营四个（包括油料与弹药），全旅约6000人。军直辖部队：包括警卫团、装甲侦察团、工兵团、通讯营、防化营、伪装营、野战医院等。全军共有中、重型坦克1300辆，各辆车辆（包括装甲车）3000多辆，人员共人左右。
轻型机械化集团军编制为：辖三个机械化步兵师、一个装甲师、一个炮兵师（口径155mm榴炮团、105mm加榴炮团及一个火箭炮团）、一个防空旅、一个后勤保障旅及军直属部队约人。
山地作战集团军编制为：三个山地步兵师、一个炮兵师（辖口径120mm迫击炮团、105mm轻*炮团及一个火箭炮团）、一个装甲旅、一个山地特种作战旅、一个后勤保障旅及军直属部队，共约八万五千人。
国土防御部队共组建24个军，其中编成为2个坦克军、3个装甲军、5个机械化军、14个步兵军。每军人左右，分属七大军区管理指挥，战时属国土防御部直接指挥。另国土防御部还直辖有一个铁道兵集团军、一个工程兵集团军和防空军部队。
所有陆军部队组建其训练必须在三年内全部完成。另：50万国土防御部队集体转为中国人民武装警察部队，编制为42个武警师，担任地方、边防及重要目标的安全保卫和巡逻任务。
四、撤销各野战军司令部及各兵团司令部，其人员一部并入中革军委10个部3�