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初的大评定上，勘定奉行细川藤孝就提出适宜放缓新田开发的步骤。
越后刚突破七十万人口，其中十五岁以下的未成那超过十八万人，不满五岁的超过十万人，乍一看没多少特别之处的数据预示着自吉良义时下向越后以来，新出生的人口十万人，同时期死去的人口近三万，其中因战乱所造成的人口损失占据其中三分之一。
七十万人口看起来挺多，去掉老弱病残妇孺剩下的壮丁也就不到三十万，这些人的年龄分散在十五岁至五十五岁之间，他们是每一个家庭的经济支柱和家中的主要劳动力，象征着一个家庭富裕与否的标准，吉良家的常备一共两万五千人不愿扩充，就是不想打破这个人口红线，一旦从军者超过现有壮劳力的十分之一，就会影响经济及农业生产。
募兵越多，兵员素质下降的越厉害，培养这些士兵所要花费的时间精力和财力就越大，而且这些士兵不一定能够顺利的转换成为精锐的常备，其中一半以上会死在战场上，一旦士兵死亡抚恤金又是一笔不小的财政压力。
现如今越后到处用兵，每次用兵都要开赏格将士们才愿意拼命，否则没有收益的战争还一套冒着死亡的危险，武士和足轻们也没有心思去拼杀，战后要计算功绩折算功勋，死伤者要医疗火葬抚恤等各种费用，虽然粮食不愁可钱财是绝对不够支付的。
好在越后的金山银山储量丰富，佐渡银山还出在绝对保密状态不被人所知，诸如盛产铅矿和铜矿的南越矿山，盛产金银的鸣海金山，金银铜铅产量丰富的饭丰矿山，主要产出金银铅桥立矿山等陆续被发现，大量的金银铜产出每年可以给吉良家带来八十万贯的纯利润，这还是技术经验及人手严重不足，使得产量未达到顶峰时的数据，可想而知全面开发后会是怎样的一种情形。
若没有这笔财货的支撑，吉良义时怎么敢屡次开出巨额赏格，更不会让吉良家的武士富裕程度名扬关东，好比北条家的武士曾经酸气十足的评价道：“他们哪里是打仗，分明就是用真金白银砸出一场场胜利，要是我们有这么多钱照样可以打出大胜仗。”
眺望着天边的夕阳渐渐垂下，暮色下农民们依然没有停下手中的活计，像这种好时节就得日夜不停的收割粮食，怕的就是不知什么时候来一场暴风雨让晾晒打谷的时间推迟，一步推迟后面的步骤都要跟着延迟，再晚半个月说不定就要下雪了。
松井信之朝他瞥了一眼，若无其事道：“据说明国围剿倭寇海贼的力度有所增强，王五峰带着他的船队撤回东海，却是不知他还能支撑多久。”
“早去年年初就回去了，我听家里说这王五峰竟然要归降，据说是被戚将军杀寒了心，还听说经办的巡按监察御使胡大人是王五峰的同乡，释放他的家小以厚待之提出希望他归顺朝廷，这王五峰竟然真的相信了，就带着船队回去了。”
见李定神情并无异状，言语里似乎还对王直的表现很不以为然，松井信之才松了口气说道：“主上很讨厌这个五峰船长，说他勾结一帮西国、九州的武家败类祸乱大明沿海，以至于幕府的勘合朝贡被迫中断，此人乃明国的恶贼日本的厉阶也。”
李定眉毛扬起带着奇怪的表情，似笑非笑道：“噢？镇府公有意取缔倭寇与我大明重修旧好吗？”
“呃！这话可不能乱说，这是幕府公方殿下的职责，我等臣下的却不可乱说。”松井信之被惊的冷汗涔涔，急忙闭紧嘴巴。
他可是怕了这个牙尖嘴利的妹夫，经常说出一些离经叛道的言论让他十分苦恼，可李定却不在乎他们那套规矩，不以为然地说道：“镇府公有意问鼎天下有什么好掩饰的，在我们大明朝有一句话叫做王侯将相宁有种乎，天下大乱的时候总会有英雄应运而生，镇府公一定会做这样的大英雄也必须去做这样的大英雄。”
“诶诶！文举请千万慎言呀！主上可从没说过这种话，大明国与我日本虽然一衣带水却不尽相同，我主是当今公方殿下的御家门方，乃是幕府响当当的忠臣名将，绝不会做出忤逆不道的恶事来，文举刚才说的这一番话万万不可传出去，让别人误会主上的心思可就要出大麻烦的！”
李定望见松井信之惊慌失措的样子，自以为说中他的心思，于是便得意洋洋的说道：“镇府公行非常之事我还是省得轻重的，杀头的事情能做不能说，就像我大明朝的太祖皇帝曾问计于林先生，得到‘高筑墙、广积粮、缓称王’的计策，因而定鼎我大明朝两百年的盛世，镇府公精通汉学必定熟知这个道理，想必也是要缓称王的！”
……
飒飒的秋风吹入越后带着几分湿冷的凉意，秋天是越后最忙碌的季节，同样也是直江津町最繁忙的收获季，来往于下越新泻町、鱼沼十日市町、刈羽柏崎港来往的商队络绎不绝，越后的大米、大豆、土豆、玉米等农作物通过他们运往越后的主要物流集散地。
直江津町里行走町里的农民换上厚实的秋衣秋裤，随着去岁直江津町开工的几个纺织町的兴起，越后的町民们率先享受到厚实保暖的秋衣，越后广泛种植的青苎被收上来在这里加工成厚实的衣衫，相对富裕的町民开始穿上时髦的皮毛衣裳，其实皮毛衣服一直都存在着，每年自东北运往畿内的货物中皮毛是最常见的礼物，武田信玄曾以熊皮为主要礼物赠予幕府。
纺织业是中古时代最赚钱的行当，须知日后称霸世界的几大国家都经历纺织业飞速发展的过程，即使没有先进的纺织机，凭借充足的闲散劳动人口依然可以创造巨大的商业价值，这一点吉良义时恰恰就看到了。
越后有为数众多的妇女老人，他们只能作为家庭的次级劳动力在农忙时帮着干一些活计，但农忙的时节只有那么几个月，剩下大把时间就只能随便找点事情做做，有些村庄被宿老地下人组织起来编藤筐草帽，有些则在山上种植果树，还有的组织人手进山打猎，打死猎物取肉偷偷吃掉再把皮毛拿出去贩卖。
近些年越后的富裕发达吸引许多各地旅客来此旅行，一些聪明的农民就打起充当向导的买卖，陪着富裕的旅行家们全程旅行能赚到一些钱，如果自己伺候的好还能捞到一笔丰厚赏钱，撤并重建村庄的扯皮事也随着各式各样的访客到来而逐渐消声，因为他们发现一个赚钱的好买卖。
访客渐渐增加给各地村庄带来一笔收益，农民们凭借祖传的技艺或是以木制工艺品、兽皮、奇石招揽客人，或是是开几间店铺做些吃食吸引人气，一些上万人口的大村渐渐具有小型町并的功能，各地宿老地下人兴建许多空置的房间作为租用，只要按月缴纳少量地子钱就可以在此常驻三个月到半年不等，这种手段还美其名曰体验越后的生活。
春日山城大广间里庄严肃穆，厅内坐满来自越信上三国的武士，今天召开越后秋收期间的第一次大评定，除了出征在外以及抽不开身的武士之外，三国之中的武士基本来齐，会议从辰时正刻一直开到午时，用过午餐又开到傍晚，随着三国的地盘增加，政务积累的数量也呈几何形式增长，所以这场大评定一直开到天黑都没结束。
细川藤孝揉揉发胀的脑袋，声音沙哑着说道：“今年的秋收形式一片大好，但还是有很大的问题存在，随着农家肥料的缺口进一步拉大，越后的石高增长进入瓶颈期，进一步扩大养殖场的产出远远不足以满足田地的需求，越后若消耗的相关鸡鸭猪羊已近饱和，再投入更多市场就讲无法消化，而且过度放牧还会使得许多未开发的土地陷入贫瘠，所以臣下建议暂停新田开发，保持现有的状态就好，待人口进一步增长提高对相关资源的消耗的时候再开发新田。”
无论任何时代，粮食与人口都是发达程度的硬指标，国以民为本，民以食为天，仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱，吃饱饭才有力气追求真善美，饿的吃上顿没下顿才不会在乎这些东西，现在的越后就面临吃饱之后的调整，部分富裕的町民农民有更高的需求，鸡鸭猪羊偶尔会走入餐桌也成为现实，即使普通人偶尔去面屋里吃上一份“山鲸肉”臊子面也不奇怪。
吉良义时十分关心这个问题，就问道：“在上野、信浓的政令推行如何？何时能讲养殖业推广出去？”
松井友闲不紧不慢的鞠躬说道：“政令推行的非常顺利，上野国人口恢复至二十五万有余，目前掌握在我方的信浓人口二十万有余，只是相关的养殖业推广还存在一定的风险，臣下的意思还是先从农业入手改善他们的生活，待农民们丰衣足食再跟进相关的扩展政策。”
“是的！两国的可开发的耕地基本统计上来，目前我等正在加紧制作相关的新田开发计划，根据目前掌握的情况来看，两国之中可以开发的新田有限，根据目前掌握的信浓国领地预计可以开发出二万三千町步，上野国预计可以开发出一万五千町步，两地的地形地貌比较复杂，开发出以上石高将是一个极为漫长的过程。”
“漫长？大概要多久？”
“五十年甚至更久！”
上野、信浓两国的武士不禁倒吸一口凉气，长野业正一副不可置信的样子重复道：“五十年？怎么会这么久！越后不是才用三年就从四十万变成两百万石了吗？细川兵部不会是哄我们这些老家伙们玩笑的吧？”
两国武士也露出相似的表情，心说您就别哄我们直说实话就是，但细川藤孝却没有露出如期所望的表情，表情严肃地说道：“在下没有哄骗诸君，信浓、上野地形地貌如何想必诸君生活在两国之中也是有所了解的，信浓国虽然山多丘陵多影响新田开发，但因为地方大还稍好一些，上野国地方不大又面临丘陵交错实在难办，越后地方大又有大片平原所以才有这么高的石高。”
这下两国武士也都哑了火，信浓国人还敢和越后比地盘，上野国可就没有这个底气，越后虽然山峰不少可平原更多，一个越后平野快顶得上一个武藏平野，听说越后平野才开发一小半就停下