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张鲁是张衡的儿子，他母亲有养生之道，益州闻名。刘焉到了益州后，慕名而拜之，自此交往甚密。初平二年（公元191年），张修、张鲁奉刘焉之命攻打汉中，杀了太守苏固，不久张鲁又把张修杀了，独霸汉中。
张修在汉中以五斗米道的教义为基础，实施了一系列宽惠政策。张鲁独霸汉中后，承继了张修的各项政策。比如教民诚信不欺诈，令病人自首其过；对犯法者宽宥三次，如果再犯，然后才加惩处；若为小过，则当修道路百步以赎罪。又依照《月令》，春夏两季万物生长之时禁止屠杀。又禁酗酒。他还创立义舍，置义米肉于内，免费供行路人量腹取食，并宣称取得过多，将得罪鬼神而患病。张鲁自称“师君”，凡来学道者，初称“鬼卒”，成为道中信徒者则号“祭酒”，各领部众。领众多者为“治头大祭酒”。张鲁的汉中府不置长吏，而以祭酒管理地方政务。
张鲁利用五斗米道的教义和信徒，迅速稳定了汉中，并让汉中成为一块富裕安宁的太平世界。董卓乱政之后，关中曾有一万多户逃进汉中，加上从洛阳、颖川、南阳一带陆陆续续逃到汉中的百姓，汉中人口达到了十万户五十多万人。
汉中北依秦岭，南屏巴山，土地富饶，虽然人口急剧膨胀，但在张鲁和五斗米道信徒的努力下，逃难者不但度过了难关，还垦荒耕种，既养活了自己，又富足了汉中。为了保护汉中和汉中的百姓，张鲁组建了一支三万人的军队。
汉中的军队对袁绍来说，就象救命的稻草，无论如何不能放弃。
袁绍书告刘表，请他和自己一起联名上奏，举荐张鲁为征北将军、汉宁公。
四月前后，刘表派人取道上庸，赶到关中宣旨，同时把刘备率军西进益州，北上征伐关中一事详细告之，并请张鲁鼎力相助。
张鲁没有接受河北的招抚，不是因为自己惧怕袁绍，而是想割据汉中，所以他同样不愿意接受襄阳的招抚，更不愿意出兵北伐。出兵北伐，不但大量消耗汉中的人力物力，更有可能给汉中带来灭顶之灾。
功曹从事阎圃劝说张鲁。汉中虽然有十万户百姓，有肥沃的土地，有充足的财赋，有四面险固，但汉中是大汉的一部分，将来无论是河北的李弘、洛阳的袁绍，又或是襄阳的刘表，只要他们夺得了天下，必定不会放过汉中。汉中弹丸之地，能支撑几时？以我看，不如尊奉襄阳天子，和袁绍、刘表联手对抗河北，将来社稷一旦平定，大人上可以成就桓、文之功，下可以成为中兴名臣，世代享受荣华富贵。
张鲁和自己的弟弟张卫、祭酒杨松、司马李休、大将杨任、杨柏等人仔细商议后，遂决定接受襄阳朝廷的拜封，但有个条件，那就是必须杀了刘璋，让自己主掌益州。
张鲁的奏章送到襄阳的时候，已经是七月初了。刘表喜忧参半，急告刘备、刘磐，请他们慎重处理刘璋和张鲁之间的仇怨，务必早日进驻汉中，最迟要在明年初北伐关中。
刘备、刘磐、蒯良等人一筹莫展。刘璋杀了张鲁的母亲和亲族，仇怨太深，无从化解。刘璋愿意出兵北伐其实就存有夺取汉中之念，而张鲁根本不给刘璋这个机会。他要借助刘备之手杀了刘璋，否则他不但拒绝出兵北伐，还拒绝让北征大军进入汉中。
时间不等人，刘备最后断然决定，先派人说和张鲁，如果张鲁执意不从，则出兵攻杀汉中。
刘备到达阳平关下，孙乾、庞统赶到关外迎接。
刘备远远看到两人，心中顿时杀气暴起。孙乾长得高大英俊，此刻却面色灰败，垂头丧气。庞统个子不高，四方脸，小眼晴，一脸的络腮胡子，此刻也是低着头，拖着双腿，摇晃着大脑袋，神情沮丧。
张鲁拒绝了刘备的议和条件。看不到刘璋的脑袋，他决不开关。
刘备命令张飞率军留守关下，急告蒯良、张任等人减慢行军速度，暂时不要赶到阳平关暴露大军实力。
刘备带着关羽、孙乾、庞统和五十名亲卫进关拜会张鲁。张鲁率众出南郑（今汉中市）十里相迎。双方进城后，刘备立即和张鲁、杨松等人商议北伐一事。刘备详细述说了天下形势，劝说张鲁为了社稷安危暂时放下个人恩怨。先北伐，后报仇。
刘备毕竟是名震天下的人物，纵横沙场十几年，威风凛凛，气势如虹。张鲁虽然长得马马虎虎，在汉中也算是土霸王，但面对刘备，气势上明显矮了一大截，土霸王马上变成了土鳖，说话都没什么底气。刘备大手一挥，大声说道：“大军攻克关中后，天下形势逆转，社稷振兴有望，我再帮你诛杀刘璋，如何？”
张鲁没有回应，他脸上的神情清楚地告诉刘备，他不相信刘备的承诺。刘表在书信中写得很清楚，刘备、刘磐的军队加在一起只有两万人，一路攻杀，损失肯定很大，就凭刘备这点人马根本不可能攻克关中。刘备在胡扯八道。
张鲁自从和刘璋翻脸，双方互相攻杀以来，联系早就中断。这次北征军杀进益州，刘璋担心张鲁趁火打劫，事先派人切断了三条栈道，所以张鲁对成都的形势一无所知。孙乾和庞统到汉中之前，刘备说了，实在不行就强攻汉中，北征军的实力不能暴露，因此两人也没有对张鲁说实话。不过，赵韪是如何死的，张鲁不用脑子也想的出来。刘备、刘磐、刘璋说起来都是一家人，既然他们能联手诛杀赵韪，当然也能联手诛杀我张鲁。
“我要刘璋的脑袋。”张鲁最后说了一句话。
刘备冷笑一声，猛地站了起来，“我杀了刘璋，你出多少人马随我北伐？”
“我只负责提供钱粮，不出兵。”张鲁说道，“刘璋不死，汉中的安全就得不到保证，汉中的兵马就无法随同将军北上征伐。刘璋死了，我要南下成都稳定巴蜀，所以我还是没有兵力帮助将军北上征伐。”
刘备的眼睛慢慢眯了起来，脸上露出了一丝温和的笑意，“张大人决定了？”
“决定了。”张鲁虽然不敢直视刘备的眼晴，但他还是非常坚决地点了点头，“我要刘璋的脑袋。相比大汉社稷的安危，刘璋的脑袋算得了什么？”
“说得好。”刘备大笑，“请大人耐心等待，我会亲自把刘璋的脑袋给你送过来。”
刘备迅速返回阳平关外的大营。
*
八月，晋阳。
八月中，长公主和朝廷得到了两个欢欣鼓舞的消息。一是北疆军突破洛阳八关，包围了洛阳城，中原战局大势已定，胜券在握。二是大将军夫人风雪说服了东鲜卑王柯比熊，一万鲜卑铁骑正在日夜兼程赶往河西战场，西疆局势有望在深秋时分得到缓解。
这两个好消息让长公主和朝廷最终下定决心，即刻把天子和朝廷诸府迁移到关中。
然而，八百里快骑送来了大将军的奏章。大将军要求长公主和朝廷延期迁移，而且奏章中的口气极为严厉。
长公主召集朝中重臣于凤凰池议事。大将军的奏章引起了激烈争论，不但外朝大臣意见不一，就连中书监里的北疆大臣们也吵得面红耳赤，互不相让。
正月初一天子下旨定都长安，如今都到八月下了，天子和朝廷还在晋阳，这算什么回事？今年内把天子和朝廷迁到关中，是必须的，也是必要的。无论对稳定关中还是对稳定洛阳大战后的中原局势，都极其重要，任何理由都不能阻碍此事。
支持大将军奏议的大臣如鲜于辅、张燕、田畴等人认为，朝廷的财赋明显不能支撑。虽然西疆的威胁随着鲜卑铁骑杀进河西有可能得到缓解，但洛阳攻坚却不能停止，必须持续攻击，争取在最短时间内攻克洛阳，全取中原，稳定中原，继而把主力调到西疆战场，迅速平定西疆，尽快平定天下。
反对者认为，洛阳城非常坚固，强行攻击可能会给北疆军带来巨大损失，可能会毁坏洛阳，更有可能逼得城内守军放火焚城。洛阳城内的无价之宝比比皆是。如果尽数焚毁，对中兴大业将是一个沉重打击，大汉可能就此一蹶不振。所以，在扫清洛阳外围，彻底困死洛阳城之后，应该尽力招抚城内叛军，应该用更稳妥更安全的办法夺取洛阳。即使此举可能延缓平定天下的时间，但对大汉来说，对中兴大业来说，这是值得的，非常值得。
如果洛阳城毁于大火，如果城内的典章、书卷、建筑等等都化作了灰烬，中兴大业的成功不仅仅要延缓几年时间，更有可能延缓十年、二十年，甚至几十年的时间。两相比较，孰轻孰重，一目了然。
长公主回复大将军李弘，经过大臣们仔细权衡，最终决定即刻把天子和朝廷迁到关中。
*
洛阳，上林苑，大将军行辕。
李弘背着手，在大帐内缓步而行，脸上的神情极为冷峻。长公主的书信放在案几上，已经被他看了不下十几遍了。
傅干抱着几个皂囊，匆匆走了进来，“大将军，八百里快骑把鲜于大人、张燕大人、田畴大人的书信都送来了。”
“仲渊可有书信送到？”李弘停下脚步，轻声问道。
“没有。”傅干把皂囊摆到案几上，一个个拆开，取出里面的竹简，“李大人可能太忙了。”
李弘浓眉微皱，重重“哼”了一声，“去年，他离开尚书台出任大司农后，给我的书信就越来越少了？难道他没话对我说了？”
傅干听出李弘话中有话，手上动作慢了下来。他看了一眼李弘，小心翼翼地说道：“大将军，李大人主掌大司农，大汉的财赋都在他手上捏着，不能出丝毫的纰漏，他实在是太忙了。”
李弘脸色骤然一冷，两眼狠狠盯着傅干，“彦才，我是看着你长大的，你心里想什么，以为我不知道？你和子泰（田畴）一样，都喜欢把心里话藏着掖着，这会坏我大事，你知道不知道？”
傅干心里一窒，浑身上下不由自主地打了个冷战，失声惊呼道：“大将军，请你理解李玮大人，他有他的难处啊？”
“你跟我这么多年了，怎么对朝政的理解还这么肤浅？”李弘摇摇头，叹了口气，“�