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忠谓牖嵋槭摇Ｆ渌谐Ｎ枷茫嵋橥炅耍戎飨壤肟岢 Ｋ闹甘静换岢�5或10分鐘，给他准备的文件字体有一英吋大。他的左眼已接近全瞎，右眼视力也非常有限。他的卧房的掛鐘特别大，方便他看清楚时间。他告诉姜必宁医师：“我觉得油尽灯枯”。他继续躺在床上召见人，听取意见，也经常单独在卧房好几个小时。由于不能看东西，他经常凝视窗外，沉思来日无多要先赶著做些什么事。虽然明白自己不会马上殯天，他晓得自己最多只能再活一两年了。
蒋经国对于台美关系及台湾的世界地位相当满意。春天，他告诉丁大卫，对美关系“比以前任何时候都更好”（包括1950年代）。 他认为，长期而言，尼克松、卡特帮了台湾的忙，他们给予台湾前所未有的地位与声望。甚且，他们让台湾人民在可以自由做选择时，有理由支持国民党的统治，在可预见的将来摒弃“台独”主张。 5月间，蒋经国下令，高雄事件1980年军法大审犹在牢中的被告，除了施明德之外，全部释放。
要把秘密情报机关控制好洵非易事。蒋经国下令特务机关彻底改革已经两年了，可是他仍然必须时时反覆叮嘱交代。1985年8月，他指示“国防部军事情报局”与金三角地区游击队及台湾的帮派分子切断关系。同年12月，他再次下令“国家安全局”和“军事情报局”不要在“美国境内从事任何情报搜集工作”。3个月之后，他对“国家安全局”颁布新的任务提示，要求新任局长宋心濂不要召集党、政、军官员联席会议。1986年9月，他必须再度指示郝柏村转告宋心濂，“国安局”不应该在美国吸收特务。他认为，这些做法“不会给我们带来好处，只会给美、台关系招惹不必要的麻烦”。
右派中央民意代表针对民进党加强街头运动，做出的回应，就是提振现有的组织（如“铁血爱国会”）的活力，以及组织新的反制团体。当年年初出现两个组织，统合了许多右派团体的力量，一个自称“反共爱国阵线”，一个命名“中华民国爱国学社”。有些分析家指称，这些团体不但从国民党的保守派及“中央民意机关”拿到经费资助，也从军方和情报机关得到财力支援。每当民进党办集会，右派一定举办反制活动，有时也不免暴力相向，譬如6月12日双方在立法院前就发生互殴。
蒋经国指派中常委成立专案小组研商“政治革新”方案已历一年，当局还没有正式履行承诺开放组党及“解除戒严”。5月间，蒋经国徵求“教育部长”李焕接任国民党中央党部秘书长一职的意愿。马树礼已经76岁，吃不消每週7天，每天12小时的这份差事。李焕本身岁数也已70，他依照官场惯例要辞谢。蒋经国坚持要李焕接篆，他跟李焕长谈，表达对改革行动遭到掣肘，迟迟不发动，已经失去耐心，他有3个目标要李焕替他达成。
第一， 国民党需要彻底改造才能在完全公开的政治制度里竞争。他说：“如果我们不重振国民党活力，人民会拋弃党……甚至党员都会流失”。
第二，推动“全面政治民主”，也就是取消“戒严”、允许民众自由组党、“国会”全面改选、解除“报禁”。
第三，“两岸统一”。这是他最明确、最强烈的一点，显示他见到在可预见的未来，甚至在他闔目之前的有限时间内，有必要、也有机会获致名义上的统一。他说：“我们必须采取主动，踏上统一之路。台湾和大陆终究必须统一。两岸若不统一，台湾恐怕将越来越难独立存在”。
美国对两岸统一这个问题的政策也起了微妙的变化。东亚事务助理国务卿伍佛维茨等保守派希望与中国维持良好关系，但是并不认为对华关系重要到必须伤害台湾的选择——虽然大家都不说，台湾的选择也包括宣告“独立”。他们并不预备鼓励台湾试探与大陆开放来往。伍佛维茨卸职之后，美方政府转为强调一个中国的原则，但是两岸关系必须以和平方法解决，美国因而欢迎两岸朝这个方向的任何进展。3月5日，国务卿舒尔茨在上海宣称：“一个中国及台湾问题和平解决”依然是美国政策的核心；美国支持“朝向和平解决台湾问题的持续演进”；美国将追求“培养环境，让这种发展能持续下去”。国务院提前把舒尔茨在上海的讲话内容告知钱复。钱复气坏了，指责美方这么说，等于向台湾施加压力，逼台湾和北京谈判。第二天，李洁明也到七海， 新村官邸晋见蒋经国。蒋经国只会心微笑地说：“好，好”。 舒尔茨的声明其实吻合蒋经国的决心，因为他决定两岸交往加一把劲，鼓励中国大陆的民主运动。
大约这个时候，邓小平在北京接见美国维吉尼亚大学教授冷绍烇。冷是严家淦的女婿。邓小平拜託冷绍烇传话给李焕，他愿意派杨尚昆和李焕晤谈，时间地点都可以由李焕指定。冷绍烇把话带到，李焕立刻向蒋经国报告。起先，蒋经国没有反应。两天后，他告诉李焕：“时机还不对”
在李焕推动下，“立法院”于8月23日通过新的“国家安全法”7月7日亦一致通过“在台湾地区”取消“动员戡乱法”令。邵玉铭建议蒋经国模仿美国总统的做法，召开记者会公开签署“解除戒严”的法令，他还建议用许多只笔签署，签完后把这些笔送给“立法委员”做纪念。蒋经国不接受这个主意。
7月14日，“解严令”悄悄生效。内阁把所有不涉及现役军人的刑事案件，移给普通法院审判。新法依旧不准主张“台独”，但是这项言论自由上的例外规定，实际上除了招惹批评以外，毫无效用。少数几次端出来执行，反而伤了国民党。民进党继续正式、大力主张自决。当局宣佈1988年1月1日开始受理新政党的裕Р帷⒌羌恰Ｊ率瞪希丫兴母稣瓮盘鍌宸窠常淳俜脚季徒ǖ沉恕Ｆ渲幸桓觥懊裰髯杂傻场笔羌遗伞⑼馐∪说淖橹�
李焕和蒋经国都认为，孙中山1924年在鲍罗廷指导下，采取的列宁式政党架构组织，已经不合时代需求。国民党在台湾要争取民众支持，就必须以可信服的方式，展现出它比对手更能符合人民的日常需求。在蒋经国起用的留美回台青年才俊，以及李焕等早先的“少壮派”的影响下，国民党自从60年代末期就循这些路线在改造。到了1987年，国民党已经走上蜕化为现代政党的路，本省籍党员佔了绝大多数。“立法院”里头新的国民党籍立委，绝大多数是年轻的改革派，是在剧烈竞争中击败在野党候选人才得到席次。蒋经国明白表示，他希望党内领导结构能够更开放、活泼。他在中常会里的讲话使中常委震撼，他告诉他们，他们太柔顺了，以后应该多发言，多讲话。
几乎每个月都会发生一些世界大事，印证独裁时代将宣告终结，民主政治已成了沛然莫能御的洪流。1987年，里根和戈巴契夫华府高峰会谈之后，冷战开始快速退潮。苏联声明希望从阿富汗撤军。南韩方面，学生示威、工人罢工，加上希望能维持住1988年奥运主办权，导致军事独裁政权（译者按：全斗焕）同意和平移转政权给民主政府。蒋经国一年前认为时代在变、环境在变、潮流也在变的观察似乎已经得到证明。这一年台湾发生的种种变化，其中最戏剧性的当推开放人民合法前往大陆旅行。 保守派一辈子仇共、反共，认为准许台湾人民赴大陆旅行，等于背叛了整个的反共斗争。蒋经国还是下令立即取消这道将近40年的禁令。接下来两个月里，申请到大陆探亲的台湾居民有好几万人。蒋经国很满意，事实上这也是他鼓励大陆内部演变的策略之一部分。他对部属说“不需要担心，到大陆看看，可以让台湾人民瞭解大陆的情势，大陆人民也可以瞭解台湾的情形”。官方限定旅游理由是“探亲”，绝大多数旅客根本不理它。台北的《自立晚报》派两名记者（译者按，李永得、徐璐）到北京，由北京撰发新闻报导。成千上万台商投入这股跨海旅行的大浪潮。不久以后，数百家、数千家生产劳务密集产品的台资小工厂，在厦门及其他沿海都市，如雨后春笋般冒出来。
李焕在10月间公开宣佈，国民党的政策不再是寻求在大陆取代中国共产党，而是推动“政治改革、言论自由和经济自由化”。右派又是脸色铁青——国民党当家的中央党部秘书长竟然放弃了本党推翻共产党的历史责任！但是蒋经国对来到七海新村抱怨的大老表示，大陆人民有权选择是要共产党、国民党，还是其他政党来主持政府。
蒋经国的改革工作最难的就是“中央民意机构”的改造。李焕要马英九加入负责这个任务的专案小组。马英九先向李焕报告，他说不定会“踩到别人痛脚”，然后埋首起草一份鼓励在大陆时期选出的全体“中央民意代表”自愿退职的计划，提供退职者优厚的退职金及种种荣誉头衔（如“总统府国策顾问”）。保守派向蒋经国进言，如果要全体在大陆选出的“立委”、“国代”退职，必须在新的“立法院”和“国民大会”里保留相当席次，以代表大陆各省。蒋经国指示马英九，“我要你查清楚，民国38年政府由大陆播迁来台时，是否曾经发表任何声明说我们继续代表整个中国”。马英九研究之后回报说，台湾当局从来没有发表声明说，它的“国会”将继续代表大陆各省份。蒋经国说，既然有这个事实，就不应该划定席次代表大陆各省。
12月16日，李光耀夫妇到台北做客五天。他跟蒋经国花了好几个小时私下密谈，讨论大陆局势。李光耀显然审慎乐观，认为中国会过渡到新加坡式的政体——一种控制型的民主，至少也还是民主！蒋经国对于苏联境内的局势发展也看得著迷。戈巴契夫尖锐批评斯大林，叶利钦（Boris Yeltsin）罢黜在苏共党内职位，摇身一变为反对政府势力的领袖。蒋经国和李光耀都认为，中国历史已经走到一个历�