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职的四个正处级干部中，实际上是二把手，重大决策必须仰县委书记的鼻息。所以，除了使用自己身边的几个副职外，晋升调整手下人的权力并不在县长手里。所以，叶兆楠明显地感觉到，有时，郗县长在“四大家”领导会议上，对曹书记的拍板定案，表现出非常拥护，下来后，具体操作时，并不一定按照曹书记画好的道道落实。
他们政府这一套班子中，让外人看来，是团结战斗的，叶兆楠却从来不这么看。郗县长是他们的掌舵人，这个人城府很深，对几个部下，虽说不是一视同仁，也看不出亲疏来。但林子大了，什么鸟都有。郗县长原来管理的“八大金刚”，即这八个副处级干部，现在又增添了刘鎏，郗县长戏称为“威虎山的老九”，也颇感吃力。特别是徐立身这个常务副县长，是个有名的“横梁棍”，开县长办公会时，不说出自己的意见则已，一说出来，一般别人没法争锋。过去曹书记让他三分，现在郗县长让他五分了。其他副县长，也都是在面子上嘻嘻哈哈的，一团和气，其实各自有各自的想法，只是矛盾不到一定气候、一定的条件下，没有明显地暴露出来。
叶兆楠不管这些，重要的是要明确自己的竞争对手，选准自己的突破口。郗县长和徐立身这两个人，是不能做比较的，重要的是比较以下的几个副县长。
排在叶兆楠前边的戴敬烨这个人，比较老实，虽说是抓农业的副县长，却没有多大建树，讲起话来，只会顺着书记、县长的意思来，迷迷糊糊的，没有一点主见。作风倒是很深入，一年四季往乡下跑，抗旱防汛一齐抓，是个老黄牛式的人物。这样的人，领导上并不欣赏，戴敬烨自己也认为混到这一步就不错了，看不出有多大的追求。后边的几个副县长，更不在话下。
排在叶兆楠后边的几个副县长，唐国发分管工业，可县里的工业形势一团糟。几个比较像样的企业，一个个如同马尾巴穿豆腐，提不起来。在改制过程中，困难重重，步履维艰，职工们要不是在城乡接合部，有乡下人接济，靠工资补贴，几乎填不饱肚子，动不动就上访闹事儿，让唐国发焦头烂额。人们常说，新中国成立以来，丰阳县往工业上的投入，如果不办一个项目，也足够全县干部职工发工资奖金。结果是把几家银行拖垮了，工商银行干脆变成了办事处。历届县委、政府，费了九牛二虎之力，也不能挽回败局。这当然不是唐国发的责任，但他想做出成绩是很困难的。
艾朋庆分管政法、信访，在现在的形势下，县乡两级四下跑气、八处冒烟的，上访群众有工人、农民，也有干部、退伍军人，让县里领导防不胜防，搞得艾朋庆疲于奔命，经常往市里、省会和北京跑，带领乡镇干部去领人，做工作，整天气得脸红脖子粗的。干到这个份儿上，仍然在市里排名靠后，丰阳县的信访工作形势，一直没有多大起色，让书记、县长的面子过不去。
王彪分管的主要是中小企业，也就是过去的乡镇企业。这个人工作很卖力，也有思路和办法，却水牛掉井里，有力用不上。分管的工作，没有过去叫得那么响亮了，往往没有多少事情可做，重点放在治理污染上，更多的是做政府的补丁工作，让郗县长当成带把的檑锤，掂哪儿是哪儿。性格又比较直率，在班子内部喜欢放炮，看得出来，曹书记和郗县长不怎么喜欢他。
余乐萌分管的是民族宗教方面的工作，在叶兆楠看来，这活儿分给艾朋庆做比较合适，却阴差阳错地分给了余乐萌。因为真正的民族宗教工作，实际上是做回民和为数不多的其他民族方面的工作，宗教工作也是伊斯兰教占大头，又没有什么事情可做。其他的基督教、佛教等宗教工作，只要不出现邪教，也没有多少问题可以解决。关键在于民族摩擦，回汉纠纷，常常发生一些故障。艾朋庆是个老表，余乐萌有许多问题解决不了时，还是请艾朋庆出面，才能息事宁人。再说，余乐萌是做过县委办公室主任的，因为当了一次“市委书记的爹”，被贬了过来，只要市委方书记在一天，就没有余乐萌的出头之日。他表哥曾经在省城银行里威权显赫，后来犯了事儿，锒铛入狱，要想翻上来几乎是不可能的。余乐萌的靠山彻底没有了，所以整天唉声叹气，提不起精神。有时开县长办公会时，竟然打起了瞌睡，这个人外甥哭哀杖，实际上没救（舅）了。
至于刘鎏，新公选上来的，虎气不小，要想有更大进步，需要一个过程。周志茹分管的文教卫生工作，干起来倒是风风火火的，却排不上位置，有时候因为某项具体工作，作出据理力争的架子，却会被郗县长戗得哭鼻子。况且她不过是一个非党干部，对自己不会产生竞争。
通过比较分析和判断，叶兆楠对自己的发展充满了信心。他给自己制定的下一步奋斗目标，首先是进常委。至于干什么职务，他心里没有底数，反正在副处级的位置上，挪一步再说不迟。眼下最重要的是忍辱负重，韬光养晦。同时，要想方设法，做一做各个方面的工作，为自己前进的道路做好铺垫。三人们常说，当一辈子领导，除了会讲话和会签字，没有其他任何本领。这种风凉话，肯定是那些没有当过领导的人说的，或者是领导本人退了下来，自我解嘲时说的。
叶兆楠听到了这种说法，或者看到类似的喜剧小品，总是摇头叹息，心想，真是高看了当领导的。实际上，当一名副县长，这两条看家本领基本上都用不上。你要是满腹经纶，善于雄辩，一笔好字，或者至少能够把自己的名字写得漂亮，千万别做他这一类的副县长。因为作报告、发表演说和批条子、签署文件，轮不到叶兆楠的头上。来丰阳县两年多了，主席台没有少坐，却从来没有演讲的机会。就连坐主席台，只要是县里四大班子同时参加的大会，副县长们的牌子也都是摆放在第三排，要不是县电视台的那个叫小庞的女记者，不时地到台上一行行地扫描所有领导的话，根本用不着正襟危坐、煞有介事地翻看文件或认真听讲。你就是打瞌睡、看杂志，或者发短信、接收黄段子，台下的人也不会发觉。从这个意义上说，主席台下的人总想往台上混，可以出人头地，实在是大错而特错的事情。不信你试试，坐在上面，远远没有坐在下边自由。每一次重大集会活动，坐在主席台上，都是受一次洋罪。
你不要以为这话说得太刻薄，其实是真的。一般说来，说话是人人都会的。参加了工作，在一定的场合下，发表自己见解的机会，也是人人都有的。好比教师们的教研活动，或者是各单位开完大会之后的分组讨论，人人都有说话的权力。有时不愿意说时，还有主持会议的领导，专门点着你的名字，逼着你硬着头皮，搜肠刮肚，不说也得说。这些当然不在话下，问题是当了副县长，讨论时也不能畅所欲言，只能说官话、套话、冠冕堂皇的话。叶兆楠就没有少说类似的话，但没有作过一次报告，过一过讲话的瘾。偶一为之的，是在线上的会议上，出席的领导不多，可以在主席台前排就座。有时还能主持会议，主要领导讲完后，即席强调一下主要领导讲话的重要性，对下边如何贯彻执行，狠抓工作落实，提出一些雷动风响的要求。
叶兆楠觉得，只有李静娴，才是他唯一的最好听众。一般说来，多数夫妇在一起，不喜欢谈工作，谈各自单位的事情。但叶兆楠和李静娴这两口子却不是这样，叶兆楠每次回到唐都市家里的时候，李静娴伴他躺在床上，总是缠着他说这说那，还夸奖丈夫的口才好，并且带点港台味儿地说，自己好好喜欢听叶兆楠说话哟，逗得叶兆楠只好没话找话，对李静娴说些丰阳县机关里、社会上的各种见闻，不然，李静娴就不让他进行夫妻间的例行操作。在这种时候，李静娴就让肚里的孩子听胎教，自己听叶兆楠的说教，床笫间有着说不完的话题。
有一次，叶兆楠对李静娴说了自己对几个副县长前程状况的分析，由于没有比喻说“干部是猴、是狗、是狼”的恐怖，李静娴不再起“鸡皮疙瘩”，而是帮助叶兆楠分析如何运作，才能迅速达到挤进常委的目标。
李静娴建议说：“兆楠，你毕竟是跟过齐书记的，齐书记不会不管你。尽管齐书记现在到了省妇联工作，没有多大权力了，可她毕竟在唐都市工作过，说话还是有影响力的。我想你应当找找她，让她帮你一把。在县里，你还要处理好同下级的关系，上下联动，恐怕效果会更好一些。”
叶兆楠说：“你这个主意不错。我要是能像第一次找你那样，一步跨两个台阶就好了。可目前在同一个台阶上，也得慢慢地爬。我有时想，向上进步这种事情，就好比咱们做爱一样，必须上下配合，效果才能出来。”
李静娴想象得出，叶兆楠头一次找她幽会的那天晚上，肯定是又急又怕，为了快速上到三楼自己的门前，小声音，大跨度，一步跨两个台阶，完全是有可能的。这时，叶兆楠又把到上边拉关系，下边建感情的建议，比喻成做爱，挺有意思的，惹得李静娴咯咯地笑着，狠狠地拧叶兆楠的嘴巴，说一个县级领导，说出来的话臭不可闻。
叶兆楠真的凑一个机会，去到省城，拜会一下老领导。原来以为是很好见的，谁知很不容易。都说是侯门深似海，那宦海就深似马里亚纳海沟了。想不到齐书记的工作那么繁忙，也许是叶兆楠赶得不巧，齐书记给他留的手机号根本不起作用。后来通过秘书转达，齐书记非常高兴她过去的老部下来访，说有工夫就约见他，让他耐心等待。这种约见排了三天时间也没有排上。让叶兆楠望眼欲穿时，齐书记在一个晚上的应酬活动后，专程来到叶兆楠住的宾馆，来看望叶兆楠，