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中美首脑晤谈之后，中美苏英四国代表齐聚一堂，美国总统特别助理霍普金斯，受罗斯福委托，根据美、英、苏、中四国会谈和美中、中苏、中英、苏美、苏英、美英会晤精神，起草正式的《开罗宣言》，关于日本归还台湾于中国的问题，霍普金斯拟订的供罗斯福审阅的草案初稿明确表示，被日本背信弃义地所窃取的中国之领土，例如东北和台湾、琉球、海参崴、库页岛、南海诸岛，应理所当然地归还中国，霍普金斯起草的《开罗宣言》草稿先送给中国代表王宠惠及蒋介石过目，然后交由中、苏、英、美四方官员亦中方是王宠惠、美方是霍普金斯和驻苏大使哈里曼，英方代表是外交大臣艾登，苏方代表莫洛托夫共同讨论签署交换文件正副本，正式确认各国所负之责任与义务，大体完成对战后世界格局以及接管之地区的分配。
会议结束之后，王宠惠作为中方代表与英国代表外交大臣艾登交换《中英联合声明》包括归还文物与香港托管缅甸以及藏南的领土分割等内容，随后，王宠惠与苏联代表莫洛托夫交换《中苏开罗宣言》文件文本，苏方归还之中国领土即日生效，但是中国方面必须履行其承诺的义务，向日军发起进攻，并且消灭上述区域日军部队，自行解放被归还的中国领土，并租借海参崴与旅顺作为军港。
关于租借旅顺与海参崴军港方面蒋介石并没有什么异议，只不过在续约方面认为主动权抓在苏联人手中似乎不妥，不过高飞知道这头红色巨兽坚持不了一百年，所以续约之事自然无从提及。
开罗会议可以说中国取得了重大的胜利，称之为中国人的节日未尝不可，但是高飞自己心底明白，为了这个所谓的节日中**人将要付出怎么样的代价，美国人在太平洋上的反攻在1943年8月之前是不大可能了，所以如果**部队现在克复南京进攻华北攻入东北光复国土的话，那么日军的中国派遣军与众多的伪军以及日本关东军为主力的远东作战部队就要成为了中**队的主要对手和敌人，日本人从三个主要战场即中国战场、远东战场、东南亚战场就等于集中了兵力和力量在东北与进攻复土的**进行血战。
而高飞的战略目的不仅仅是攻入东北牵制日军，是要集中兵力与日寇进行一场真正的复土之战，苏联方面归还中国的领土是需要中**队自己去占领的，而且高飞不能坐等所谓胜利来临，如果坐等胜利的话就会失去美国的支持，美国人之所以支持中国就是因为中**队有被利用的价值，如果失去这个价值，那么历史很有可能会回归原有的轨道，历史上美国人为了结束战争提早的出卖的中国的利益，导致中国作为战胜国反而失去了固有领土。
在高飞看来无论多么大的牺牲代价，眼前的一切都是值得维护的，后世中国人口众多资源极度匮乏，一切的一切就是因为中华民族缺乏生存空间所致，苏联没有一寸土地是多余的，中国更加没有一寸土地是多余的，都是一寸山河一寸血肉打出来的，现在为了保卫祖宗留下的基业与土地，高飞甚至不惜一死，高飞自认是一名民族主义者，谁动了中国的一寸土地就等于是动了他的命一般。
开罗的夜色无疑是美好的，但是似乎现在还不是享受这夜色的时候，在《开罗四国宣言》的基础承诺之上，高飞与蒋介石同罗斯福进行了密会，密会进行了三分之一，始终是围绕着美苏之间的关系，罗斯福直言不讳的告诉高飞，虽然有中苏开罗宣言作为依据，但是苏联人翻脸的可能性还是有的，只有中**队进入其承诺归还的地区，对其进行实际控制方能有效达成中苏开罗宣言的实质内容，这一部分是高飞与蒋介石最为顾虑的。
同时，高飞也深深为美国的国家战略的考虑感到无比的震惊，作为民选总统的美国的国家政策竟然能够传承一脉，这在中国人看来一朝天子一朝臣的政治格局简直是不可能的，但是美国人确实真的做到了，他们用美利坚精神和意志开始从着眼点打造出一个庞大的全球战略的气魄，这让高飞震惊之余感到异常的巨大压力，现在还同属同盟国阵营之时，美国人就开始在国际战略上拉拢中国孤立苏联，用中国作为对抗苏联的桥头堡，以换取苏联未来对远东地区的巨大军事压力，化解苏联对欧洲方面的压力。
这是典型的祸水东引的战略，如果不从后世的整体世界格局，尤其是冷战时期东西方对持的观点进行分析，恐怕真的没有人敢于想象美国人竟然有如此的气魄在几十年前布下这个全球战略主导的大格局。
苏联方面虎视眈眈也好，美国人的看似友善帮助实际上是祸水东引也罢，现在的中国没有资格去讲条件，尚且能够有被人利用的价值而庆幸，在这种条件之下取得复土的胜利，尤为可贵至极。
第七百七十四章援助背后
罗斯福认为中国将海参崴与旅顺租借给苏联方面是不明智的，这给予了苏联插手太平洋的可能，现在的苏联虽然虚弱无比，但是罗斯福非常清楚，斯大林主导独裁下的铁幕政权可以集中一切人力物力去研究发展某一个方面，比如穷兵黩武，这一点美国是做不到的，不到战争驾临头顶，美国的国家战略是绝对不允许总统搞什么危机制度去扩军增加军费预算，国会亦不会给予总统和国防部如此的权利，美国是民主社会，一切要以宪法为基本，斯大林可以随意修改苏联宪法，而罗斯福穷尽毕生也未必能够修改一条半条。
不过当下，罗斯福相信中国人根本不可能看得那么远，从蒋介石与高飞感恩戴德的模样，罗斯福知道自己的盟友战略以经深入中国人心，美国是中国最坚定的朋友，从支持中国从苏联获得历史上被侵占的土地的那一刻起，美苏的大格局对持基本已经形成，罗斯福做了十几种考虑的方案，甚至包括苏联战后极度虚弱，或者战后战争实力暴增等等，将伊尔库茨克与贝加尔湖流域规划中国之后，苏联在远东和整个西伯利亚没有一丝半点的军事缓冲区域，所以苏联必定要部署重兵集群，这才是罗斯福真正的用意和对未来预测的考量准备。
当晚，不饮酒的蒋介石也破例喝了几杯，高飞则喝了个酩酊大醉，搂着漂亮的俄文翻译说了一大堆兄弟之间肝胆相照的话，让众多美女为之侧目，因为高飞在整个为期五日的开罗会议之中表现得太过出色，几乎蒋介石所有的决定其中都有他的背影参与其中，高飞成为了开罗会议之上除了四大国首脑之外最引人注意的目标，如此青年的将领加上如同希腊传说一般的战绩，让高飞平添了几分神秘。
英国讨论者报与泰晤士报均对高飞的履历和开罗会议之间的表现作出了中肯的评价，先锋报甚至称其为近代以来中国最为出色的军人政治家，是中国最懂得国际政治原则的人，而且在国际事务中敢于为先，先是勒英索美，紧接着从斯大林的手中讨得了当年被沙皇俄国吞并掉的土地，虽然得到的不是历史上的全部，但是对于中国这样一个国家和现有的实际国情，已经是非常不容易的事情了，不过也有美国如同华盛顿邮报的记者报道，中国人为了所谓的民族复兴将会集全国之力在美国的援助下与日本进行大陆决战，这场决战将会成为第二次世界大战的战役转折点，一点日本陆军的实力被彻底瓦解，几百万中**队将由远东直接进入苏联领土，参加对德国的反击，同盟国也同时可以趁机在欧洲开辟第二战场，德国的战败指日可待，中日之间在中国领土上的决战竟然导引了整个世界战争的格局，这是之前所无法预料和不敢想象的事情。
罗斯福给了蒋介石一份援助计划，并且要求至少三十个美**事顾问团深入中**队内部，监督各部队美援物资的发放使用情况，要求中国在1943年5月之前，必须完成其现有三百五十个师的整编，中**队陆军整编之后的总兵力不应低于八百七十万，海空军特种技术兵种不低于六十九万余人，美国政府则在1943年底之前为中国空军提供二千架各型号作战飞机，并帮助中国建立工业系统，提供中国海军方面三十五万吨的水面作战舰艇，提供陆军二百七十个师的武器装备，包括其中五千六百余辆坦克与一万八千米一百零五毫米以上口径火炮，连同七十万辆汽车与半履带、装甲作战车辆，并帮助中国建设相应的弹药零部件生产线，并在1944年底前让中**备自行完成生产坦克、火炮、战斗机的能力等等。
蒋介石拿着这份援助计划异常高兴，不过高飞却眉头紧皱，三百五十个整编师可不是现役**那些六、七千人的所谓战斗师，美国人所言的是青年军所谓的样板师，每师三个步兵旅一个装甲团、炮兵团已经配属特种部队等等的主力师，全师二万八千余人，属于整编师，所部团级相对**的甲种建制一千八百九十人的战斗员来说全部都是加强团编制。
以美国人的工业实力高飞丝毫不怀疑美国人能够供给如此之多的武器装备，但是中国有句老话那就是拿人钱财与人消灾，美国给如此多的物资，甚至等同于其�