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但是如今国企部乃至帝国高层，都是因为上海码头公司的动乱，对国企部的官办企业的管理模式产生了动摇，别说他们了，就算是李轩也是有些怀疑这种官办模式，是不是应该进行改革了，怎么要怎么改革？
李轩知道清末的一大票官办企业，最后都是失败了，同样的后世的一大堆官办企业，也是没有一个成功的例子，哪怕是垄断着石油产业的三桶油，都是天天喊着亏损呢！
但是李轩却是更加清楚，清末的一票官办企业，让中华大地第一次拥有了近代工业，汉阳兵工厂，上海制造局，福州船政局，天津制造局等等，尽管弱小，但是依旧撑起了华夏近代工业的天空。
而后世的就更不用说了，国防工业里清一色的官办企业！
从经济角度而言，大唐帝国里的很多官办企业都是失败的，那些兵工厂就是典型的例子！
从政治角度去看，这玩意也是垃圾的很，上海码头公司就是典型的例子，极度容易滋生腐败！
然而从一整个国家的工业体系、国防建设这个角度去看，短时间内，大唐需要这些官办企业！
但是，上海码头公司这样的官办企业，也不能这么持续下去，这一次有如此大规模的腐败，下一次肯定还会有！
因为，这一切的背后，并不是人心的贪念啊什么的，而是制度问题，没有完善的制度，贪腐是杜绝不了。
因为贪欲是所有人都有的，无法磨灭的，想要让一个人不贪，跟他们讲道德是不行的，得在制度上杜绝他贪的可能性！
陈立夫看着已经停工的上海码头公司的工地，虽然人还在船上，这还没有抵达岸边呢，但是他却是已经下定了决心，自己的新官上任三把火，第一把火就烧一烧这个上海码头公司！
通过火烧上海码头公司，陈立夫想让松江府的官员、士绅商人乃至普通百姓知道：他陈立夫来了！
第一千一百三十八章 最为特殊的封疆大臣
陈立夫来到了上海，如果是以往的时候，不管是以前他担任税部巡查处处长的时候，还是说之前担任金融司右副司长的时候，都能够在上海这个地方引起一定的波澜。
普通人自然是不会关注，但是社会上的顶尖阶层，尤其是官员、地主士绅们，肯定是密切关注着陈立夫的一举一动。
但是现在，陈立夫的到来却是没有引发太大的关注。
因为，现在的陈立夫身份不一样了！
以前的陈立夫，是巡查处的处长，这个位置本来就是到处找麻烦，然后抓人的，别说是巡查处的处长了，就算是一个普通的税务巡察到了某个地方，都是会引起极大的恐慌的，没办法，谁让这年头的人大多屁股都是不怎么干净的呢。
虽然帝国的法律很严格，偷税漏税的惩罚非常的严重，但是只要有了足够的利益推动，普通的罚款，坐牢都不算是什么太大的威胁了，即便是死刑，也很难让这些人退却，更何况，税部虽然强悍，但是这年头的技术还是首先，在偷税漏税的人没有暴露出来明显的信息，税部没有直接刻意去调查的情况下，其实很多偷税漏税的行为是不会暴露的。
别的不说，光光是现金交易，就足以极大程度上逃税了，因为税部可以查银行账户，查企业的账目，但是对没有书面记录的现金交易是没有办法进行监控的，这样情况下偷税漏税的人还是不少。
目前大唐税部，对偷税漏税的监控，并不是方方面面的，监控的重点主要是集中在企业身上，此外则是农业税，至于其他非正规企业，个人之间的商业交易，其实大多是收不上税的。
这种情况，其实别说是现在的大唐帝国了，就算是放到二十一世纪里，这也是个极大的难题，试问，哪怕是现代社会了，你见过几个个体户，小工厂的老板是按照正规程序交税的？
至于现金交易所产生的偷税问题，哪怕是后世税收制度极度完善的美利坚，也是无法杜绝。
所以在如今的大唐帝国里，虽然说税务监察非常的严格，但是这种严格也只局限在企业、农业税这两大比较容易监管的行业里，而对于其他的交易行为，实际上很难进行监控，因此，偷税漏税问题还是有的，而且相当普遍。
但是话又说回来了，假如税部认为某个人有偷税漏税的嫌疑，同时这个人也真有税务问题的话，集中力量去调查的话，那么大多是能够调查出来的。
这，就是众多人害怕税部官员的原因！
因为这些偷税漏税的人，大多时候都是存在着一种侥幸心理，认为税部不会注意到他们，但是一旦被税部注意到了，那么极大的概略是会别查出来的。
至于那些老老实实交税的人，自然是不会害怕税部官员，税部官员毕竟又不会闲的蛋疼，没事就乱搞，，就算是想要乱搞，也没那个权力乱搞啊。
人们，尤其是偷税漏税的人害怕是税务官员，害怕巡查处的税务巡察，这是再正常不过的事了。
而金融司右副司长的话，普通人自然是不关心，但是金融界会关心的，而金融界又直接影响到了工商界，同时自然也是免不了会影响到地方官员。
因此，如果是陈立夫还是金融司副司长的话，来到上海，定然也是会引起当地官员，金融，工商人士的注意，生怕陈立夫搞出什么乱子来。
但是现在，这些人却是对陈立夫没有多大的忌惮！
他们之前之所以畏惧陈立夫，并不是因为陈立夫这个人本身，而是因为他的职务，以及这个职务背后所带来的影响力。
如果陈立夫没有了这样的职务，他们自然是不会多看陈立夫哪怕一眼的。
如今的陈立夫，已经是变成了松江府同知，虽然说这个职务已经是松江府的第二号或者说是第三号人物了，但是威慑力却是并不算大，至少陈立夫的上头，还有一个尚未任命的松江府知府，此外还有一个实际权力以及影响力比陈立夫会更大的上海特设县的县令。
这两个人，尽管还不知道是谁，但是却是他们最为关注的。
相对比之下，陈立夫就是显得可有可无了。
而这，也是陈立夫得知自己成为松江府同知后，觉得这个位置尴尬的原因。
看似是松江府老二，但实际上权力都是被松江府知府和上海特设县的县令给拿走了，到最后，虽然也会分管一些事务，但是肯定是影响力有限的。
但是陈立夫却是不甘心啊！
他来松江府担任同知，虽然出乎了他自己的预料，但是任命都下来了，他自然是要想办法做出成绩来，然后摆脱目前的尴尬局面。
他是个有野心的人。
趁着上头还没有确定松江府知府的人选，趁着自己在未来半个月左右的时间里，权限还比较自由的情况下，他需要迅速的掌握局势，掌控权力，这样才能够在未来的松江府知府、上海特设县的县令到任之后，占据政治主动的地位。
而第一把火，他是选择了在是上海码头公司！
上海或者说整个松江府，虽然是鱼米之乡，农业和江南的其他地方一样，都是相当的发达，但是，农业却不是目前松江府的经济支柱。
上海乃至整个松江府，其经济支柱毫无疑问是工商业！
一个上海工业区，一个上海商贸区，这就是构成了上海乃至整个松江府的经济支柱，而在这个经济体系里，上海码头公司具有举足轻重的地位。
尽管这个公司的资产除了码头设施以及码头附近的地皮和建筑外，就没什么东西了，除开这些的话，其经济体量甚至都不如一个中型的纺织厂。
但是即便如此，它对上海的经济影响也是相当重大的，别的不说，假如该公司把码头服务的相关费用提高或者降低，那么就能够直接影响到整个上海经济圈，提高了，就是代表着运输乃至整个运营成本的增加，产品的价格就会提高。
费用降低了，那么就是代表着运输，运营成本的降低，最后产品的成本也会更低。
这家公司表面上不生产任何东西，但是它提供的却是最基础的，同时也是不可代替的基础服务，因此能够实际影响着上海经济圈的发展，其作用，并不会比那些提供金融支持的银行、证券公司小。
这样的一家公司出现了问题，自然是需要解决的，陈立夫可不愿意看到这么一家公司因为周礼德案的影响就此遭到毁灭性的影响，暂停的第三期码头建设，也必须尽快开工，要不然的话，影响的是整个上海的经济发展。
不过对上海码头公司动手之前，他还得先去见一个人，这人才是如今松江府，乃至整个江南道的最高级官员，整个江南道里唯一的大佬！！
江南道道员霍守奇。
这个霍守奇，可不仅仅是个普通的地方官员，他可以说大唐帝国里诸多封疆大臣里最为特殊的一个！
首先，大唐目前一共有十六个省，四个道，三个军管区，四个海外直辖领，不过海外直辖领地只有州府的级别，军管区也是比较特殊，其行政单位也是州府级别，虽然实际上中央直辖，但名义上依旧归属临近的省份。
因此真正意义上的封疆大臣，也就是十六省的巡抚，四道的道员，一共二十个。
而霍守奇，应当是这二十个封疆大臣里比较特殊的一个了。
说他特殊，自然不是因为他的年龄啊，外貌等乱七八糟的东西，而是说他的政治地位！
首先，作为江南道的道员，他的品级不算很高，只有正三品而已，比各省巡抚的从二品低一级，但是作为江南道的道员，他的政治话语权却是极大的。
因为江南道的农业和工商业产值，在全帝国里名列前茅，而且占据了极大的比重，整个江南道预计宣平十年里会有超过一千八百万的财政收入，而整个大唐帝国在宣平十年里，预计财政收入也不过八千万两银子！
从这两个数据，基本上就可以看出来江南道的重要性，而江南道的重要性，就可以直接反应到霍守奇的特殊性来。
而还有一点很关键的就是，霍守奇在担任江南道道员之前，他是广东布政使，但是在他担