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准备撤销三大事务衙门，然后合并建立吐番省，然后设立各级州府县镇村各级行政机构。
一切行政统治都是按照被其他省份来，不会有任何的特殊性对待。
为了保障政令的顺利施行，陆军方面将会派遣大批部队进入吐番高原，然后先行清洗一遍，把当地乱七八糟的贵族掌权者先干掉，为后续的行政官员入场做铺垫。
大唐帝国干这种事已经是相当熟练了，当年西南各省份也是这样，当地的土司手握大权，但是大唐直接玩改土归流。
当时也有很多土司贵族各种反抗，但是呢，这种反抗注定是徒劳的，因为在行政官员入住之前，大唐陆军先把当地清理了一遍，把反抗的土司都一股脑宰了。
如今的吐番设省，大体手段也是差不多。
直接通过军事手段灭掉当地的掌权阶层，至于普通人，人家是不会在乎头顶上的老爷是大唐官员还是当地的僧侣贵族的。
这事基本也没有什么难度，大唐陆军都没有为此进行大规模的动员，直接从周边省份抽调部队进入高原。
兵力也不多，加起来也就三万多人而已。
但是这三万多人也是足够了，毕竟当地并没有什么大规模的抵抗力量，派遣的部队多了反而还更麻烦。
因为补给很麻烦！
吐番设省一事，很快就是确定了下来，部队也是不用多久就会出发，不过想要彻底解决怕还是需要时间。
因为路途远着，进高原的路也不是那么好走的，加之现在已经是深秋时分了，是不可能现在派遣部队进山的，进军估计得明年了，一切顺利的话，明年秋天估计就能大体稳定下来。
吐番设省，对于偌大的大唐帝国而言，只是个小事。
不管是成功了还是失败了，其实对目前的局势而言影响都不大。
别说吐番一事了，就算是土密省乃至后续的整个中亚战事，其实对于大唐帝国的影响都是有限的。
以现在大唐帝国的体量，基本上外部事务已经是很难大规模影响到大唐本身，哪怕是西征战役的失败了，卢愚之全军覆没了，但是对于大唐帝国而言，也算不上什么伤经动骨，不用几个月时间，大唐陆军就能够再派二十万大军去西域。
如今真正能够影响到大唐整体局势的，还是大唐自身的内部事务。
各种各样的政策变动，所引起的影响远远超过外部事物的变动。
比如说这一年的冬天，北海省巡抚再一次上折子，说是北海省那边有事发现了几座金矿和银矿，为了开采这些贵金属矿产，请求拨给蒸汽机等机械设备一批。
任何人都知道，北海那边是醉翁之意不在酒，说是请求拔给一批蒸汽机等机械设备，但实际上就是为了谋取本土省份的地位，解除进出口委员会的技术封锁。
以往的时候，面对这种折子李轩都是直接拒绝的，但是这一次，李轩却是选择了留中不发，他准备看看朝野的反应。
李轩选择留中不发，让很多人就如同见了血的鲨鱼一样，朝着北海省扑了上去！
第一千六百零八章 北海省彻底本土化
李轩做出留中不发的选择，也是有自己的考虑。
如今的北海省已经和早年的北海省天差地别了，自从帝国正式登陆北海列岛，并设省开始，帝国就是在北海省推行了非常彻底的本土化政策。
其中最为主要的就是大规模的移民！
不仅仅是从帝国本土往北海列岛移民，还把北海列岛的土著迁移到南洋诸岛。
这种大规模移民持续了这么多年，而且规模是越来越大，宣平二十八年，仅仅一年时间就有三十万人移居北海省，同时也有将近十万的北海列岛土著被迁移到南洋各岛。
如此下来，北海列岛里的帝国本土移民已经是达到了一百五十万之巨，原来的土著只剩下大约五十万而已。
而这五十万人里头，其实大部分都是妇女。
因为过去数十年里诸多大名之间的争斗让当地的土著死伤甚多，平均寿命一降再降，在那种社会环境下，根本就不可能出现多少老人，而且青壮也是死伤惨重。
帝国登陆北海省后，剩下的青壮当时大多都是诸多大名的军队，战败后被当成战俘给抓了起来，然后陆续送往南洋诸岛开垦或者挖矿去了。
后续帝国组织的移民行动里，也是重点组织当地的青壮土著迁移到南洋各岛。
如此一来，剩下的土著大部分也就只有妇女以及孩童了。
同时帝国在当地又是大力推行联姻政策，鼓励帝国移民娶、纳当地土著女性。
这样一来，当地的大部分土著女性又是成为了帝国移民的妻妾。
诸多措施下来，目前的北海省里的人口总数，虽然还有大约五十万人是土著，但是纯粹的土著家庭实际上已经很少了，顶多也就几万户而已。
在这种情况下，林轩认为北海省的本土化已经是取得了初步成效，可以把北海省彻底纳入本土范畴了。
只是林轩虽然打算这么做了，但是他却是不会站出来亲自推动这种事，他只会给出一个默许的态度，让下面的臣子去做。
做好了是他李轩这个皇帝的功劳。
做的不好了，自然就是那些臣子们的错，到时候李轩是要打板子的。
李轩对北海省请求拨付若干蒸汽机等机械设备的折子留中不发，瞬间也是引爆了朝堂里关注此事的臣子们的热情。
瞬间，就有诸多相关的折子送了上来。
不过李轩依旧是不会做出任何公开表态的。
半个月后，北海省方面的诸多官员再一次联名上折，请求拨付若干机械设备，用以筹建北海省列岛上的第一座缫丝厂。
此时也是得到了国内不少大臣的支持。
同时工商界那边，尤其是国内的纺织行业对此也是意见不一，部分打算在北海投资建厂的资本自然是支持的，但是部分不打算去北海投资的厂商自然是反对的。
因为北海省方面请筹建缫丝厂，引起的诸多争夺，自然是因为如今北海省那边的生丝产量逐年攀升有关。
北海省那边设省之后，因为受到进出口管制的影响，在当地只能是发展农业和渔业为主，至于矿业，那也只是少数金银矿而已。
至于其他产业，因为缺乏机械设备，只能是依靠纯手工，基本上没有什么发展的希望。
这种情况下，北海省巡抚衙门为了发展当地经济，主打农业，其中又以生丝产业为主。
从本土引入了优良的蚕种和桑树，进行大规模桑树种植。
如此发展多年后，如今北海省那边已经是成为了帝国排名前五的蚕茧供应省份了，虽然说其总产量和国内的其他省份比起来不算高，充其量也就只有浙江蚕茧产量的十分之一而已。
但是对于一个只有两百万人口的北海省而言，已经算是很不错了。
不过值得注意的是，他们虽然大力种桑养蚕，但是因为没有缫丝厂，只能是依靠手工缫丝，成本大，效率低，所以很多蚕茧都是直接运输到国内进行缫丝加工的。
辽东省的釜山县，就是凭借着靠近北海省的地理优势，获得了大量来自北海省的蚕茧，然后进行缫丝加工，最后建立起来了大唐北部数省里规模最大的生丝生产基地。
不过北海省那边，尤其是当地大规模的蚕茧商人们，自然是不甘心充当原料供应商的角色，他们想要直接就地加工蚕茧，然后加工成生丝运回本土，以获得更高的利润。
这也是为什么北海省那边，一直都是想要设立缫丝厂的缘故。
对此，哪怕是帝国本土内部，也是意见不是很统一，其中倒不是什么本土化问题了，而是利益之争了。
而李轩呢，基本上没什么所谓，反正北海本土化是他准备推行的事，如今只是从生丝行业开始而已。
李轩的态度，虽然没有公开说出来，不过有点政治觉悟的人都能够领悟出来。
北海省如今这个状况，拿本土化不够彻底来堵塞是不可能的。
既然无法阻挡北海省的本土化，那么最好的办法就是顺势而为了。
本土化就本土化，放开了进出口管制也好，那么他们也是第一时间跑到北海省去设立缫丝厂，和当地的农户合作，收购蚕茧。
就和他们如今在国内的江浙一带做的一样，说不准还能趁机扩大自己的市场份额呢
如今的纺织行业，依旧是帝国的第一大产业，其中的生丝行业也是非常的重要。
纺织行业里虽然是以棉纺产业为主，羊纺、生丝为辅，其中的棉纺产业才是核心主持，关系着帝国亿万子民的穿衣问题。
但是生丝产业也是非常重要，生丝所织成的各种丝织物，一直都是属于高附加值的产品，丝绸不仅仅畅销海外，在国内更是拥有庞大无比的市场。
纵然如今帝国的服饰受到了军服的影响，人们的日常穿着，尤其是工作服已经开始偏向于修身窄口的服饰，并且大量使用羊毛织物。
但是丝绸衣服的作用依旧不可代替，如官员的官服，各官办学校的学生装，中上阶层的人在正式场合里穿着的服饰，清一色的都是偏向于儒服的传统宽袖长袍，而对于这种正装，兜里但凡有点钱的都会备上一套丝绸长袍。
更不要说丝绸衣服作为内衣的舒适性更是无法代替的。
然后还有一点很重要的应用就是丝袜，泰西诸多的权贵们特喜欢这玩意，出口到欧洲很好卖。
同时，生丝除了作为服饰使用外，其实也是一种重要的战略物资！
这玩意还被军方用来充当大口径舰炮的发射药包裹材料，尤其是在海军进入线膛炮时代后，海军的大口径线膛火炮的发射药包，基本清一色都是用生丝包裹。
生丝对于如今的帝国经济而言，其实算不上太重要，毕竟这玩意只是一个奢饰品而已，没有了其实也影响不了民生，但是这却是关乎到万千农户的生计。
所以，国内的几个生丝生产大省，都是非常在乎生丝产业的。
北海省也是同样如此！
以生丝行业为突破口，在李轩默许的前提下，御书房方面很快就是争吵完毕，然后正式递交了放开北海省进出口管制的折子。
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