按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
开了这么一个好头后，也是让李轩安心不少，如今看来，经过多年的习惯培养之后，帝国的民众对官府发行的纸币排斥力度已经是不大了。
等到十二月份的时候，帝国上下已经是完成了对这一次废两改元的准备，财务部下属的造币局，已经是提前铸造了大量的新型硬币，包括金币、银币、铜币。
而这些货币都是按照新法定货币的币值所发行。
同时发行的还有大量的法定纸币。
这些银币和纸币，已经是按照一定的比例，提前储备到皇家银行和帝国银行的众多分行，只要等到宣平十六年，就能够正式向全国发行。
在准备的过程中，十二月悄然流逝，在十二月的月底，按照帝国多年的传统，自然也是制定次年财政预算的时候。
而制定财政预算的时候，其货币单位已经是从之前的两改称了元。
当然了，按照废两改元的详细政策，实际上一元钱和一两银子的价值是相当的，因此，数据都是一样的，只是单位变了而已。
但是，按照金银比例的逐步变化，以后一元的价值就会逐步比一两银子多了，没办法，谁让从全球各地输入到帝国的银子越老越多，银子持续贬值呢。
在十二月下旬，经过军方和内阁的争论，然后军方内部的陆海军争论，内阁自身也是进行了诸多争论后，正式确定下来了宣平十六年的财政预算。
大唐帝国宣平十六年的中央财政收入预算为一亿元，在这份财政收入预算里，第一产业，也就是种植、养殖等农业、畜牧、林业、渔业等相关等产业，所贡献的中央财政收入大概为四千万五百万帝国元，占据的比例是百分之四十五。
仅仅是从这个比例，就能够看得出来，第一产业对大唐帝国的重要性依旧是非常重要了。
要知道，这个数字其实已经是大唐帝国严格控制农业税的结果了，为了扶持国内民生，鼓励农桑，大唐帝国除了最早统一时期因为军费的缺口，而调高农业税外，实际上其他年份，普遍都是调低了农业税的征收。
要不然的话，也不会这么多年过去了，农业税方面的收入不增反降了，要知道过去这么多年里，可耕地的面积可是持续增加呢。
通过各种方式的减税、补贴，也是大唐帝国减轻农民负担，提高农民生活质量，同时刺激农村经济活跃度的的重要手段。
农业税方面多年没有增加，但是大唐帝国的财政收入却是年年增长，而且增加的幅度还非常大，这自然是因为工商业的发展。
除了来自于农业的税收外，剩下的财政收入自然是来自于工商业了，工商业的税收包含了众多税种，比如盐茶特别税、关税、企业所得税、企业增值税、个人所得税、印花税等等超过一百多种税种。
其中的企业所得税乃是重点！
本来关税也不少的，但是大唐帝国为了鼓励海外贸易，采取的是低关税，而且如今大唐帝国的贸易，主要是以出口贸易为主，进口的都是一些原料，数量其实很少。
因此，企业所得税就成为了重点！
但凡是在大唐境内从事工商业，甭管你从事什么行业，只要是经营活动都得交税。
所以企业经营好不好，赚不赚钱先不说，但是税务局肯定是有税可以收的。
得益于国内的工商业发展迅速，这工商行业所贡献的税收所占据的财政收入比例，也只从早年的百分之二十，再到三十，再到五十，然后是到如今的百分之五十五左右。
实际上根据财务部的统计，如果从全部税收来统计的话，其实来自于工商业方面的税收比例会更大，可以达到百分之六十几。
但是实际操作的时候，因为大量地方普遍采用减免税收的政策来吸引企业落户、投资，所以很多工商业的税收是没能收上来的。
比如大名鼎鼎的临高渔业工业区，这个以渔业发展而闻名的工业区，一直都是采取优惠力度非常大的招商政策，除了国家政策外，人家地方财政甚至敢直接返还大部分的税收给企业。
临高渔业工业区算得上是比较极端的工业区，其他城市不会搞的这么极端，但是多少都会有这种情况。
这种情况下，其实帝国是损失了一部分税收的，但是这也是发展过程中所必须做出的牺牲！
对于很多地方而言，如果不以税收优惠等各种优惠作为吸引力，资本根本就不会跑过去建立工厂，同样的条件，他们为什么不去上海？而非要跑到你这个穷地方来投资？
为了地方发展，帝国里的所有地方官府衙门，都是一门心思的向中央申报优惠政策建立各种工业区，而帝国中央为了扶持地方发展，有时候也是不得不批准。
如果不是因为这些损失了大量税收的话，工商业所贡献的税收，至少还能够再提高百分之三十以上。
但是话又说回来，如果不是帝国给予丰厚的各种政策，国内的工商业也不可能发展的如此迅速。
宣平十六年有一亿元的财政收入预算！
如果是按照帝国最近几年严格控制财政收支，财政支出预算不会多也不会少，大概也是在一亿元，而且极大的可能性会一亿元，留出部分作为财政盈余。
但是今年，财政支出预算却是达到了惊人的一亿一千万元，这样一来，就会导致出现高达一亿元的财政赤字，这样的财政赤字，在往年几乎是不可看见的。
然而多出了财政赤字的前提下，军方所获得的军费总额却是和往年持平，内阁各部门的行政费用基本上也是和往年差不多。
然而今年的财政支出预算，一共也就九千五百万两银子，也就是说，在今年财政支出预算达到一亿一千万的情况下，包括军费在内，以往的众多预算比例却是相对应下降了。
那么多出来的钱都用到什么地方去了？
这多出来总数达到一千五百万元的财政预算，全部都将会用于水利建设。
大唐帝国的君臣是被今年的黄河…淮河大规模洪涝给吓怕了，死伤数千人，受灾人口达到千万之巨，经济损失就更不用说了，最保守估计也是超过五千万。
他们担心今后再发生类似的大规模洪涝或者旱灾，所以不管是李轩还是御书房的那些大臣们，都是下了决心，哪怕是砸锅卖铁，也要把水利设施搞好。
为此，他们不单单把今年增加的财政收入填进去了，还准备发行高达一千万两银子的国债。
而这些钱，无一例外都会用于在全国范围内进行水利设施建设的。
这么多钱砸进去，李轩就不信搞不好水利建设！
第一千二百九十三章 治理黄河三大方案
宣平十五年的一场洪涝，把李轩以及帝国的高层官员们都是给吓了半死。
这种惊吓不仅仅是因为洪涝本身，而是因为这一场暴雨虽然大，但是根据皇家理工学院的报告，以及地方上的老农们的经验，这样的暴雨不说十年一次，但是二三十年发生一次都是很正常的事。
这也就是意味着，以目前黄河和淮河流域的防洪体系，顶多就是支撑十年一遇的洪水而已，超过了这个限度，就会造成大范围的洪涝。
而即便是十年一遇，甚至每年都会有的普通降雨，都是会造成中小规模的洪涝。
而这种状况是帝国所无法忍受的！
修建水利设施已经是刻不容缓，尤其是黄河以及淮河这两个结合在一起的重灾区，更是需要立即进行整顿。
今年的夏天洪水过后，帝国就已经是开始对上述地区进行水利设施建设，不过更多的还是结合救灾，通过以工代赈的模式来修筑，总体而言，其重心并不是修建水利设施，而是救灾。
但是在今年冬天开始，李轩已经是指示相关衙门，尤其是负责大规模基建工程的工部，做出了一连串的相关规划，针对黄河以及淮河流域进行整体防洪工程的修建。
尤其是各大薄弱地点更是趁着秋冬季节水位下降的时候，加紧修筑，以备战来年春夏的洪水。
为此，帝国仅仅是在今年秋冬时分，就已经是提前准备了大约三百万元的专项资金，用于黄河以及淮河的治理。
而这一部分资金，其实并不列入宣平十五年的财政支出预算里，因为宣平十五年的财政支出预算早已经是花了个精光，一场洪涝对帝国的财政打击是相当严重的。
为了抗洪救灾，帝国先后花费了大约一千五百万元，这些钱有五百万元是帝国中央财政的应急资金，还有大约三百万是从各部门挤出来的，有大约五百万是从各地方财政里挤出来的，另外两百万则是来自社会各界的捐款。
如此庞大的花销，也是可以证明洪涝的危害到底有多大！
为避免来年再一次发生洪涝，哪怕是国库里已经是空的可以饿死老鼠了，但是李轩依旧是强行拔出了三百万元用于黄河以及淮河的治理工程。
这一笔钱是从帝国银行里贷款获得先行使用，等到宣平十六年的时候，再从水利预算里偿还。
因此虽然是在十二月低才是确定下来了宣平十六年的水利预算，但实际上在九月份的时候，相关工程就已经是开展了。
随着春节的到来，帝国也是正式迈入了宣平十六年。
春节刚过，内阁的人员就是向李轩报告了黄河…淮河的治理工作。
“根据过去的经验，我们针对黄河以及淮河流域，制定了一系列的治理方案，而前提的重点则是以修筑堤坝、扩大蓄水库的容量为主，以确保不产生大规模洪涝为核心。”
“重点堤坝的修筑，包括开封地区的堤坝、洪泽湖大堤等，针对上述重点区域的堤坝，我们准备采取新型的修筑模式，在工程中采用大量的水泥。尤其是洪泽湖大堤，将会大规模采用石条、水泥等材料，力争修筑一条永不溃堤的超级大坝！”
“通过修筑洪泽湖大堤，并迁移原洪泽湖周边区域的城镇以及村庄，以及整个洪泽湖的面积将会扩大到现有的三倍以上，并把现有的诸多湖泊连接起来，其蓄水量能够比原来提高五倍以上！”
“而洪泽湖的扩容工程，不仅仅能够抵御洪水，还能够有效的�