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往往是随行就市，市场的金价高了，金币的兑换比例就高。
而随着海外贸易的进行，大量的白银不断的输入到帝国，因此也是直接造成了白银持续贬值，铜以及黄金持续升值的结果。
帝国的数大银行，会自行根据市场上的贵金属价格波动，自行调整兑换比例。
帝国的货币兑换比例波动大，这已经是一定程度上影响到了帝国的金融政策甚至是民生，为此，李轩不得不重视。
帝国早期施行的是金银铜混合货币制度，甚至可以说没有什么明确货币本位，后来在发现了白银持续贬值后，为了防范白银贬值所带来的金融乃至民生风险。
这才有了囤积黄金，并准备过渡到金本位的计划。
为此帝国逐步开始要求海外贸易的时候，严格执行黄金统一结算的制度。
随后也是逐步引导到国内的大额贸易转为黄金结算。
只是即便是到了今天，国内的黄金储量依旧不足，难以彻底支撑庞大的的帝国金融体型实行金本位，为此，帝国不得不继续沿用混合本位，难以彻底转换为单一的黄金本位。
至于单一银本位，早就被抛弃了，因为在没有采用银本位的情况下，就有大量的白银通过海外贸易拥入大唐了，哪怕是大唐帝国要求海外贸易采用黄金结算，但是依旧有大量的外国商人拉着一整船的白银前来贸易。
如此情况下，白银就已经是大量输入了，如果是明确规定采用银本位，那么白银的输入就会变成极为恐怖的事。
到时候，外国的商人们会用大量的白银买走大唐帝国的大量物资！
而白银这玩意，不能吃不能穿，工业用处目前也不算大，说实在话，这破玩意对帝国的工业化发展没什么太大的作用。
此外作为货币，这玩意还不保值，每年的产量是越来越大，而更关键的是，帝国根本无法掌控白银的产量，因为如今扶桑以及美洲都是白银的出产大户，帝国很难掌控这些地方的白银产量，尤其是美洲那边，西班牙人据说是在美洲发现了大量的银矿，正玩命的开采，然后运到全世界去购买各种货物呢。
一个搞不好，就会变成，西班牙人弄一大堆白银，然后从帝国买走大量的货物，而大唐人只能对着一堆白银发愣！
这种贸易模式，在李轩看来，跟后世的美元贸易差不多，人家美国人也是死命的印刷美元，然后从全世界尤其是从中国买走大量的货物，而所需要付出的只是一堆纸而已……
白银虽然不是纸，但从本质上来说，并没有太大的差别。
为了防止这种情况，为了让帝国彻底掌控货币权，李轩才是坚定不移的准备推动黄金本位！
虽然说帝国掌控的黄金如今还不算多，而且很多黄金产量也不在帝国手里，但是黄金比白银有一个巨大的优势，那就是稀缺性。
稀缺性，注定了让黄金可以成为一种不可代替的货币！
这也是帝国最近这些年大规模推动黄金结算的根本原因！
不过即便是推动黄金计算了，但是如今的混乱本位制度下，贵金属的价格波动，依旧会极大的影响到金融市场的稳定，为了彻底稳定金融市场，不至于波动太大，造成兑换麻烦，乃至引起物价的大规模波动！
大唐帝国同时也是开始大力推行纸币制度，试图把货币和贵金属脱离开来，只不过并不算太成功，人们虽然逐步接受了纸币，但是依旧把纸币当成金属货币的一个补充而已。
为此，李轩决定加速国内的货币政策改革，目前这样混乱的货币政策是不行的，迟早有一天是要发生大麻烦的。
当然了，直接一步到位施行金本位是不可行了，因为国内的白银存量实在是太大了，直接搞金本位，废除银本位的话，是会引起大麻烦的。
所以李轩决定施行黄金和白银双本位制度，但是在施行双本位制度的同时，采取官方制导，把货币直接挂钩在黄金上。
不再是以往的传统金属货币，而是具有法律意义的帝国货币，制定统一的货币兑换比例！
今天的这个报告就是财务部向李轩报告相关的货币措施。
“根据我们财务部同僚的综合论证，如今已经是基本确定了货币的体系，根据陛下指示，我们初步制定了全新的新型双本位制度”
“新的双本位制度，将会在原有的双本位制度进行改进，其中最大的特点将会是彻底收拢铸币权，官方制定金银币的兑换比例！
将会彻底禁制民间私自铸造金币以及银币，违者将会处以重罪，同时帝国将不会承认其他地区金银币在国内的流通权和偿付权，在国内可以流通的金银币，将只能由帝国铸币局统一铸造。”
“同时国内流通的金银币的兑换比例，由官方引导制定，根据市场上的金银比例进行调整，并以黄金价格为基准！”
“根据这一体系，帝国将会发行全新的帝国金币，一帝国元，其含金量为一钱六分，根据现有的金银市场上，一两黄金兑换六两白银的兑换比例，这一帝国元的币值，也等同于一两白银。”
“新铸造的一元币值的金币，将会和现有的现有银币同时流通，但是将不会铸造新的银币进入市场，并逐步回收现有的诸多银币，但是今后所有的官方计价，将会统一采取帝国元作为计较标准！”
“同时，因为黄金储量有限，将引导纸币的大规模发行，并不在区分金币劵、银币劵、铜币劵，而是采用统一的帝国元纸币，旧有的各种纸币将会统一进行回收并兑换为新的帝国元纸币。”
“同时引导民众在日常交易里，尽可能的使用纸币，为此，将会和税务部门联合起来，一起推广纸币应用！”
李轩听着这一套货币制度，虽然听起来和现在混合本位差不多，依旧是黄金和白银共同使用，但是其中最大的特征就是和黄金挂钩。
这某种程度上来说，这也算是金本位的一种，但实际上也允许银币继续流通！
但是重点其实并不在采取金本位还是银本位，这一次的货币改革，最大的特种是确定了帝国‘元’这么一个概念，同时按照这个概念大规模的推动纸币的发行。
都已经是开始工业革命了，即将大规模进入工业化时代了，还直接用贵金属实物进行交易，这可不行！
过去十几年里，纸币的应用范围一直不广，而现在，帝国准备用行政的手段直接推动纸币的应用！
第一千二百八十三章 大唐中央银行
纸币在华夏大地早已经不是什么新鲜事了，在宋朝就已经是开始大规模使用，等到明朝的时候，更是大范围流通使用。
但是传统的封建王朝以为自身的缺陷，导致纸币信用不足，尤其是明王朝，除了明初时期其纸币还信用比较充足外，等到了中后期，纸币的信用基本是越来越低。
而诸多导致纸币崩溃的原因里头，最为重要的一点就是当局不认可，当纸币连官府都不收的时候，基本上也别指望民众能够认可纸币的价值了。
而纸币多年来所留下来的恶劣负面影响，一直都是影响大唐帝国发行纸币的拦路虎。
为此，大唐帝国早年开始推行纸币计划的时候，是采取了曲线救国的模式，那就是官方不直接发行纸币，而是该由皇家银行发行银票的模式来代替纸币发行。
其中最为主要的原因就是：在民众的心目中，官府的信用实在是太差了。
甚至都不如传统的银号等发行的银票！
皇家银行发行的银票，其定义实际上也是传统的银票模式，其信用是由皇家银行背书，而不是说由国家背书。
皇家银行发行的银票，其本质并不是法律认可的法定纸币，而是皇家银行单独发行的一种存款票据！
皇家银行的民众把真金白银存入皇家银行，然后根据个人意愿分为多种，一种是记名储蓄，这种存款就是给你开一个银行账户，钱依旧是在账户里，拿上存折就能够随时取出来。
此外还有一种是不记名储存，存钱进去后，不开设账户，而是直接兑换皇家银行出具的不记名存款票据，这种皇家银行出具的不记名存款票据，是认票不认人，只要拿着这种票据，那么就能够从任一一个皇家银行的分行里提取相应数额的真金白银。
皇家银行所出具的不记名存款票据，都是统一制式，面额也是固定的，从大额的一百两面值，再到五十两、十两、五两、一两，再到五钱、一钱。
随后又是发行了面值十文、五文、一文的小额不记名存款票据。
而上述不记名存款票据，也被统称为银票！
因为有着皇家银行背书，并且随时都能够从皇家银行里兑换出来真金白银，所以早期被商人们所接纳，并逐步作为流通纸币使用，随后，逐步是延伸到了日常生活里流通。
不过，这种银票，归根到底还不是法定意义上的货币，它只是一种皇家银行自行出具的不记名存款票据而已。
大唐帝国官方当时为了推动纸币的应用，也是规定，交税可以用皇家银行出具的不记名存款票据。
这种票据，实际上还有很多种，只不过不记名的银票，目前只有皇家银行有权力发行，其他银行一律被禁制，不过其他银行却是被允许使用支票以及银行本票这两种票据。
支票，这个就不用说了，乃是一种存款人预存一定数额的金银，然后获得银行所出具的支票本，支票所有人在支付的时候，直接填上数额，收款人，并签名以及盖章后，收款人拿着支票去银行提取资金，银行确认无误后从存款人的账户里划拨资金。
这种支票支付，是专门针对商人所发行的，没有一定的实力，是无法享受到支票服务的，同时因为是记名模式，也是确保了资金安全，受到了不少商人们的欢迎。
而银行本票，算得上是一种临时限定条件使用的大额银票，使用之前需要申请人前往银行预存款项，然后获得银行本票，通常这种银行本票是有期限的，倘若在限定的半年内不去提现，那么银行本票直接作废，相关款项直接退回申请人账户里，这种银行本票�