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当然这也不是绝对的，神盾局和世界安全理事会的关系并不是严格的上下级关系，在霍华德史塔克掌舵神盾局的时候，世界安全理事会就是一个笑话，完全就是一个傀儡组织，皮尔斯掌控神盾局的时候，世界安全理事会的权利得到了一定的进步，而面对尼克掌舵神盾局的时候，双方的关系已经持平，从最开始的傀儡，渐渐的变成了可以双方协议制衡。
没办法，除了当初的霍华德史塔克，没有一个神盾局的掌控人，可以做到可以和五个以上的世界级大国毫不妥协。
当然，世界安全理事会是很强大，但单独的一个理事会成员就很一般了。就好像一个国家很强大，不代表他的公民也很强大，虽然世界安全理事会的成员很少，但权力并没有想象的那么大，在理事会里面的任何一个提案都必须要要公允。
毕竟这不是私人的组织，没有人敢在这种级别的会议上谋私。
而今天，在会议开始的那一刻，一份尼克迟疑了许久的计划书被递交了上来。
复仇者联盟计划，这是尼克沉思了许久之后的一个想法。
浩瀚的宇宙还有多少可怕的文明？今天出现的是阿斯加德，明天会不会出现地狱或者天堂？以尼克对人类现在的科技发展状态来看，自己对人类能否和未知文明抵抗并不看好。
尼克从来没有想过地球是否可以和宇宙外的那些文明和平共处，国与国之间讲的永远是利益，而利益交换的基础就是双方的实力对等。
否则美利坚为什么要攻击伊拉克？双方心平气和的坐下来好好谈不可以吗？还不是因为伊拉克的力量没有美利坚强大？
同样是为了石油，为什么美利坚不攻击东方那个神奇的国家？还有北方的那头大北极熊？世界上资源丰富的国家太多了，为什么偏偏要攻击伊拉克？
还不是因为那些拥有丰富资源的国家，不是拥有大量的武装力量，就是拥有可以和美利坚同归于尽的底气？
这就是国家和国家之间的对抗，万物规律都是相通的，尼克相信当外星人文明和地球人文明发生碰撞的时候，在利益的驱动下也一定会最终演变成现在地球各国之间的状况。
大鱼吃小鱼，小鱼吃虾米，这是永恒的定律。
想要不被吃掉，唯一的希望就是不断的成长。
这需要时间，但地球没有那么多时间，一个阿斯加德就足以将地球的文明摧毁，更别说在浩瀚的宇宙，不知道隐藏了多少比阿斯加德更加强大的文明。
所以地球人需要复仇者联盟，需要这个让外星人文明忌惮的存在，就好像当初东方那个神奇的国家，不顾一切的想要研发出核弹一样，所以在尼克看来，地球需要复仇者联盟！
这就是为什么尼克慎重考虑了许久之后，最终坚定的要提出了这一份提案的原因。
复仇者联盟有些类似核武器，它凝聚了人类目前科技无法解释和超远的可怕力量，在尼克的构思里，复仇者联盟是一张底牌，一张威慑效果超过实际效果的底牌。
“阿斯加德威胁论？复仇者联盟？人类的最后一道防线？我同意复仇者联盟的组建计划，只是我很好奇，为什么一定要绿巨人浩克和钢铁侠托尼史塔克？纽约的那些变种人不行吗？我觉得他们就很好。”
说话的这位理事会成员是美利坚的代表，早年有过一段军旅生涯，后来从政，担任过一段时间的议员，最高曾经在白宫身居要职，后来沉寂了一段时间之后，成为了现在的世界安全理事会成员之一。
除此之外，对方和现在美利坚各方势力都有一定的利益交集，别看这位理事会成员并不怎么出名，但这是他为人低调，知道枪打出头鸟，所以韬光养晦，要不然也不可能混到现在这个位置。
他之所以提出用变种人替代绿巨人以及钢铁侠，有很大的一部分原因是因为他是美利坚的利益受益者。
绿胖子的伽马射线强化还有托尼的那套钢铁侠战甲，蕴含着巨大的利益和商机。
因为纽约事件的激化，现在的美利坚分成了清晰的三派。
一派是激进的利益主义者，包括总统先生，大量的议员，以及军方一罗斯将军为首的一群人。他们的想法就是尽自己最大的可能，将绿胖子强大的秘密还有托尼斯塔克的科技弄到手，他们不在乎后续会有什么麻烦，因为他们这些利益受益者汇聚在一起的力量太强大了。
从军事上到政治上，从媒体到民众，大家的主流利益是偏下这一派系的。
另一个派系就是温和长远派，他们也支持从绿胖子和托尼身上榨取利益，但他们看的更加的长远，他们相信现在的托尼史塔克既然已经可以创造出钢铁侠，那十年后的托尼史塔克会创造什么？二十年后的托尼史塔克又会创造出什么？与其现在和托尼史塔克闹的那么僵，还不如让托尼尽情的燃烧自己，发光放热，说不定会有更多的惊喜在等待着他们，所以在这一派系的人看来，没必要和托尼这些人闹的那么僵硬。
因为这是地球，这里的主宰是人类，没有人能反抗人类，除非他离开地球。
在这些人看来，通过潜移默化的方式，终有一天，不管是托尼的科技，还是绿胖子的力量，最终都会落到他们这些人手里，这一派系的主要代表人就是非酋尼克佛瑞。
当然，那是之前的非酋，现在的非酋想法不一样了，毕竟之前非酋可不知道除了地球之外，在浩瀚的宇宙还有一个叫做阿斯加德的文明。
至于最后的一个派系？他们是中立派系，这个可与无视，毕竟每个时代，不管是多么辉煌的国家，都会有一些不作为的家伙存在，他们就是随波逐流的墙头草。
而现在说要让变种人替换钢铁侠和绿巨人的这位代表着美利坚的理事会成员，因为军方背景和政治背景，所以对方坚定的跟随了现在美利坚主流的利益，也就是完全不顾托尼史塔克的发展前景，一心一意想要直接吃掉托尼身上的利益。
至于为什么要选择变种人替换钢铁侠和绿巨人，主要是因为他们拿捏不了变种人，变种人可不是托尼和绿胖子，惹恼了变种人，万磁王围着你的国家转几圈，分分钟让你国家崩溃。
而且这位美利坚的理事会成员很清楚，一旦托尼和绿巨人成为了复仇者联盟的一员，他们这些人就再也没办法要挟托尼和绿胖子了。
毕竟你让人家保护地球，还成立个复仇者联盟让对方安心，到头来还要抽血化验切片研究，这就有些过分了。
而让变种人替换绿胖子和托尼，虽然对美利坚没有好处，但也没有坏处。
而让绿胖子和托尼成为复仇者联盟的一员，那对于美利坚来说，不单单是没有好处了，反而还多了很多的坏处。
除此之外，如果x教授查理斯和万磁王埃里克成为了复仇者联盟的一员，那是不是代表着他们这些人有可能通过控制复仇者联盟，最终达到控制变种人的程度？
比如索科威亚协议？
别说什么合理化利用大家的力量，创造一个更好的未来，说穿了，索科威亚协议不过就是有人眼馋复仇者联盟的力量，想要控制这股力量。
当然，这些都是后续的事情，现在首要的问题就是成立复仇者联盟，还有复仇者联盟的人选问题。
毕竟人类需要复仇者联盟这条防线。
对于这位来自美利坚的理事会成员提出的，让变种人取代绿胖子和钢铁侠，尼克局长十分平静的表示：“没问题，我支持你的想法，x教授和万磁王的确十分适合复仇者联盟，所以邀请他们两个人加入复仇者联盟的事情就拜托你了。”
“沃特？”美利坚理事会成员一愣，一脸迷茫的看着尼克。
尼克耸耸肩，一脸嘲讽的看着这位美利坚理事会成员：“既然你提出要用变种人替换托尼和班纳教授。我没意见，但既然是你提出的，当然你自己来办。”
“那要你干什么？”这位来自美利坚的世界理事会的成员下意识的脱口而出，但随后脸色瞬间变得很难看，哪怕是信息投影技术也能看到对方那张难看的脸。
仅仅一瞬间，他就想明白了尼克的恶心人和良苦用心。
自己找变种人的两位大佬去参加什么复仇者联盟？开什么玩笑？变种人是变种人，人类的是人类，虽然大家都住在地球上，但变种人凭什么给人类当最后的这条防线？难道是觉得人类之前的那几十年里对变种人的残害太轻了？
也许x教授查理斯会因为各方面的原因最终妥协，但别忘了查理斯学校还有一位万磁王，这位埃里克先生可是做梦都希望人类倒大霉，为了可以安抚好万磁王那颗脆弱而敏感的杀戮之心，x教授查理斯怎么可能会同意当什么复仇者联盟？
这个道理不单单理事会的议员懂，尼克也懂，所以面对对方的质疑，尼克不屑的冷笑了一声：“这可不归我管，我可没说要邀请x教授和万磁王成为复仇者联盟的一员，这可是你说的，你行你上啊，只要你能让x教授和万磁王同意，我绝对没意见。”
面对尼克赤果果的嘲讽，代表美利坚的这位理事会成员的脸上难看到了极点，一脸阴沉的表示：“那按照你的意思，是不是托尼和班纳两个人百分百会加入复仇者联盟？”
尼克摇摇头：“不一定，世界上可没有百分百的事情，只是可能性比较大，而且两个人适合而已。”
对方不甘示弱的瞪了尼克一眼：“可我觉得那些变种人更加适合。”
尼克嘲讽的冷哼了一声：“但他们的可能性不大。”
“你……”这位来自美利坚的理事会成员气得发颤。
就在双方冷眼对视，吵的不可开交的时候，英国的这位绅士发言了：“好了，别吵了，复仇者联盟是一定要组建的，至�