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武将带兵打仗,文官治理民政。
彼此井水不犯河水。
以文御武,或者以武凌文,都可能发生灾难。
当然,在汉室,武将永远会占据先手和优势。
因为,丞相只能出自列侯,而列侯只能靠军功。
所以在实际上,未来将会形成武将占据一定优势和有利局面的情况。
这也是汉室政权的天性。
“刺史,有员五十五人……”刘彻却是接着说道:“皆以尚书郎选任!”
这五十五个刺史属官,当然指的是有编制的有秩。
这些将协助刺史及刺史中丞,完成各项工作,同时,尚书郎因为是刘彻的近臣。
在实际上,刘彻或者他的子孙后代,可以依靠此制,在需要的时候,绕开丞相和御史大夫,直接对刺史下令。
跟历朝历代一样,有编制的官员之下,必然有大量没有编制的临时工。
在汉室,临时工们,统一被称为斗食。
但,刺史情况有些特殊。
因为,一般来说,斗食官都是当地人。
有点类似后世****的乡村村支书和村主任等等。
有事的时候,官员下令,他们就要出工。
然后按照出工的时间,结算薪水。
但刺史,却是远离本地,而且因为其工作特殊性,刘彻并不打算,让刺史就地雇员。
所以,刺史们的斗食官的人选,就比较有意思了。
“其斗食之属,自九卿各衙门选拔,年四十以下,有能力,善律法之人!”刘彻意味深长的说道:“刺史之斗食,随刺史诸员赴任,任期结束,有司当优先以之为有秩!”
这就不得了了!
群臣听了,都是面面相觑。
众所周知,九卿各衙门,拥有的斗食官。
这些人来自最基层,没有靠山和背景,纯粹是靠自己的努力,才能被九卿各衙门选用。
在一般情况下,斗食想要转为有秩,非常困难。
然而,这些斗食官,都拥有丰富的基层行政经验,善于对付突发事件,尤其熟悉基层的事务。
他们一旦有人能转为有秩,因其在基层锻炼出来的能力,常常升官速度,都将如同火箭。
汉家历史上,不乏有斗食官,最终通过努力,成为六百石,八百石甚至一千石,两千石的例子!
当今的廷尉赵禹,南阳郡郡守张汤,都是自斗食而为两千石的例子!
毫不夸张的说,这个政策一公布,九卿各衙署的那些老油条们,都要暴走了。
人人都会争相想要进入刺史体系。
这样,刺史立刻就拥有了强大的战斗力。
基层的那点子破事,官僚们能忽悠的了权贵和朝臣,但绝对瞒不过这些积年老吏的双眼。
而这些基层官员,在汉室政坛,素来以搅屎棍和大炮著称。
因为他们来自基层,沾染了许多基层的毛病。
对朝臣和贵族们的游戏规则,压根就不认。
常常横冲直撞,根本不怕得罪人,也从来不惮于弄个大新闻。
现在,天子居然打算放这些进场?
许多大臣都是感觉背脊发凉。
有人立刻就想起了太宗朝时的张释之虎圈劝谏的故事。
只是……
张释之当年能劝得动太宗皇帝。
一则,是因为那是太宗临时起意的行为,并无深谋远虑,纯粹是看到那个小吏办事认真负责,而且做事勤恳,所以想要提拔。
张释之一劝谏,而且是占据道德制高点后,太宗自然会放弃。
天子不可能为了一个小吏的去留而去跟一个两千石闹脾气。
二则,当时的风气,就是少说话,多做事,社会和天下舆论,都还没有忘记秦朝的教训。
天子也不敢担负重蹈秦朝命运的决定。
但现在就不同了。
秦朝都死了六十多年了,秦始皇的骨头都烂成渣渣了。
新生代们,完全就不知道也不清楚所谓的‘暴秦’究竟哪里残暴了。
甚至,坊间和舆论界,还有着一股翻案风,在暗流涌动。
法家的巨头和大臣们,都在暗中推动和议论。
说什么,秦之亡,二世、李斯赵高之责也。
非吾法家之过,实乃奸佞昏君,乱法度,坏先王之制。
这些家伙还拿起了干货。
你说暴秦?
孝公至始皇帝并天下,用法公正,严明,不恤私情,不用私法,哪里‘暴’了?
甚至,还有几个‘有良心的历史学者’,举证陈胜吴广起事,其实是忽悠和欺骗百姓——他们当年失期,按照秦法,根本不是死罪!
加上,马邑之战带来的影响。
以及儒家那个大喷子停止对法家的攻仵,开始与法家休兵,联手对抗来自黄老派和墨家的威胁。
现在,士林舆论,虽然依旧喷暴秦。
但是抨击的对象,已经从全面否定秦,变成了有条件的否定了。
就是朝臣们,假如不是需要,也不再去随便喷暴秦无道了。
秦,终于成为了一块擦脚布。
只有在需要的时候,它才会成为世间一切罪恶的化身。
但在多数时候,舆论和士林,对秦的认知,已经与三四年前,有了天壤之别。
毕竟,现在,儒法两派的读书人,在考举士子中占据了超过八成。
人多势众嗓门大。
黄老派和过去的反秦分子,再也压不住这些人的声音了。
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第九百三十七节 西进的匈奴
法家的崛起改变整个汉室政坛的生态。
大约在十年之前,整个朝堂之上,********倾向法家的两千石,不过两三人而已。
但在今天,法家已经完成了从地方到中央的布局。
御史大夫晁错,控制着监察权。
廷尉赵禹拿着执法的大棒。
执金吾郅都,虎视眈眈的注视着一切企图祸乱国家的人。
执金吾的大棒之下,死者已经不是一百两百了。
而是成千上万。
甚至有四位诸侯王,五位宗室列侯子弟和十余位两千石子侄的血,在执金吾的大棒下绽放。
血能带来恐惧,也能带来威势。
法家的势头,现在在朝野直追已经垂垂老矣,几乎后继无人的黄老派。
现在,在中央,三公九卿的席位里,法家占去三席。
至于在地方,汉家七十余郡,也已经有十余郡落入了法家大臣控制之下。
最典型的,就是张汤坐镇在南阳郡。
两年来,靠着严刑酷法或者说‘说到做到’,张汤将整个南阳治理的井井有条。
上上下下的官员,没有一个敢徇私枉法和胡作非为的。
南阳郡,于是大治。
道不拾遗,夜不闭户。
不管是官僚还是地主豪强或者游侠,全部都夹起尾巴做人。
于是,出现了一个奇观。
南阳郡虽然执法严格,冠绝天下。
但,社会经济和民生,却赶超了雒阳和河东,成为了仅此关中的富郡。
便是一般的小民,居然也能消费得起做工精良的铁器。
甚至,南阳郡现在是整个天下耕牛和挽马保有量最多的地方之一。
根据丞相衙门统计的数字。
南阳郡,平均每五户,就拥有一头耕牛或者挽马。
家家户户的仓储之中,堆满了谷物。
张汤得意洋洋的报告丞相周亚夫——今南阳已无饿殍矣,老有所依,少有所养,此诚商君之所谓‘尽地力之教’也。
虽然,在这些光鲜的数字背后是,刘彻每年拨款超过两万万给南阳郡,用于发展粗钢冶炼基地。
南阳郡的现在,其实是依靠了中央的不断输血。
但,随着冶炼基地的渐渐投产。
南阳郡已然拥有了自身的造血能力。
至少,从今年开始,刘彻就已经不需要再砸钱给南阳了。
反而,可以从南阳获得大量财税收入。
张汤用实际行动和实际政绩,向着天下人证明了——俺们法家玩经济,从来都是一把好手。
前有李悝吴子,中有商君申韩。
受此刺激,天下郡国,纷纷侧目,许多‘有心人’纷纷派出子弟或者家臣,前往南阳,学习张郡守的‘先进经验’。
法家大臣和巨头们则在其中上跳下蹿,好不热闹。
在中国,从来都是成王败寇。
只要能成功,别说是法家了,墨家的模式和经验,大家都会愿意去学。
想当年,战国初年,魏国首先变法,带动了整个天下的变法狂潮。
就连旧贵族势力强大无比,地方封君权重的楚国,都请了吴起过去主持变法。
而秦、赵、韩、齐、燕,更是无国不变。
当实实在在的好处和明明白白的情况,摆到天下人面前时。
法家自然翻身把歌唱。
只有刘彻这个掌握了第一手资料和最详细信息的皇帝,才知道,张汤的成功,或者说南阳模式的成功,是成功在那里。
南阳的富裕,是建立在超过五万名刑徒、奴隶和罪犯的血泪之上的。
这些刑徒、奴隶和罪犯用自己的双手和辛勤劳动,从无到有,在南阳建立了一个初步年产生铁二十万斤,粗钢五万斤的大型工业基地。
他们还疏通了整个南阳的河道和道路,用血泪和尸骨,铺成了两条贯通整个南阳的轨道运输道路。
超过一万条生命,在过去两年,倒在修桥铺路的过程中,消失在沸腾的铁水和深邃的矿山里。
现在,南阳已经成为了整个中国最大的奴隶收购方。
每年,西南夷诸国‘出口’到蜀郡的奴隶,有七成是去了南阳。
现在,张汤甚至将视线瞄准了南越交趾郡丛林里的野人。
他派去使者,前往交趾,跟当地的越人贵族和官员广泛接触,开出高价,收购一切