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十年之前，他只是一个上计吏，每年跟着郡国的上计车辆。往来长安，无避寒暑。
当时，他可能也就粗略的能认识几个大字。
但今天，他已是汉室最强的几个财会之一。据说，他只要看一眼账薄，就能瞬间通过心算，得出结余亏空的数额。
“番卿有什么要说的？”刘彻站起来，问道，对待专业人士。刘彻永远都保持着足够的敬重。
番姓是很孤僻的一个姓氏。
但在汉室的历史上，姓番的大臣，通常都以脑洞特别大而著称。
譬如，眼前这个臣子有个儿子叫番係。
未来会异想天开，居然想挖开三门峡，让黄河跪下唱征服。
若只是想想，那也就罢了。
但关键是，人家付诸了实际行动……
虽然，最终这次尝试以失败告终，只留下了数十万亩渠田和一个异想天开的笑话。
但，至少勇气可嘉。
“臣训昧死启奏陛下：臣以为，丞相所言，极是！陛下忧心天下，欲开源节流，也是极好！”大农中丞番训慢条斯理的一字一句的，极有条理和节奏的说道，这也是搞财会的人的职业病了。
“只是，臣有两个疑问，不知该不该说……”他抬起头，看向刘彻，问道。
“爱卿请说……”刘彻面带笑容的道。
“那微臣就斗胆了……”番训叩首道：“陛下，高皇帝曾令有司，训曰：量吏禄，度官用，以赋于民！今陛下欲开源，征商贾之税以济元元，臣微末之智，粗劣之言，难叙其美，只是……今陛下因用度而不顾祖宗法令，难保翌日不会有人，循陛下之例，横征暴敛！”
刘彻的脸色，顿时就变得尴尬了起来。
老刘家有两条祖宗法度，是宪法一样的存在，没有那个皇帝敢去动这两条祖宗法度。
第一条，就是刘氏天下的根基和法统人心所在的‘约法三章’。
杀人者死，伤人及盗抵罪。
数十年来，无论是谁，地位多高，触犯这条铁律，绝对要被法律严惩。
这第二条，就是番训所说的那道训令：量吏禄，度官用，以赋于民！
这条训令的意思非常浅显。
那就是国家税收，应该是在先行计算了官员俸禄和国家开支后，再向百姓征收。
毫无疑问，这是一条呆板、僵硬且缺乏灵活性的政策。
但，正是这样一条呆板、僵硬的训令，保护了天下大多数的农民，使他们不至于连最后一口吃的都要被当官的抢走。
数十年来，这条训令，一直就是汉室的国家税收指导精神。
历代天子轻徭薄赋，最大限度的减免百姓负担和祛除不必要的浪费。
如今，刘彻要加征车船和矿税，却可能在这条铁律身上开一个口子。
所谓始作俑者，其无后乎？
今天皇帝能不顾祖宗法度，只为自己爽，加征商税，那明天换个皇帝，想修个园子啊池子啊，是不是也能绕开这条训令，加点税到农民啊商人啊什么的身上？
裂痕自然就会一天天扩大，最终，崩溃。
而这是所有有良知的人，绝对不愿意看到的事情。
也是长期以来，黄老派们所担忧和惊惧的事情。
ps： 感冒还没好~~~~~~~~~难受~~ 另外，这段剧情也好烧脑啊~~~~~~
全本欢迎您！ t1706231537
第六百八十二节 笼子
“大农中丞的担忧，确实很有道理！”在经过片刻的沉默后，刘彻抬起头，微微笑着表扬道。
“臣不敢……”番训立刻就匍匐在地，用最谦卑的姿态来表明自己绝对不是来找茬的：“只是身为人臣，为陛下拾遗补缺而已……”
就是殿中的其他大臣，此刻不做一声，全都跟乖宝宝一样眼观鼻，鼻观心，但偷偷的密切观察和注视着番训。
大家都想知道，天子今天是真的要‘广开言路’还只是想要做做样子。
只有确定了这个基础，之后他们才能更好的进行站队和选择。
一看这个情况，刘彻就在心里摇摇头，苦笑一声。
这是去年秋天列侯串联后造成的后遗症。
大臣们，开始变圆滑了。
或者，更准确的来说是：这些家伙终于正视刘彻这个天子，而不再将他看成是一个可以被忽悠的少年郎。
对这个情况，刘彻也不知道该喜还是该忧。
“赐大农中丞帛一匹，以嘉其进言直谏之功！”刘彻对王道吩咐一声，用实际行动来告诉群臣：朕没跟你们开玩笑，放心大胆的直谏，提出意见，甚至是批评罢！
反正，朔望朝向来就是嘴炮的地方。
“臣谢陛下隆恩！”番训闻言立刻就拜谢。
其他大臣见了这个情况，也纷纷把心放回肚子里。
甚至有些人在心里想着：“陛下，这可是您让我们大胆的说的啊……”
胆略瞬间max。
“至于中丞所忧，却是不必担心……”刘彻微笑着对番训说道。
回过头来，刘彻对一直侍立在他身侧的尚书令汲黯吩咐道：“尚书令，宣诏吧！”
“诺！”汲黯严肃的大礼一拜，然后，恭敬的从一个玉盒之中，取出一份早就已经拟好的帛书。
捧着这卷帛书，汲黯慢慢的走到御阶之上，双目平正。一丝不苟的将那帛书摊开来。
“陛下诏，群臣恭听！”汲黯朗声说着。
于是，群臣中，除了少数几个知道要发生什么事情的巨头外。大部分人都是懵懵懂懂的跟着其他人匍匐到地上：“臣等敬闻圣命！”
汲黯低下头，看了看这个他熟悉的不能再熟悉的帛书。
他嘴角微微有些抽搐。
这道诏书里的法家思想，简直要突破文字的掣肘，跳到这个世界上来兴风作浪了。
只是……
哪怕如此，汲黯也依然对这些文字爱的发狂。
为什么？
汲黯。曾经悄悄的拿着这道诏书的部分草稿去请教他妻子的祖父大人，汉室的章武候。
章武候看完以后，给了汲黯一句话：此法饰《诗》《书》，不足为奇。
章武候觉得不足为奇，但对汲黯来说，却等于给他打开一扇全新世界的大门。
汲黯忽然间发现：黄老无为跟尽地力之教之间的共同语言还真多。
若是能搁置争议，共同进步。
那这汉家政坛，谁能抵挡黄老与法家合一的威力？
深深的吸了一口气，连脑子里的某些乱七八糟的念头排挤出去，汲黯抑扬顿挫的照着帛书上的内容念了起来：“朕承先帝遗命。获保宗庙，以渺渺之身，托于天下君王之上，今已三年有余。朕即不敏，不能远德，是以方外之国，或不安宁，四荒之外，不安其生……”
这诏书的开头内容，平淡无奇。跟过去汉室天子的多数诏书没有区别。
汲黯稍微顿了一下，似乎是吸了一口气，将腰杆也挺的更直一些，继续念诵：“朕即不德。常畏过行，以羞先帝遗德，是故尝三省其身，简衣物，省车马，兴教化。立甘棠、武苑、太学，崇武备，赖群臣努力，上帝嘉惠，海内升平，靡有兵革！”
“今天下安定，海内升平，朕唯念生民之艰难而已！诗曰：忧心惨惨，念国之为虐。”汲黯继续念道：“其令丞相臣亚夫，并廷尉臣禹等，上参前代得失，中和公序良俗，制《税律》以献朕前，自今往后，县官加征，所必由法！”
当汲黯念完最后一个字，整个宣室殿立刻陷入了死一般的寂静之中。
这个诏书，前面所有的文字，基本都是废话，关键就在最后那一句。
命令丞相和廷尉牵头，组成一个汉室的税收律法编篡工作小组。
这没什么大不了的。
汉室这么多年了，推出来的法令跟修改的律法，加起来能铺满整个长安的街道。
但，最后那‘县官加征，所必由法’这八个字，却在瞬间，引爆了几乎所有人的激情。
所谓县官，指的是皇帝、国家。
而这八个字的意思自然就很好理解了。
刘彻下达的这道诏书的意思就是：朕将委任丞相和廷尉主持和编辑一部有关税收的法律，并且从此以后，官府想要加征任何税收，都必须要先颁布一个配套的法律，不然，就不能加征。
面对这条诏命，法家笑了。
因为法家觉得，自己已经掌握了主动权。
黄老派也笑了，因为黄老派觉得，这是他们的胜利。
黄老最怕的就是上面一天一个新想法，那样他们会疲于奔命，现在好了，一部《税律》就可以打底，以后也不用再烦这些琐事了，照着规矩办就好了。
至于儒家更是笑的合不拢嘴。
因为，天子自己给自己做了个笼子，然后自己钻了进去。
虽然这个笼子连纸都没放一张，纯粹是空气在构成，天子只需要不要脸皮，就没人能奈何得了他。
但这也是一个伟大的胜利，伟大的进步啊！
想想看，为了把皇帝关进一个纸糊的笼子里，儒家死了多少人？疯了多少人？最后还没关成，反倒把自己带到了沟里。
现在，皇帝自己动手给自己织了一条链子。
儒家哪里会反对？
四肢都举起来支持！
刘彻笑眯眯的看着番训，道：“卿现在该放心了吧！”
他敢不放心吗？
虽然作为一个老财会，番训觉得，这个事情没这么简单，只是，天子都做出了这么大的牺牲，当臣子的还要鸡蛋里挑骨头，那就是找死了。
况且，番训也只是出于职业道德出来提醒一下而已。
“卿的第二件担心的事情是什么？”刘彻好奇的问道。
“陛下，市井子孙，不得为宦……”番训叩首道：“此亦祖制，然……”
好吧……
刘彻也瞬间秒懂了。
ps：