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所以。关键还是在民间，在农民。
“朕得想个办法，让百姓也能养的起马，不说家家户户都有马，三五户中。肯定得有一匹马才好！”虽然很多人都不愿意承认，但事实就是，从古至今，乃至于两千年后，人类历史上的所有战争，战死沙场的所有士兵，几乎全部是来自社会中下层的人民。
他们在大人物们高尚或者卑鄙，热血或者冷酷的忽悠和命令中走上战场的炮灰。
作为穿越者，刘彻深知这一点。
无论他的出发点多么好，理念多么伟大。设想多么美好。
但归根结底，还是要忽悠百姓，为他的这些理想和设计与愿景付出生命与鲜血。
但是……
问题在于，中国的百姓，不像西方的农奴那么好忽悠啊！
或许一时热血，他们能听从天子的命令，拿着武器，自带干粮，为了陛下与社稷和华夏而战。
然而，这热血来的快。也去的快。
当他们发现战争的残酷的时候，他们很快就会冷却下来。
要是再发现，自己拼死拼活为了陛下，为了社稷。为朝廷而战，战死了那么多的同袍，但自己一根毛的好处都没捞到。
那必然是——商汤革鼎，遍地两个人！
像米帝那样用坦克去碾示威的退伍老兵，这要出现在中国，想都不用想。直接就是遍地义军，讨伐无道了。
杨广就是一个很好的例子。
他用隋朝的灭亡与毁灭，警示着所有的人：老百姓可以忽悠，但你要给好处，给你卖命，却没有回报，你就不怕那些在战场上回来的，锻炼了一身本领的丘八老爷们造反吗？
所以，军人的地位和待遇工作必须要做好！
不能让前方流血流汗，回家后发现妻离子散，家破人亡，甚至老婆被人戴了绿帽子的事情发生。
但这只是基本的保障。
秦的经验告诉刘彻，想要全民尚武，形成一个全社会都认同的‘赳赳武夫，国之干城’的理念。
那还得来一个条龙服务。
当兵打仗，不仅得让士兵感觉有面子，有尊严。
还得有实实在在的看得见摸的着的好处。
具体到中国的人心，那就是房子、票子、妹子还有百姓的命根子——土地。
这个倒是没有什么难度。
战国时期秦的耕战体系，至今依然健全的保留着，捡起来，擦拭一下灰尘，改头换面，换个名字，就可以当成汉室自己的了——就跟汉律啊什么的一样，山寨秦制，这是老刘家的传统了。
不过，这样一来的话，汉室的财政就要吃紧了。
就靠着收农民伯伯的税赋，显然是不可能完成这个任务的，好在，盐铁官营系统渐渐健全，每年都能不断的给汉室提供新的收入，并且数字还不低！
今年少府跟大农令衙门就预计能从盐铁上捞到差不多十万万钱的收入。
不过，这大炮一响，黄金万两，战争一旦开始，这钱和资源，从来就不嫌多。
刘彻觉得，是时候开辟几条新的财路了。
本月的朔望朝，就是一个不错的机会。
“加征车船税？”刘彻有些举棋不定。
商税的话，现在就别想征收了，也没办法征收，因为，目前的社会和环境，不存在征收商税的基础。
即使在朝议上通过，执行起来，也是困难重重。
因为，你根本不可能让商人乖乖交税。
人家有的是办法逃税避税。
这车船税和矿税倒是可行。
以大小和运载量以及规模计税的方式，使得商人们根本没有逃税避税的空间。
但刘彻就担心，下面的官僚会把这个好好的政策给玩坏了。
人家既然能从农民那里收到五倍甚至十倍的算赋，想必也能同样弄到更多的税赋。
别到时候，合法守法的中小商贾都被搞的破产了。
但大商贾，有背景靠山的官商，却因为财大气粗，关系多，一毛钱税交，还越活越滋润。
到时候，刘彻岂不是搬起石头砸自己的脚？
但不加税又不行！
总不能富可敌国的商人，纸醉金迷，但负担却压在农民身上吧？
这个时候，刘彻真是有些羡慕米帝的联邦税务局啊。
要是他现在能有一个联邦税务局那样强大的执行机构，想怎么玩就怎么玩。
“或许，朕该尝试建立一个自己的税务局？”刘彻yy了起来：“一个有着强大战斗力和执行力，同时公正无私，铁面无情的征税机构……”
但这只是在yy而已。
这个世界上就不存在这样的政府部门。
刘彻对此也很清楚。
现在，就算是一个次一级的税务局，那种虽然干事，但吃拿卡要的贪官局，刘彻也弄不起来。
原因无它。
主流社会的道德观和价值观，目前不会容忍这样一个专门针对商贾的税务局出现。
商人是什么？是市籍之人，是贱民！
虽然，在现实中，商人早就摆脱了贱民的格局，不少大商贾甚至敢跟一国诸侯王斗富。
舆论也早就清楚这些，早就不止一个人说过‘今商贾虽贱，然其富贵矣，今农虽重，然农已贱矣’。
但大家讨论来讨论去，最终的结果却是‘黄金珠玉，寒不能衣，饥不能食，愿陛下贵粟……’
说了跟没说差不多……
但即使如此，这已经是非常激进的法家言论了。
想在这个基础上，再进一步，毫无疑问，需要漫长的舆论准备和造势。
这个周期，起码也是以十年为单位计算的。
所以，刘彻只能无奈的将这个问题先放在一边。
不过，在现有的商业税收基础上，做些文章还是可以的。
尤其是，擅权的操作空间很大。
“大不了，逼急了朕，朕丢掉节操去学刘彭祖，把擅权都换成朕的人！”这样一想，刘彻的心里才稍微踏实了一些。
但这也只是最终逼不得已的下策。
中国毕竟不是西方欧陆那样的贵族领主的分散式王国制度。
中国是一个大一统的中央帝国。
所谓船小好调头，所以，很多西方人能玩的把戏，在中国是行不通的。
中国这个庞然大物，任何的改变，都将影响几千万人的生计未来。
所谓牵一发而动全身，就是这么个道理。
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第六百四十一节 庙算（3）
思来想去，刘彻觉得，这车船税和矿税，还真的是必须收。
不开辟这个财源的话，未来，战争一起，国库立刻就要跑耗子了，那还打毛？
但具体怎么收，还是要讲究策略的。
打仗要讲师出有名，杀人要论法而罪，收税自然也要有个依据。
跟打仗一样，征税这种事情，只要统治者想征，那永远能想到借口。
刘彻只是微微一想，立刻就想到了一个绝妙的借口——“朕皇祖高皇帝令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之”。
这个借口真是高大上的不行！
虽然现在民间，几乎没有人鸟这个命令了。
就是在长安城里，也多的是排场比拟列侯的商贾，在光天化日之下，当着官差的面，穿着上等蜀锦，乘着黄金珠玉装饰的豪华马车，堂而皇之的出入市坊的商贾。
关东那边就更夸张了。
有商贾出行，居然以前驱开路，呼啸仆从数百，让人几乎以为是某位诸侯王在巡视国土……
但，刘邦的命令，就是祖宗制度，坚持祖宗制度，永远是没错的。
所以以此借口，加征车船税和矿税，是可行的。
在朝议上也很容易通过。
但问题是，刘彻担心，下面的人乱来，乱加征，乱摊派。
虽然说，汉律有规定：擅赋敛者，罚金四两，责所赋敛偿主！
但天朝九十年代还三令五申，不得加重农民负担呢！
收税这种事情，在信息化时代没来之前，民众和国家无法借助快速便捷的互联网监督官僚之前，人家爱怎么玩，怎么玩。
就算偶尔有几个倒霉蛋撞到上面的巡视者手里，区区罚金四两，毛毛雨。
更何况，去干这种事情的。永远都是小猫小狗，真正的指使者，都是衣冠楚楚的坐在雅室之中，一副不食人间烟火模样的道德君子。
所以。必须防止这个政策最终变成了害民之策。
刘彻思前想后，觉得有必要上一个起征点。
就像后世的个人所得税，某个级别之下，一律免收税赋。
譬如说，只有五辆马车或者牛车之下。两艘商船以下的商贾，就可以不用交税了。
具体如何操作，还是进行调查一下，确定起征点的。
但这样做是不会错的。
限制大商人、大地主，扶持中小商人和中小地主，这永远是刘彻不变的策略。
通过这样的类似起征点，将中小商人排除在外，而将矛头直指大商贾，这样子做，还能有利于社会稳定、河蟹。
刘彻确信。借下面的渣渣一百个胆子，他们也绝对不敢对大商贾横征暴敛。
其实，若是有人真的吃了熊心豹子胆，敢对那些吃人不吐骨头的大商贾下手，那也用不着刘彻出手，那些大商贾自然会教那些贪得无厌的家伙做人。
“朕得感谢小猪啊……”刘彻看向自己的十弟所居住的方向，笑了笑。
说起来，刘彻的这个想法，是建立在小猪在历史上的失败经验和教训的基础上的。
历史上，小猪为了筹措军费。真是什么节操都丢掉了。
在历史上，小猪曾经下诏，加征车船税和商税（也就是緍钱）——车马以一算计，商贾两算。船五丈以上一算；财产两千钱以上为一緍，征一算，租佃及放贷所得，以四千钱为一算。
这就是著名的告緍令政策中�