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来自朝廷的封赏让秦锋在麾下间的威望大幅提升，他们在辽东所经历的种种波折也伴随着王体乾的到来宣告着他们所立功勋，在任何时刻这大义终究才是正途，对贺世贤是这样，对赵率教是这样，同样对每一位秦锋麾下的将领、官员来说都一样！
这人说到底都不能免俗！
掌权是每一位男人都追求的梦想！
这皇上的封赏已经来了那肯定是要进行庆贺的，纵使是现在仍处险境之中，但该有的宴席还是要搞得！
秦锋他也肯定不会放过这个笼络、凝聚麾下心气儿的机会！
虽为喝个伶仃大醉，但也是让众人很好的宣泄出了心中的那股子兴奋劲儿！
作为宣旨太监王体乾更是被人连番敬酒，这对他来说简直是灾难一般的存在，这他在京城哪儿经历过这样的场面啊，甚至到最后还是被人从酒桌底下抬去休憩！
‘争吧，斗吧！都他娘的是一群为了权利忘了根儿的存在，老子便在这做上几分实事出来！’
‘建奴，今生你必定破败！！！’
这是秦锋对世人的宣言同时也是对自己的警示！锦衣霸明
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第529章 辽东督府
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喧嚣的终有结束的那一刻，沉默的皆有爆发的那一刻，落寞的终有精彩的那一刻，对秦锋来说这一切都不过是刚刚开始罢了，他不会因为自己如今当上了这辽东总督就变得沾沾自喜，需要他去做的事情还有很多很多！
既然当上了辽东总督，那秦锋就必须尽快搭建管辖辽东大地的机构！
师出有名。
在任何时候一切最讲究的便是如此，先前因局势严峻使得他先行一步对军队进行了扩编，虽有不自量力之嫌但也终究以当上这辽东总督而宣告结束，这也使得军队现阶段来说仍处稳定状态。
但对官员来说就不一样了！
在官场讲究的是尊卑分明，你处于什么样的位置就做应做的事情，不是你管的东西你不能越权，越权就代表着你是要挑衅他人，要知道挑衅他人权势可是要引发大的斗争的，归根到底都是那利益作祟。
但在鞍山卫上下并不存在这样的现象，因为秦锋的出现使得在其麾下做事儿的官员皆是从底层一点点爬上去的，秦锋讲究的是宁缺毋滥，他不怕手底下的人掌权多，他只是担心手底下的人不做实事！
这也使得在鞍山政务厅担任要职的孙传庭、卢象升、史可法、阎应元、李士元就是在这样一种状态下选拔出来的，而在此之后亦有马士英、阮大铖、冯铨、王一宁这些经体制晋升上来的年轻官吏。
此番在王体乾抵达鞍山城宣读圣旨前，秦锋就想着要解决麾下官员任命，但史可法、卢象升、阎应元、阮大铖、王一宁他们仍奋斗在一线，虽说有马士英、冯铨等一应后起之秀在旁。
虽说秦锋现在麾下有孙传庭、卢象升、史可法、阎应元、李士元、马士英、阮大铖、冯铨、王一宁9名堪将大任的官员，可真正能让秦锋在心中放心的官员却仅仅只有孙传庭、卢象升、史可法3人，也是出于这样的心理使得秦锋并没有骤然选择让年轻的马士英、冯铨担任要职。
对秦锋来说马士英、冯铨他们，当然也包括阮大铖、阎应元、李士元、王一宁他们仍有一段需要磨练的过程，最起码这最关键的中枢所在不能让他们担任，也是出于这样的考虑在王体乾到达前秦锋就派马士英、冯铨前去顶替史可法、卢象升的工作，而让史可法、卢象升二人尽快回归鞍山城。
在这说话间秦锋便唤来孙传庭、史可法、卢象升三人前来召开会议。
担任鞍山政务厅要职的这一年多让孙传庭、史可法、卢象升3人经历了常人所不曾经历的事情，也让其有着翻天覆地的改变，单单是从3人身上散发出的那股成熟稳重的气势，就能让人觉得十分心安。
鞍山城·秦府。
孙传庭、史可法、卢象升3人在得到指令后便第一时间赶来，见到相迎的秦锋便躬身行礼道：“卑职等见过侯爷！”
秦锋见状忙挥手道：“伯雅，宪之，建斗；不必拘束快来坐下说话。”
来者皆不是外人，这一年多的相处也让他们之间没那么多弯弯绕，看着孙传庭他们秦锋便道：“今日将你们唤来就一件事儿，得皇上信赖本侯当上了这辽东总督，可如今这辽东半岛所处的环境却不容乐观，因此对我们来讲这当务之急就是要将属于辽东半岛的台子给搭建完整，总不能让辽东总督成为所谓的一纸空谈吧！”
孙传庭听后便接话道：“侯爷说的对，且不说其他若任由辽东半岛野蛮生长，那根本就不用建奴来攻我辽东半岛就会因混乱体制而自我毁灭，借助皇上之恩宠搭建辽东总督府是当务之急！”
“伯雅说的对，本侯也是这样想的，但不同于以往总督，这辽东总督府虽说也要创建但从规模上要做些根本上的调整。”秦锋微微点头说道。
在大明经略、总督、督师皆是总管一地或数地军政大权的存在，其权势那可以说海了去了，但那些虽总管一切可终究是有大明朝廷在后支撑着，可辽东总督却不一样，因为辽西之地的被攻陷使得他们无法有效和朝廷形成上下联系。
出现这种情况也使得随即组建的辽东总督府虽接受朝廷管辖，但实则却也成为了独立在外的官府机构，无形中虽说增加了压力，但同样也增强了权势，说秦锋在辽东是独掌大权这一点也不为过！
但面对来自各方的压力使得秦锋并不想将自己困在处理政务上，他需要做的事情是提升辽东的整体实力，因此这也让他从一开始想组建辽东总督府就区别于其他，他要给孙传庭、史可法、卢象升绝对的权力和信任！
但同样这也的权势都是需要得到完美制衡的！
见孙传庭、史可法、卢象升皆面带疑惑，秦锋便继续讲道：“为了确保辽东半岛各地完整性，本侯决定组建辽东督府以此来代本侯辽东总督之权，凡辽东上下民生皆由辽东督府裁决，而辽东督府则由督长来具体负责！”
等等啊！
秦锋这话一出让孙传庭、史可法、卢象升3人无不震惊！
这搞得有些大吧！
听秦锋那意思这辽东督府的督长难道说要从他们3人中的一位挑选出来吗？讲道理这不应该是由秦锋担任的吗？
见孙传庭他们这般表情秦锋嘴角不由扬起一丝笑意；‘哈哈，老子就知道说出这些就会让你们震惊的，难道我能说我是因为太懒，不想处理这琐碎的民生而特意搞出来的这一套行政机构吗？’
虽说秦锋是这样说的，但他说到底还是有自知之明的。
他清楚的知道自己并不会完美的处理好所有民生问题，他只需站在辽东高位上进行宏观调控就行了！
该做什么不做什么他心中很清楚！
当然将权力分出去并不是为了滋生身边人的野心，任何权力没有制约那都有为之疯狂的时候！锦衣霸明
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第530章 确权
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“你们都不要用这样的表情来看本侯，本侯说以辽东督府来管辖辽东半岛并非是为了试探你们，同样由你们三人中的一位担任这辽东督府的督长，也是本侯经深思熟虑的最终决定的事情，因此收起你们心中的震惊吧！”见孙传庭三人是久久不语，秦锋便将自己所想讲了出来。
史可法稳了稳情绪，拱手道：“侯爷，你可知你才是这辽东总督啊！怎能以督长来管辖……”
“本侯当然知道我是辽东总督，这一点是谁都无法替代的，但你们要听清楚的是这辽东督府的职权仅仅是管辖辽东上下民生，也就是说为了尽快让辽东半岛恢复到正常轨迹，我还会组建别的机构来替代原先的那套固有班底。”对于史可法的话秦锋当然是明白的，因此他也打断了史可法的回答为其解惑道。
讲到这就要提及大明在地方所设的权力核心盘：都指挥使司、承宣布政使司、提刑按察使司；而这上述三司分别对应的便是军事、行政、刑名；各管其职管理其事，这所立其意是好的但实际在操盘中却不是那么回事儿的。
这其中的弯弯秦锋不想多管也没这个精力过多去梳理，现在的辽东半岛处于当前这等紧急局势，所需要的不是用各级官员去相互制衡，他需要的是用精干官吏带领着辽东半岛上的百姓生存下去，发展下去，繁荣下去！
这说着永远是非常容易的，但真正要去付出行动去做却很难！
想领着百姓们发展下去那首先要确保的便是政令通达，在大明因为一句所谓的皇权不下乡，使得政令除了县城其威信度几乎等同于零，在这历史遗留问题中存在着很多很多的因素所在。
秦锋为什么要搞以督长为首的辽东督府？
目的就是为了能在辽东半岛上搭建一座完整的，从上到下的权力等效带！
不要小看这么一个从上到下的权力等效带，实际上在大明的很多地方都存在着令不出县城的尴尬境遇！
处在县城以外的乡绅往往拥有着数量惊人的耕田，而围绕乡绅左右的则是无数无田可种，但迫于生计，经历种种肮脏之事，最终不得不投身乡绅当了佃农，而这从此之后子子孙孙算是断了兴盛的希望！
剖开表象看本质秦锋如果想在辽东扎下去，那么他就必须要解决士绅不断啃食基础这一问题，而想确保他的政令能够传达到村一级并且能够正确有效的落实到位，那么他才能有机会按照所想战略不断变得强大起来！
想保障权力威严那么你就必须要懂得舍得权力！
既然大�