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饿肚子的滋味真的不好受……
“今天召开这次会议目的是为了敲定我鞍山卫在未来五年的基本发展方向，对你们来说作为鞍山政务厅的上司，你们有责任有义务带领着鞍山政务厅全体去领导麾下百姓过上好生活！”
对秦锋来说这第一次计划经济的召开具有非凡意义，若基础打牢了，那未来其麾下将迎来突飞猛进的发展，若基础打偏了或者打浅了，那对他们来说将会是灾难级的，因为野猪皮不可能给秦锋这么多时间！
机会只有一次！
败了，就失去了所有……
孙传庭在听到秦锋所讲，遂将心中想法讲出：“大人，今鞍山卫初立，对我鞍山卫来说治辖范围如何敲定，鞍山卫境内土地当如何处置，那些逃跑的士绅、官员若日后再归鞍山卫这土地……”
在大明无论是在哪里，土地永远都是最具吸引力的存在！
无论是多么有钱的人，勋贵，官员，士绅，商人，哪怕是百姓，但凡是腰包里有银子那么他们首先考虑的就是置办田产，因为千年来思想告诉大家无论是多么有银子的人，只要是没有田产那都是虚的！
为此田产无论到哪里都很吃香，这也使得很多士绅商人勾结当地官员逼百姓卖田，尤其是到灾年对士绅商人来说就是他们大发灾难财的时候，而在这背后却有着数不尽百姓的血在滋润他们。
听到孙传庭所提秦锋嘴角微扬道：“自他们携家财离开此地逃亡的那一刻开始这土地就不再是他们的了，既然他们不相信大明能守卫大明疆土，而他们也未尽到大明子民应尽的责任义务，那我大明就无须再给他们由大明赋予给他们的所有，自今日起凡鞍山卫境内土地皆归官府所有，贴出公告讲明，凡是在建设鞍山卫出力的百姓开春前皆可分到田产，根据所过工分进行划分！”
秦锋此话一出让孙传庭他们心中再次震惊！
因为他们从没想到秦锋居然有这样的想法，这可是要得罪很多人的利益的，这要是传出去那还不闹翻天了？
说到这孙传庭他们的思想还是停留到原有思考方向上，对秦锋来说他现在需要顾忌这些吗？
不过是一群蛀虫而已，有什么可怕的！
再者言当秦锋扶持起来130多万百姓并给他们安定环境，身边尚有获得好处的军队，那根本就无须秦锋出马，其麾下将士也会撕碎那些蛀虫的！
以土地来诱惑鞍山卫百姓让其迸发出无限热情出来，这一招恐怕也只有秦锋这等不按常理出牌的怪才才能做到了吧！
不得不说这一招确实是太高明了！
高明的孙传庭他们心中是无尽的震惊和钦佩啊！！！锦衣霸明
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第411章 五年计划！（下）
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土地的问题解决了，那接下来需要解决的便是这130余万百姓如何安置的问题了，鞍山城即便是再大也无法安置这130余万百姓，尤其是鞍山城根本就没能力凭一城之力来养活这么多的百姓，说到底还是被粮食禁锢的。
在后世随便一座县级城市恐怕轻轻松松也能安置10万人无忧无虑的生活吧，但在大明除非是占据绝对好的优势才能拥有这么多百姓吧，更多的是地方辖下百姓分散居住的多一些，在鞍山卫也不免俗。
按秦锋所想鞍山城作为未来核心其城内必定要建设以冶炼、铸造为核心的工厂，按这样的设想也使得鞍山城从一开始建造就比较宏伟，其规模甚至超过了已经被建奴攻占的沈阳城！
虽说这会让鞍山卫承受巨大压力，但没有压力就没有动力！
鞍山城作为核心所在必须要足够大，唯有这样才能按照秦锋所想设定来快速发展，唯有这样才能给麾下将士、百姓无限信心！
“建设鞍山城期间你们要做到编户入册，凡是在鞍山卫的百姓皆要编户入册，先前户籍尽皆摒弃，鞍山卫治地以鞍山城为中心北至千山一线，南至古城堡一线，东至东定堡、长定堡一线，西至汤河一线；
凡工匠连其家眷尽皆留于鞍山城，鞍山城常住人口要达到20万，剩余百姓则分布在鞍山卫辖下各镇，并以各镇分布诸村，为确保百姓绝对安全村、镇皆以菱堡居住，村级以两座菱堡安置百姓，镇级以四座菱堡安置百姓。
在这里我还要明确的一点就是，编户入册要做到该人所在地，家中人口，什么职业，有无不良史！”
秦锋此话讲出让孙传庭他们再次震惊，而这其中最震惊的当属史可法因为这就是他所管工作……
到底是逃脱不了秦锋的魔爪啊！
“大人，鞍山城安置这么多百姓，但鞍山城周遭并没有那么多土地分配给他们啊，这城中百姓当以何为生啊！”年轻的李士元心中一直在揣摩秦锋为何要留20万百姓居住鞍山城，因为他实在是想不出任何能养活20万百姓的方法！
秦锋听后便讲道：“现在说的这便是你的工作了，按本伯设想未来鞍山城中将安置以冶炼、锻造等含金量极高的工厂，那么这些工厂就需要数量极多的工匠、学徒，凡入工厂者皆以薪资雇佣，这便是他们立足于鞍山城的关键！”
孙传庭他们听后再次……
这他娘的太超新脱俗了吧，以鞍山卫一地之力养活这么多的脱产百姓，大哥，你确定这不是闹着玩的吗？
对秦锋来说他当然也明白这其中所遇到的艰辛，但他必须尝试！
未来秦锋想战胜建奴那么他从现在就必须要大力发展火器，而以火器为核心所延伸出来的一应工厂就必须安置到绝对安全的地方，当然以锻造火铳、火炮等技术性工厂可安置到城中，而火药一类危险工厂则安置到城外山中为最佳！
困难是有的，但不能克服也必须克服！
哪怕是砸锅卖铁也要这么搞，因为秦锋他实在是输不起啊！
对孙传庭他们来说这次会议的召开完全打碎了他们之前的认知，同样也因为这次会议使得他们明白了计划经济原来还有这样的好处，而关于这些计划的敲定秦锋尚给了一个较长时间来分步骤完成，这是让孙传庭他们感到最吃惊的存在；而‘第一个五年计划’就这样出现到孙传庭他们眼前。
以秦锋为主导商议的第一个五年计划涉及方方面面，从土地、编户、城池发展、行业制定、新的税收制度、人口奖励机制、参军优待制度、水利发展、道路发展等一切涉及民生的皆有详细计划！
单拿鞍山卫人口来说：在五年内鞍山卫新生儿人数存活率必须过50万，为此孙传庭他们必须施行奖励机制，保障机制，医疗建设等等来满足这一目标，毕竟在大明新生儿的死亡率还是很高的；在五年内鞍山卫常住人口必须突破350万！
再提水利建设：不管是到了哪里进行农业生产劳作那都是离不开水，按计划鞍山卫在五年内全境必须完成镇—村的主要水利建设，为日后的农业生产打下坚定基石！
这一条条计划的敲定给了孙传庭他们心中无限压力，甚至他们在心中不禁怀疑这些目标他们真的能完成吗？
因为这在他们看来根本是不可能完成的目标啊！
但既然是敲定的计划未来怎样并不知晓，现在他们要做的就是全身心投入到建设中，唯有这样才能离成功更进一步！
不知不觉间一天的时间就这样悄然而去，虽说秦锋、孙传庭他们身体上显得很疲惫，但在精神上却显得很是亢奋，甚至在草草吃完饭后便皆投入到相关政策制定、落实上了，对他们来说越早敲定相关制定越有利。
130余万张嘴在这嗷嗷待哺的等着，如果孙传庭他们不能最大限度的让这130余万百姓忙碌起来，那么每日所损耗的粮食都是一笔天文数字！
所以孙传庭他们现在的当务之急便是充分调动起来这130余万百姓，真正让他们的力量全部都发挥出来，为此他们必须连夜制定相关制度，以建设鞍山城为核心，构建工厂体系为主干，通过这两点最重要的存在孙传庭他们在一番商议后决定将百姓和工匠彻底给分列开来，各司其职才能做到效率最大化！
而在这期间史可法也能先带领着一应官吏对工匠群体的户籍落实，有工匠群体户籍落实为基础，史可法他们也能将在这其中所遇到的问题讨论解决，在未来更为庞大的百姓户籍整理中更有效率的解决！
在不知不觉间孙传庭、录像师、史可法他们已在心中基本认定了自己被秦锋领导这一事实，而且在他们心中也愿意被秦锋领导，而此时他们的领导却有更重要的事情要做，事业虽然重要，但娘子也不能不陪伴啊！锦衣霸明
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第412章 小别胜新婚
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爱情这东西是世间最奇妙的存在，虽说秦锋和张秀宁并未见几次面，但在彼此心中却都留有了对方深深的印记，无论是谁恐怕在心底都藏着一位不能说的人吧，而这可能就是对爱情的执念吧。
自山海关分开在这以后的每一天张秀宁就没有一天不去想秦锋的，想秦锋到底是怎么样了？和建奴之间的战斗顺利吗？万一兵败了怎么办？不，不会兵败的！她张秀宁的男人不是这种人！
而就在这种焦虑、纠结的状态下，张秀宁渡过了这一天天，而在这样一种状态下张秀宁心中对秦锋的烙印却愈发深厚！
终于。
终于在焦急的等待了这么久后，她终于要见到她心仪的男人了！
但让张秀宁怎也没想到的是，自归鞍山满心欢喜的被丁威带到自家丈夫暂住之地，在这种翘首以待的状态下，张秀宁却慢慢显得有些失望……
为何？
因为她等了一天了�