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简单来说，这份财报是截止今年十月低，朝廷的财税总额，以及上年结余的汇总，这是四边之地纳入大唐之后，第一个完整的财年，由于版图和人口扩大了一倍多，全国各地又丰收，商业也持续了大繁荣景象，再有定襄运动大会对经济的拉动，今年朝廷的税收结余，达到了三千二百多万贯，比上一个财年，又增加了近两倍，加上此前国库里的一些结余，朝廷现在可用的税收款项高达三千六百多万贯。
当然，在折子的最后，对这些钱该怎么花，也有了大致的安排，最大的一笔开支是军费，大唐十六卫军，加上安东，安西，安南和安北，以及新成立的海军各部，总兵力，达到了差不多一百万，这里面，光是海军装备制造方面的军费，就达到了每年两百万贯。
而大唐现在所有军人，都已经转为了职业兵，也就是说，他们今后是把当兵当做全职工作来做了，所以，每个月都要拿军饷，除了吃喝之外，光是给各级军官和士兵发军饷，每个月都要三百万贯左右，一年下来，加上军械装备的更新换代和消耗增补，总体费用，将会达到四千万贯左右。
当然，这些钱，不全都是由朝廷大账上出，因为军队本身，是有产出的，像安西军，明年就将会开垦数百万亩军屯田，往后每年，都会增加百万亩以上，像安北军，则是完全可以自负吃用和军饷，因为他们不仅有开发好了的军屯田地，还有庞大的畜牧业支撑。云南镇守府的安南军，则是有药品，商贸方面的收益。
总体来说，这些费用，实际需要朝廷支出的，可能只有一半，两千万贯左右，而且会随着军屯的范围增加，产出增多，需要支出的越来越少。
这些军费是明年新冒出来的开支，所以单独计算，至于朝臣的俸禄和各地衙门的支出，其实已经减除掉了，三千多万贯，是支付完所有原有开支之后的结余。
当然，军费这一项支出就算大了些，李世民和一干朝堂大佬们，也都是没有话说的，因为，原先的府兵，是由其乡里的百姓联合供养的，这些府兵转成为职业兵之后，则是由朝廷供养他们，给他们开军饷，那么，原先加在百姓身上供养府兵的摊派，就等于减除了。
在朝廷税收大增，足以支付国用的情况下，李世民不光是减除了百姓们供养府兵的摊派，还顺势将全国百姓的人头税，以及所有其它苛捐杂税全部都免除了，因为，从统计情况来看，那些税收并不占总税收多少份额，而且，收起来比较麻烦。
以后，大唐就只存在商税，农税，和工人们缴纳的个人所得税，除了商税，因为商品价值的不同，稍微有些复杂以外，农税和个人所得税，都是三十税一，简单到一目了然。
再之后，就是几个大的基础项目的开支了，李世民打算把长安到洛阳段的黄河，进行一次大疏通，使其更加便于行船。
想要使湍急黄河水流放缓，变顺，需要做的工作很多，即便大唐现在施工的工具方面比前隋时期先进了很多倍，但想要完成这个工作，也有一定的难度，虽然需要修整的地方不过是豫西段的百余里，但所需要的费用，不亚于修一条两三千里的水泥路，初步预算是五百万贯，后续，可能会花到八百万贯都说不定，因为，按照都水监的水利专家们设计出来的方案，几乎是要废弃掉原有的整个河床，重新给黄河挖一条一百多里的人工河床。
再之后就是江陵城的基础建设，和几条公路的修建了，有人提出了修建一条从长安到旬阳县的水泥路，这样，从长安往江陵，就只需要走三百多里的陆路到达旬阳县的汉水码头，就可以上船走水路，顺汉江直下到江陵城北面的太泊湖码头上岸了。
这条路线如果是对比正常人全程走陆路的话，只能节省两三天的时间，全程大概五六天左右就能到，但是，如果是从关中往江陵走货的商贾的话，那差距就大了，货船载货量大，顺江直下，能节省的人力运费，那可不是一丁点。
这些项目算下来，就可以看出，国库财税方面的结余，李世民是一点都没打算留的，也就是说，再有别的项目，朝廷也只能走钱庄贷款来运作了。
“从这份财报上面来看，朝廷可供支配的现金，都花出去了，再有额外的支出，都需要依仗钱庄借贷，所以，钱庄向民间贷款的额度，并不会太多是吧！”孙享福看完之后，将那份折子还给长孙无忌道。
“是的，但陛下也非常想要这些家族或者商贾们，快些着手推动大唐的建设，他还说，你一定有办法的。”
“呵呵，陛下还真是看的起我，但是，不管是对外扩张，还是对内发展，我都不建议把步子迈的太大，就拿江陵城来说，就算它在您的打造下，真的成了大唐南北货物的集散地，它真的就能支撑的了比定襄还大一倍多的城市体系么？”
长孙无忌点了点头道，“未必，但是，不是有你么？你一定会想办法让江陵城持续繁荣下去的。”
孙享福讪讪的看了长孙无忌一眼道，“您这是比陛下还瞧的起我，我可没有那个能耐，一个合两城之民不过十几万人口的城市，您突然给他扩建到比洛阳还大十几平方公里的程度，真要将数百间可以招待数千上万人规模的大酒店，和可供数十万人娱乐的各种场所都建起来，一旦运动会结束之后，这些地方，有人住吗？有人玩吗？到时候，这里就是一个建设的十分好，但却不停的需要资金投入，来维持的空城。”
货物集散地，说白了，就是所有的人，都只是这个城市过客，甚至，有可能因为实际便利的原因，许多的商人，会直接将可以走通汉江和长江两大水系的江夏城，作为货物集散地，因为一旦关中的货物能走旬阳县快速入汉水，那么，汉水这条线，也将变的重要起来，从长江下游来的货，未必需要往下游绕一个大圈子走运河，黄河，到长安，而是直接在江夏拐入汉江，走汉江到旬阳码头上岸，走三百多里陆路到长安，这样，在丰水期的时候，比绕运河，其实要省事的多。
长孙无忌并没有被孙享福的话堵住，而是十分笃定的道，“在来江陵之前，老夫还在为此事忧虑，不过，到了这里之后，老夫一点也不忧虑了，不然的话，你当初也不会将江陵城设计的如此之大，所以，你肯定是一早就有全盘的计划。
一个被数十个像九垸县这样富裕的地方包围的江陵城，怎么可能会是空城呢？
所以，正明你一定是有办法的。
还是老实说出来吧！你知道的，你现在的这种情况，应该是暂时的，总有一天，你会官复原职的，你总不希望到时候，你再接手回去的时候，是一副乱摊子吧！”
长孙无忌就是个人精，孙享福想在他面前藏拙是不可能的，只得苦着脸摇了摇头道，“好吧！既然被您看出来了，那我就说几句吧！您如果做的到，我不介意给您出个招。”
长孙无忌一副果然如此的表情看了孙享福一眼道，“你尽管说。”
孙享福一早就料到长孙无忌会来找他问计，所以，将心里早就想好的说辞说出来道，“首先，筑垸开田，吸纳安置各方原因落户在这里的百姓的政策，未来不能变。”
“这一点你放心，有九垸县的成例在，朝堂上谁也不敢阻止垸田的开发建设。除非是适合筑垸田的地方已经全部筑好了。”长孙无忌不假思索，直接点头道。
“其次，之后建起的垸田地区，不能只仿九垸县之形，而不仿其神，也就是说，不光是田地房屋牲畜等一系列的配制要跟九垸县最初的时候看齐，整个政治体系，民生保障，也全部要学习。”
“这一点，你也可以放心，老夫觉得，光是仿照九垸县现有的这一套，就至少可以让十几个人口规模如九垸县这般大的地方同样致富起来，只要他们富起来了，相应的保障，自然也就都有了。”长孙无忌再度同意道。
见长孙无忌答应的爽快，孙享福又道，“然后，您再把当初我提交给朝廷的那份江陵城的规划图纸拿出来看看，若是能严格照着上面的规划建设，那么，我所提到的计策，才有可能奏效。”
“那份图纸的规划？”
说到这个，长孙无忌皱起了眉头。貌似，按照那份图纸上面的规划，城内有好多地方，不是用来盖房子的，也就是说，朝廷不能将那些土地，肆意的卖给这些准备在江陵投资做产业的人了，这可是很大一笔损失啊！
第596章 辗转反侧的人们
物以稀为贵的道理，其实不需要孙享福多解释，长孙无忌就能明白，江陵城虽然规划的很大，但未必全部都要建设的金碧辉煌，一半的地方，都是用作临时田径运动场的，以目前的南方经济来说，并不足以支撑它成为像长安那样的一个繁华都市，因为它没有足够的工业支持，也不是大唐的政治中心，除非李世民舍得让关中的工业，向江陵转移，这肯定是不可能的。
不过，未来，江陵的经济，也是十分可期的，刚才长孙冲也说了，被几十个像九垸县这样富裕的县区包围，江陵怎么可能不繁华。
然而，那几十个县现在在哪里呢？
都还不存在。
从武士彟执掌荆州开始筑垸田，到现在，三年时间过去了，前前后后，动用了几十万人力，也不过是开出了十几块垸田而已，等于才一个半的九垸县，即便未来三年，投入的人力会翻三四倍，在江陵城的运动大会开始的时候，这边也不过只有六七个像九垸县这么大规模的县区而已。
五百多块垸田，在历史上，可是从宋朝到明清这中间断断续续进行了一千多年才完成的，就算大唐投入的人力再多，政策支持力度再强，一直不间断的开发，最少也需要六七十年以上，才能将其完成。
所以，�