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相比较而言，善阳比只设置了两个县衙，管理民众的长安的内政效率要高很多，如果长安也像善阳那样搞劳动法施行，推进公民制度第二步的话，估计一下子就会乱起来，这倒是让李世民也生起了重置长安城内管理构架的想法，如果不跟着改，那么后面的改革就不好进行下去。
大佬们在讲大事情的时候，这些新科举子们只有听从学习的份，当得知他们即将任职的渭南将是一座由十部尚书或者宰相直管的雄州级别城池，并且人口可能超过百万的时候，他们心里是无比的兴奋，当然，也有忐忑的，比如，工科的三人，李裕华，王茂，以及刘明。
得了一个空档，他们三人便起身，一同向李世民拜道，“陛下，我等皆是工匠出身，对于治理地方，没有任何把握，您把我们派去渭南管大事，我们只怕胜任不了。”
不光是他们三人，商科的高胜，李大年，郑泰也在这时候起身拜道，“我等也不过是商贾出身，对于经商之道，或许还知道一些，可治理百万百姓，我等，只怕也胜任不了。”
“哈哈哈哈，正明此前说，你们的考卷上面显示，你们几人乃是忠直君子，如今看来，果不其然，敢于承认自己的不足，在朕看来，你们已经胜过大部份人多矣，不过，可别以为你们做工人的，做商人的，在渭南就没有发挥自己特长的地方。
可能你们还不知道，在新丰县，有一个神奇的地方，叫做幸福村，那里有一些农门子弟，原本只是普通工匠，后来在他们的掌门的调教下，专好研究一些稀奇古怪的东西，而正是这些稀奇古怪的东西，让我大唐的军力实力，生产水平，大大的提高了，这就是工人起到的作用。
你们三人的考卷上面显示，你们是有一定文学底子的，又有很多奇思妙想，朕记得孙正明将你们三人的考卷交到朕手上的时候，是一脸的兴奋之色，因为，你们把最后那题《对家乡的畅想》答的太出乎他的意料了。
就说李裕华吧！你在文章里说，你想将家乡打造成一座无需军队防守，只需要几个农户，也能让侵犯的敌人不敢靠近的城池，朕知你的家乡是肃州高台县，常年受胡骑侵扰，你的这种想法，也是出自你家乡的需要，那种轻轻扳动机扩，就能使万箭齐发的东西，虽然还只存在你的想象中，但未来，未必就不能实现，因为朕在没有见识过幸福村的工坊设计出来的东西之前，也觉得那是不可能的。
还有王茂，你是出自江南，哪里山多，取水不易，你想建造一种自动为田地补水的水车，还想将连绵无际的大山，开成良田，孙正明说，你的想法，是完全有可能实现的······”
几位举子惊讶的长大着嘴巴，不知道说什么好，李世民居然真的看过他们的考卷，而且，内容都还记得，当自己那些不切实际的想法被皇帝如数家珍的讲出来的时候，他们突然间变的热泪盈眶了，那些只存在于梦想之中的东西，居然成为了他们被取中，从而获得巨大荣光的关键，这真是一个让人意外的励志故事。
“敢想，敢做，就没有什么实现不了的，记住，咱们大唐，缺是就是你们这种敢想的人，商贾出身又怎么了？你们才是渭南最缺的人才，因为，那里未来将会是这个世界上商品最丰富的地方，怎么将这些东西卖出去，就是你们的工作，这对于整个渭南的产业来说，至关重要，谁也不能轻视你们的存在。”
李世民一边说着，一边亲自将几个弯腰拱手垂泪的家伙扶起身，拍了拍他们的肩膀，为他们注入了一种前所未有的力量，那种力量叫自信。
第402章 迎新宴
？？？h？c？？r n？p？f？5p；lt；=？？内说梦想，感动的泪如泉涌的画面不同，望江楼内，则是一片欢呼喜庆的场景。
四千多学子，在各部官员的带领下，分片区而坐，作为同科取中的举子，他们也算是有一层较近的关系在，向带队的上官敬酒的同时，相互之间也会喝上一杯。
虽然这里的杯子小，但酒烈的很，没几杯，大家脸上就红晕晕的，带队的官员可都是有任务的，趁着大家都还没醉，便各自向这些实习生们讲解起了一些要注意的事情。
比如他们要到那个地方报到，什么时辰上衙，大致做些什么，主要领导人是谁等等。
实习生虽然没有因为被取中而直接获得官身，但已经可以更换一等公民的户籍，实际上做的，也都是官员才会做的事情。
以现在大唐对人才的需求之急切，这些举子们甚至都没有回乡报喜的时间，明天就要去衙门报道，被分配在长安的，报完道马上就开始上衙做事，被分配去地方的，要集合后一起出发，每年除了大唐法定的休浴日，只额外给他们一个月的探亲假期。
对于朝廷这样的安排，举子们并没有异议，要知道，他们中间大多数人以往是不能为官的工人，商人子弟，现在，有了这么一个做官的机会，谁还会不珍惜。
当然，其实他们中间大部份人会被留在关中，因为关中的衙门在今年春节之前，就要按照新的制度，全部改革完善，新的县衙，除了会有明法科的举子担任审理案件的代理法官，还有官办的太医院和医官一名，属于户部的司户官一名，属于财部的司财官一名，属于农部的司农官一名，属于商部的司商官一名，属于工部的司工官一名，属于刑部的司刑官一名，其中司刑官还兼管原本属于县尉才管的县兵，现在称之为防爆队。
这八名官员按照上中下县不同，品级也不同，统归县令监督管理，又要向自己的上一级衙门主官负责，现在大多暂时都由实习生代理，如果他们将来转正，就是直接按照代理的品级来对应，下县相对应的是正九品上，中县是从八品上，上县是正八品上。
当然，也不是所有的县衙都是全员配上这么多实习生，各县原本协助县令管理县衙的主簿，县尉，各司功曹，很多就直接转为了一些部门的主官。
比如原先的县尉，直接转换成了当地除县令外，实际权力最大的司刑官。
像司户的功曹，则是从吏员，一跃成为了官员，在下县或许还没有多大区别，在上县的话，那可是正八品上的官。
可别以为这个级别低，往后在县令出缺的时候，他们都是可以直接补上县令的位置的，而且，他们的晋升通道，不止县令这一个位置，同系统的上一级衙门缺员，也要从他们中间升调，大唐如果开辟了什么新的疆域，还是要从他们中间抽调人员为官，据说任期满三年考评上佳的，抽调的时候品级至少会得到一大级的提升。
另外，在经济总量和人口达到一定规模之后，行政级别升级，所有人也都会跟着升官，下县的县令，如果能将这个县的人口，和纳税额提升到中县的标准，那么，所有官员的品级俸禄，就按照中县算了。
提升为上县，就按上县的算，而且，上不封顶，如果你能将其发展成像长安，渭南那种级别的城市，那么恭喜你，十部堂官，宰相级别的县令，都可以给你做。
这就是一种刺激官员发展地方的手段，李世民是在听了孙享福的建议之后采用的，而且，往后吏部考评政绩，人口，地方经济总量，地方百姓人均收入和民心指数，都是重要标准。
各方面有所提升的，属于政绩好，得到上佳的考评后，很容易升迁，有倒退的，不好意思，直接贬，甚至，在一定时间内不倒退，也没有起色的，也会贬。
地方主官虽然拿的俸禄比同级别官员高的多，但压力也大，可不能像以往那样得过且过的混日子了，必须以发展地方为首要目的，否则，官就没的当了。
当然，这一系列举措，还只是先在关中试行，别看五千人很多，被各堂部分掉一部分之后，剩余的人，把关中的编制凑齐，再派到地方去的，其实每县只有个别人，离全面改革落实，至少还差几倍的人手，因为大唐除关中以外的州县，都还有一千多个，如果北地的建设发展的快，一年还要新增十多个县。
所以，其它大部分地方，农部还是让当地选吏员，主官农事，很多部门也在效仿农部，先弄个吏员打个底，等全面改革的时候，能够胜任的吏员，直接转官员，这就打破了以往吏员是吏员，官员是官员的局面，给予了那些没有人举荐提拔，难以做官的吏员一个升迁晋升的机会。
一个制度的改革，如果受益的是大部分人，那么他就能够得以实施，朝廷这次官制改革，就像之前的公民制度改革一样，既然把高阶级份子贬到底阶级，会触动大部分人的利益，难以实现。
那么，把底阶级份子，提升为高阶级，就好办一些。
世家门阀系的官员还是原先的官职，表面上，也还是他们统管地方，朝廷只是另外加了一套监管系统，让他不能为所欲为了。
大量提拔原先在社会上不能出头的那些人，来冲击，分散这些地方官手上的权柄，给予这些低级小官一个可以撑腰的独立在地方之外的保护体系，这样他们就不太会鸟这些地方官了，一切都公事公办，你敢有不法，我就举报你，因为，我若支持你不法，造成了什么损失，我这一套体系的上官，也会来查我。
这会逼迫地方衙门形成一种议政的氛围，因为县令已经不能为所欲为的调动一切资源了，需要经过其它各部官员的同意，以及各部上线官员的审批，只有大家认为好的，才会做，而且，还要主动找一些能出政绩的事情来做，因为，吏部考评政绩，升迁罢免，可不是说的玩玩的。
从皇宫回到家里的孙享福很担心这个月望江楼不往后宫送份子钱，长孙皇后会是个什么样的表情，以望江楼的收费，四五千人的酒宴，敞开了吃喝，至少也是好几万贯的开�