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的份，于是怒火中烧的武人们，开始蠢蠢欲动。
朝廷无力化解这个矛盾，因为员多阙少，所以只能靠崔亮提出的“停年格”来和稀泥，以求“不负文武”，结果这稀泥和了十来年还是没和下去。
矛盾最后终于爆发，那就是六镇之乱。
这段历史，宇文温前不久看《魏书》，大概有所了解，所以当他看到奏章里，王頍给出的解决方案时，觉得莫非自己的江山要完，所以要用一个跟“停年格”很像的办法来解决冗官问题？
“陛下，微臣等所议‘循资格’事宜，虽然弊病也有，但有相应措施预防，所以利大于弊。。。。”
王頍先说了崔亮停年格的历史，然后向宇文温解释，解释政事堂诸公争论多年才定下的“循年格”是什么意思。
循资格，和停年格一样，作为选官制度，以年资为擢用官吏的条件，说白了就是论资排辈，大家靠着资历排先后来接受任用。
这种制度，明眼人一眼就能看出弊病很大。
庸碌之辈，混日子熬资历就能有官做，那些能力突出的官员，因为年资低，所以即便做出再多政绩，也得老老实实排队熬，极度不公平。
乍一看上去，循资格和停年格一样，但实际上有不同。
要说不同在哪里，却得从目前的选官制度说起，王頍拿出资料，宇文温见着这些资料厚得像一块块砖头，眼皮跳了跳，说道：“待朕仔细看过，再议。”
“是，微臣遵旨。”
。。。。。。
宇文温打了个哈欠，放下手中的资料，看看外面漆黑夜色，又看看座钟。
现在是晚上二十三点整，早该睡觉了。
然而，看着这些资料，宇文温却又不服气。
王頍给他准备的资料，事关当朝选官制度，还有各种利弊分析，洋洋洒洒十余万字，宇文温看了数日，只觉得越看越糊涂。
说白了，宇文温对于选官制度不在行，所以虽然对于王頍剖析的“弊病”很认同，却拿不准对方说的“利”是否真的没错。
作为皇帝，没必要什么都懂，但宇文温在这件事上要面子，不想承认自己是外行，梗着脖子不求人解惑，自己闷头啃资料，慢慢“悟”。
按着王頍给他的资料，以及最后给出的一些结论，无一不在证明，证明“循资格”和“停年格”不一样，利大于弊，趁着如今员大于阙（冗官）的情况不严重，赶紧把制度立起来。
待得科举走上正轨，开边战事越来越多，大量立功授勋的将士，还有新科进士，就能按着“循资格”的规定，进入排队状态。
无论文武，都按新规则将资历、功勋、政绩、表现折算为年资，然后按着年资排序，安安心心等任用。
新人是这样，那些任满的职事官，等候吏部安排升迁、转任时也是如此。
每个任满期限的官员（譬如刺史是三年一任），新规则会根据其任官的尊卑（譬如上、中、下州刺史），风险（在中原或烟瘴之地当官，风险当然不同），还有年度考核的成绩、表现，折为年资的一部分（可以看做加权分值）。
然后按年资排序，等新的任用。
换句话说，就是届时大家按年资排排坐、分果果，次序井然，朝野内外一片和谐，局势不是小好，而是大好。
面对如此复杂的设计，宇文温第一次变成了迷途的羔羊，见着有人在前方指引道路，却迟疑不前，害怕那是陷阱。
循资格，就是论资排辈，这在后世被批做僵化、低效、不公平的制度，让宇文温本能的觉得不好。
想想也知道，譬如一个商社，业务员的收入，不是看其拉了多少业务来算提成，而是看资历有多老，这种商社能拉得到业务才怪。
商社扩大到国家，道理也是一样的，如果熬资历就能步步高升，谁还会去拼政绩，谁还会去极力表现自己？
但宇文温觉得王頍没道理忽悠他，因为对方一没动机，二来承担不起他发飙的后果。
政事堂诸公，已对“循资格”达成共识，在各自的奏章里，均表示这一制度当然有弊病，但只要配上一项内容，就是利大于弊，可行性很高。
所谓的“内容”，就是“差遣使职”这一制度。
尚未固定成型的职务称为差遣，已经固定成型的职务称之为使职，譬如观察使，市舶使等，当前的周国官制，已有差遣、使职制的雏形。
差遣、使职，就是权宜之计，为了完成一项临时的任务，皇帝或宰执要临时抽调官员，使其赴某地行使某种职能。
譬如河南举办科举的乡试，中枢需要有官员去现场‘观察“，于是宇文温临时任命杨济为学政观察使去悬瓠“观察”，乡试结束，这使命就结束了。
但下一次科举考试（乡试），又得有人去“观察”，所以学政观察使一职就可以固定下来。
差遣、使职，其人选的选定，不在循资格之列，也就是说，一个新科进士，只要得皇帝或宰执青睐，也可以获任用，作为某某使去办事，这就有“破资格”的用意在内。
政务是这样，军务也是如此，若某处发生暴乱，总管府压不住，那么朝廷可以任命“招讨使”，破格让一名成绩优秀的军校毕业生带兵平乱。
循资格是论资排辈，差遣、使职是破格任用，若那位被破格任用的官员，较好完成了差遣、使职，那么他的表现，会折入年资，靠着额外的“加分”，实现“排位提升”。
如此一来，循资格实行后，极易导致官员混日子熬年资等做官的弊病有所减轻，那些有抱负、有能力的官员，无论文武，可以争取获得差遣、使职，展示自己的才干。
出色完成使命，以此获得“加分”，快速提升年资，而不是靠着耗日子来熬。
所以，政事堂诸公能够对循资格达成共识，很大一个原因，就是因为前提是同步制度化的差遣、使职，不然仅仅是简单的排资论辈，早就被大家批得体无完肤。
政事堂诸公争了多年的问题，如今好歹达成共识，拿出一个方案初稿来，宇文温觉得自己人品那么好，没道理一帮中老年人合起伙来骗他。
但他心里没底，疑虑来自于对选官制度的不熟悉，毕竟作为皇帝，没必要什么都懂。
那么，这改进过的“停年格”（循资格），到底实行效果如何呢？
世间真就有“不负文武不负卿”的两全法？
第三百章 一目了然
上午，书房墙壁上挂着一张树状图，宇文温站在图前，看着自己的成果，十分满意，他琢磨了几日，改换思路，将选官制度“切换”，切换为现代公司内部的人事制度，于是种种关系一目了然。（全本小说网，https：//www。taiuu。com）
大周集团公司，最高领导是董事长（皇帝），最高管理层为董事会（政事堂），董事会成员有董事（政事堂诸公），包括总经理（尚书令）。
接下来，就是各部门（六部、九寺、六院、五监、御史台等），各部门有经理（尚书、寺卿等），部门下有各科室（六部二十四司等），科室有主任（二十四司侍郎、员外郎等）。
又有各级文员、业务员（三省、六部、九寺、六院、五监、御史台的吏员）。
此外，还有保安团队（军队），其中有保安主管（诸卫大将军）、各保安队长（中级将领）、小队长（基层将领）、保安（士兵）。
集团总部在长安，其下有三十多个分公司在全国各地（总管府），分公司有经理（总管）、各办事处主管和科室主任（刺史、郡守）、普通职员（州郡吏员）。
还有临时工或实习生（基层胥吏）。
目前，集团的人员聘用、选拔制度如下：
人员聘用有两个途径，一是靠推荐（举荐），推荐者为总部及各分公司科室以上领导（刺史、郡守以上），谢绝身份可疑（未受举荐的平民）投简历。
二是靠内聘（荫萌、世袭），也就是公司股东（有爵位者）的儿子可以直接入职公司。
无论是什么人入职（入官场），入职后从事什么工作岗位（官职），都是集团的员工（官吏），自然会涉及到职位升迁（官职变动），有一套相对应的选拔制度（选官制度）。
因为形势发展迅速，集团内员多阙少的情况凸显（没有职事官官职的冗官变多），所以需要进行制度改革。
改革的第一刀切在人员聘用制度上，内聘依旧有，但外聘的方式不再是推荐（举荐），而是公开招聘（科举）。
公开招聘会定期举行，每三年一次，所以会有稳定数量的新人入职（进入官场），但因为员多阙少（职位紧张），需要制定新的选拔制度（选官制度）。
以便在稳定人心（官心）的前提下，让普通职员们（散官）见着晋升有望而努力工作（在体制内向上爬），不会选择混日子（纯粹熬资历）或者跳槽（造反）。
这个选拔制度，主体是论资排辈（循资格），以资历（年资）来决定升职（升官）的顺序。
资历包括入职（当官）时间长短、考勤结果和工作表现（吏部年考结果）、业绩（政绩）、在穷乡僻壤甚至战乱地区出差（在艰苦之地当官）等。
论资排辈挫伤人的积极性，所以有上进心的职员（有能力的官员）看过内容之后心都凉了（靠才能晋升无望），很大概率混日子（不做事、熬资历），所以公司补充了一个制度。
那就是项目组制度（差遣、使职），以便让任何履历（不论年资）员工都有展示能力的机会，其在项目组内的表现（政绩），同样可以加入资历（年资）中。
但即便如此，职位（职事官官职）总是不够，所以需要用待遇（官位）来激励职员好好表现。
集团公司的所有职员，除董事长（皇帝）外�