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现在西边的台吉们更想要的就是大一点的城池，更好的享受，更多的美酒和妇人。
最近的好消息就是和记军司在考虑修复旧中都，相比起金和辽的旧都，大元的旧中都规模更宏大，保存下来的宫室建筑也最多。对那里白洪大台吉相当熟悉，那就是他的地盘，也是他下令牧民不能随意破坏那里，毕竟是旧元故都。
那里有相当庞大的宫殿群，据说不比大明的紫禁城逊色太多，也有相当多的衙门和附属的建筑，虽然残破了，但还有修复的价值。
在宫城之外还有大量的类似蒙古包的建筑，也是相当贴心的设计，既是永固型的房屋，也考虑到了蒙古人的居住特点。
很多台吉已经在幻想着搬到旧中都去住了，想必会有更繁华的市面，更多的商人，更多的美酒和美食，更多的美人。
“也没有什么不好……”白洪大台吉被正午的阳光晒得有些昏头昏脑，他流了很多汗，身上怪不舒服，但心里终于坦然了，和很多等着典礼开始的台吉们一样，白洪大台吉也半躺下来，闭上了眼皮，很舒服的半躺了下去。
……
“哦，不急。”张瀚听了最新的传令禀报，随口道：“猎骑兵是先导，距离大队俘虏和龙骑兵们到来最少还得半个时辰。”
“很是。”孙敬亭对传令道：“你告诉吴齐和李贵，还有夏希平张春他们，过半个时辰左右他们先到受降台一带等候，大人和我最后跟蒋义一起赶过去就行了。”
“嗯，现在一切很好，很正常。”张瀚笑着对孙敬亭道：“我们抓紧时间商量，把最后的定稿确定下来。”
孙敬亭抚额道：“张春牛提醒的对，我们以前实力不足，行诡道多了一些，这一次就堂堂正正，打了他们一个措手不及。如果俘虏押解到了再行分郡之事，反而显得咱们心虚，手段不够似的。文澜你此前的做法就很好，态度坚定，反而把他们真正震慑住了。”
张瀚沉吟道：“其实就算真翻脸，我们把他们全杀光也是很轻松的事。不过底下的安抚工作就要进行很久。他们其实也已经算投降了，虽然不是和我打天下的兄弟袍泽，但投降进来也是自己人。人们都有点错乱，既希望上头是个坚刚不可夺志的强硬人物，杀伐果断，但如果上位者太能杀人，下头的能不人人自危？和记现在的氛围很好，既有人拿着鞭子看着大家，又没有弄到大伙担心受怕的地步，这样挺好，不要轻易破坏。”
孙敬亭很用心的听着，过了半响才道：“确实很好，我只盼文澜能保持初心，不要十几二十年后，身居一人独处之高位，猜忌过甚，而忘了此刻的初衷。”
张瀚哈哈一笑，说道：“就是害怕啊，所以我一直在设计一种体制，就是要有君皇，毕竟这样大家省事点。如果我说共和，大家共治天下，你们这些人会怎么想？”
“我不知道。”孙敬亭道：“大约会把你撵下去，换个靠谱的上来。”
张瀚闻言大笑。
这是想当然的事，没有任何人能接受张瀚所说的，比如张瀚保留自己的私产份额，一统天下十年之后和记大统领通过选举换一个，然后他退居林泉之下。
不要说属下没有人会赞同，就算选也不会有人敢选，谁要真能选上，第一选择要么是起兵杀掉张瀚，要么就得自杀，免得连累了家人。
至高无上的权力面前，没有人会淡定，也没有人能轻易的信任别人。
“以天下奉一人是这样。”张瀚敛了笑容，正色道：“所以还是要分权，君权要有克制，从唐宋至今，一直是君主在集权，也是时候把君权和相权分分清楚。”
孙敬亭道：“你的政事堂会议不就是分权了？”
“当然不够了。”张瀚道：“政事会议是我主持，一切还是我说了算。现在分司越来越多，和记各军司在中枢的官吏已经有三千多人，因为我们用的是精细化的管理，也就是商行到公司再化公司为国家，我们骨子里是一群商人，所以我们对事情管的更精细，不喜欢浪费，要把钱用在该用的地方，所以我们还要杜绝贪污。我们对百姓好，也希望百姓能给我们带来利益，大家彼此依靠，天子并不牧万民，百姓不是羊群，我们对他们的责任是管理好他们，他们也要给我们应有的回报……这样的管理办法必定需要大政府，中枢要进行有效的管理，官吏人数得多，而且要专业化的官员来管理，象大明这样，进士出身的官员进户部和工部，他们连算术也不懂，怎么管工程和财税？弄的一团糟，只能把事情委给吏员，吏员又没有个出身，当成贱业，还不需要考核，允许他们世袭，国计民生越弄越糟是必然之事。我们这边会有越来越多专业的官员和吏员，以后都要进行专业对口，就算不对口也要进行业务学习。我们的中枢各司会越来越庞大，如果，我是说如果有一天我们统一了天下，面对大明十三行省和两千个县，我们的中枢将庞大到你难以想象的地步。”
张瀚顿了顿，喝了口茶，又接着道：“当然也不是人越多就越好。象现在大明这样，中枢朝廷也有一万多官员和好几万吏员，但人浮于事，多半的人拿俸禄不干事，少半的人办事还不称职，这就是我说的大而无当，我们要大政府，但又要进行精细化的管理，这就是挑战。我们得设计出一个完美的体系，各部门之间又能独立行事，依靠规则和专业化的人员来做事，又能有一个更强力的部门统合起来进行协调，免得各行其事乱了章法。政事会议就是我说的这样，时间越久，我们的部门越多越大，事务越来越复杂繁芜，我们开会决定事情虽然很稳妥，但输在效率太低，这种形式可以更升级为一层，比如叫军国重臣会议，只决定事涉国家稳定和与别国开战的大事，一般的事务性的事，哪怕是拨款几十万上百万，只要不涉及生死存亡，都不必以经过最高会议的形式决断了。”
第一千四百九十五章 论相
“文澜的你意思是要重立相权吧？”孙敬亭道：“这个话题也不是说第一次了，现在怎么又提起来？”
“因为我已经有决断了。”张瀚道：“以后相权要确定起来，宰相不仅要有威望，还得有专门的知识，最少是知道挑选合格智囊的聪明人，不能是二世祖和蠢货。怎么杜绝挑出蠢货来，我能挑，我的儿子，孙子呢？进士及第，不入翰林不入内阁，看着是蠢规矩，但在大明来说是最好的规矩。为什么呢，因为考试一次比一次难，有蠢货可能撞大运考中三甲，很难入二甲，更不要说是一甲了。能考中一甲的必定是第一等的聪明人，然后在翰林养望，进六部学习部务，再会推入内阁，这是一个完整的流程，这种办法杜绝了皇帝胡作非为。比如大明武宗喜欢江彬，在唐时他就能任江彬这个边将为宰相，武将任宰相在大唐是可以的。这就对施政和宰相的人选带来很大的不确定性，所以大明在废相之后有了内阁，有了内阁之后就有了完整的规矩。我不是说这套翰林入阁的规定有多好，只能说坏规矩也胜过没规矩。以后我们的宰相人选，也必须有一套选拔的规矩，比如军人不得为相，比如要通过最高等级文官试，比如要有十年以上的部务经验，每一条不合格，就如非翰林不得入阁那样绝对不能进入最高决策层。我的子孙，也就有了挑选任用的标准，如果有这样的标准，挑出来的宰相能蠢到哪去呢？”
“文澜你想的真是深远。”孙敬亭起身拜道：“我现在知道我们有多大的不同了，我最多想到三年之后，你想的都是三十年五十年后的事情和布局。”
“我也是基于三五年后的情况做的设计啊。”张瀚哈哈一笑，说道：“孝征兄太过奖了，其实如果没有现实的基础，比如三年前我和你说这些，你肯定拂袖而去了。”
“这倒也是。”
孙敬亭洒然一笑，说道：“那么与今日之事又有什么关系呢？分郡之事，和文澜说的大政府，相权和君权之事有什么具体的联系吗？”
“当然有了。”张瀚精神一振，笑道：“关系大了去了。”
张瀚道：“中枢是大政府，因为每个部门都需要相当的专业和精细化的管理，就象是大商行里的情形一样，年底算帐时几十个账房先生打算盘结算，一文钱都得算清楚。大明的朝廷就做不到这样，因为朝廷的治政是大而化之。中枢因循苟且，地方但愿无事。如果说是先秦部落时，这样其实也挺好，但现在是什么时候了？大明的人丁少说过亿了，十几个行省情形各有不同，江南富裕，西北穷困，但地赋田税标准居然是一样的。为什么呢？因为大明的户部既没有意愿，也没有能力，更没有权力来变更各地的田赋标准。标准是太祖年间定下来的，现在已经过去二百多年，居然一成不变，这为什么？官僚体系的惰性加上能力不足，就算是当年张江陵的改革，无非就是敲敲打打，修补一下漏洞，叫他推翻祖宗成例来做整体的改革，也是力不从心。中央是这样，地方有没有权力？当然没有，税赋全部是中央收去了，地方只有少量的牙行税和摊派杂捐来维持，洪武年间战乱刚停，人口只数千万，地方残破，百业凋零，所以凡事镇之以静，又考虑地方官会鱼肉乡里，所以不给他们太多的权力。地方的权力从秦汉之后到唐是一个变化，唐之后又是一个变化。以前，中枢为官和地方为官各有好处，汉的丞相是万石，中枢的九卿则是两千石，地方的太守也是两千石，太守可以直接被任命为九卿，九卿出任也只是太守。太守可以征辟属官，任免僚属和管理属县，乃至军队与征税，汉之太守，权力之大不是现在大明的知府能比的。正因为地方豪强权力太大，汉末各地太守以至能自立，到魏晋时，地方豪强士族等若诸侯，那时中国算是又有回到封建