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崇祯皇帝听了，也不以为意。他就是这样，在做出决断之前，可以任由臣子发言，提出反对意见也没关系。但是，一旦做出决断，这些臣子就必须认真地执行。
听完了底下这些臣子的发言，他发现，哪怕这些臣子已经是大明最为聪明，见识最广的一批人，可受时代局限，还是不能站到全球的高度来看问题。
崇祯皇帝想到这里，便对他这些臣子说道：“诸位爱卿，你们想想，这块土地上的好东西，如果一直被西夷得去，他们有了巨大的财富为依仗，西夷会不会变得更为强大？他们的坚船利炮，卿等应该都见识过的。如果这几年来朕不用心改良大明的船炮之类……”
说到这里，他沉吟一下后继续说道：“就拿朕刚登基那会来说，如果我大明一直是那样，就算最后灭掉了建虏，如果按照这样发展下去，而西夷一直从海外运送财富、各种物质回国，他们越来越强大，那将来有没有一天，他们的实力，会不会超过大明？”
听到这话，所有臣子都不由得楞了下，崇祯皇帝提出的这个角度，他们从未有想过。
“陛下，臣以为有这个可能！”新任吏部尚书孙传庭就算在文华殿，也是面无表情地奏道，“臣刚去南方就任福建巡抚时，就曾对红夷的舰队头疼不已。他们的火炮，比我们大明的威力要大，他们的战船，比我们大明的战船要快。如果不是因为他们远离母国，战船少的原因，还真不知道如何应对才好！如果按照那个时候一直推演下去，微臣以为，西夷很可能会打败我大明水师，从而侵扰我大明沿海，比起当年的倭国，危害更烈！”
孙传庭说这个话，是有权威的。他这么一说，其他人都不由得认真思考了起来：假如没有陛下突然奋发图强，犹如变了一个人一般地神奇表现，那么如今的大明会怎么样？未来的大明又会怎么样？
他们还在想着这个问题，崇祯皇帝却又已经在说了：“如今的欧洲，也就是西夷所在，就犹如古时之战国，各国纷争，都在大力发展军备。卿等要知道，在以前的时候，西夷远不及我中原，蒙古人就曾征服了他们。但是，如今的他们，征战不停，却又能从外国掠夺足够的物资为他们所用。卿等可以想象，他们的军队，将是百战之师，他们的军备，在不断地竞争中壮大。你们说，未来这么发展下去，我大明和西夷之间的差距会不会越来越大？”
说到这里，崇祯皇帝忽然用手一拍地图上的南北美洲，严肃了一些说道：“因此，朕想要出兵和西夷争夺这块地盘，一是要断了西夷物资的来源，使这里的财富为我大明所用。一减一增，让我大明的国力依旧保持天下第一；此乃其一！”
“第二，大明周边已无敌人，太平盛世虽好，却能消磨意志，特别是军队，长久不打仗的军队，就算再是虎狼之师，也将会成为一群绵羊！军队，就是用来打仗的。这块地方，就是朕打算用来磨练大明军队的地方！”
文华殿内的这些大明高级官员，顺着崇祯皇帝的思路去想，不由得都是点点头。居安思危，不外如是也！
“陛下之高瞻远瞩，奴婢佩服地五体投地！”曹化淳第一个出列奏道，“我大明有陛下在，乃是大明百姓之福也！”
“陛下所言极是！”次辅孙承宗也跟着奏道，“军队要是没仗可打，不止会消磨战力，甚至还会出现其他各种问题。臣赞成军队必须要不停地通过战事来磨练！”
孙承宗算是文华殿内带兵时间最久的官员之一了，他说这个话，一如孙传庭说西夷一般，是具有权威性的。
兵部尚书申用懋也立刻跟着附和，有仗可打，才附和他的利益。要不然的话，谁还会重视兵部？
工部尚书也差不多，只有打仗，军工才会有大量需求，也有利于工部。
……
唯独户部尚书毕自严有点犹豫，向崇祯皇帝奏道：“陛下，可若是打仗，怕是军费所耗甚大，而大明……”
听到这话，崇祯皇帝的脸上又恢复了笑容道：“卿不用担忧，军队打下的土地多地是，可以赏赐；另外，从西夷手中夺下的财富，也能支付一些军费。又远离本土作战，战火不会烧到大明，大明不会遭受兵灾。远征美洲，并不会对我大明造成多大的负担，朕会把这个度控制好的。当然，朕还有另外一个事情要宣布！”
听到这话，文华殿内的这些臣子就又安静下来，看着皇帝，不知道又要宣布什么事情。
就听崇祯皇帝对他们说道：“之前卫所制度革新，已经在全国范围推广。但朕考虑了很久，基于刚才所说的这些事情，朕决定，再进一步革新军制！”
军制革新，乃是大事。因此，这些臣子听了，不由得都聚精会神起来。
“以前的九边，有百万边军，但是，如今北方已无战事。虽然之前已经开始革新，但还不够。”崇祯皇帝说到这里，声音提高了一分道，“沙俄杀我大明卫拉特部百姓，这极西之地的战事，等我们大明准备好了，也是一定要打的。因此，九边重镇的百万边军，朕决定挑选出精锐之军，用于征战沙场。老弱淘汰为民，其余军队，则转为工程部队，也就是修筑铁路之军队，分别修筑辽东和归化已经天山的三条铁路。以此减轻修筑铁路对民生的影响。当然，修路之功，按军功之一半来算。这些军队伤残或者老了之后，可转为交通部属下。“
在南方，还有俘虏可以用来修路，但是俘虏并不多。另外大明也可以用劳役的方式，征召大明百姓进行修路。可大明百姓要生产，或经商，为大明创造财富。因此，人力其实也有限。
如果把闲置下来的军队用来修路，就当打仗一样，还可以得到一半军功，不至于闲着，这也是一条出路。文华殿内的这些臣子听了，并无任何异议。
甚至温体仁还更想到了一层，崇祯皇帝之前先封郑芝龙为南洋伯，用来刺激那些武将，恐怕也是为了这后面一系列的布局所考虑。
如此一来，那些军队中的渴望战功的，可以去远方打仗，次一等的，可以去修路，同样算一半的军功。有封爵的诱惑，军功的刺激，不怕那些武人不好好努力！
他正在想着，御座上的崇祯皇帝，却在打量他们，心中决定，把进一步地军制革新，也同时公布出来。
1254 年轻好啊
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就听崇祯皇帝对他们说道：“如今我大明不再只关注于周边，他日必定要远征他方。如此一来，诸卿应该明白，跨洋作战，将是家常便饭……”
听他这么一说，文华殿内的这些臣子都把目光转向了美洲地区。按照皇帝的意思，将来的战事重心，很可能是这个地方了。而这个地方和大明之间，隔了一个大洋。
甚至有想得更深一点的，比如孙传庭，就把目光转向了美洲那一边的那块地方。要是将来大明占领了美洲，他敢肯定，皇上肯定还会再瞧向西夷的老巢。
就在他们想着的时候，崇祯皇帝忽然提高了声音，认真地说道：“朕决定，以后大明军队分陆海两军，即陆军和海军两个兵种。新增海军都督府和陆军都督府，替代现有的五军都督府。另，再在全国各地设陆军初级武备堂和海军初级武备堂，分别归陆军都督府和海军都督府掌管。在京师设大明高级武备堂，分海陆两课，由朕直管。“
军事方面的最高衙门，在大明一开国的时候，就是大都督府，后来朱元璋又改为统军大元帅府，再改为枢密院，后来又折腾改回大都督府，一直到洪武十三年，最终改为五军都督府。
而如今，崇祯皇帝把以前的水师地位提高，一下成为和陆军能并列的海军，成立海军都督府，也算是史无前例了。另外，五军都督府合并为陆军都督府，这和以前的大都督府差不多一个意思。
听到这话后，兵部尚书申用懋心中一紧，立刻出列奏道：“陛下，这陆军都督府，岂不就是以前的大都督府？太祖曾有言，权不专于一司，事不留于壅蔽。也因此，太祖把大都督府一分为五。如今陛下却要废五军都督府？陛下，如此做法，臣请慎之！”
按理来说，天下都是皇帝的，要设立什么，权力调配什么的，也都有皇帝决断。作为臣子的，不能明目张胆地插手权力调配。但是，事关自己利益，申用懋立刻婉转地上奏，意图反对。
文武之争，由来已久。
在大明开国之后，一直到土木堡之变的这段时间内，虽然分为五军都督府，可五军都督府一样凌驾于兵部之上。但是，在土木堡之变的时候，所有勋贵武将，有威望、有能力的那批，全都战死沙场。当时的兵部尚书于谦力挽狂澜，击败蒙古也先。也是因此，于谦把都督府的权力都揽到了兵部。
那个时候，由于高度集中的军事权力，于谦在军队中威望甚重，“平日军务悉凭节制，自总兵而下莫不箱口结舌以依从，俛首帖耳以听服”。可以说，自土木之变以后的景泰时期，于谦实际掌握兵部的军政权、五军都督府的军队指挥、管理权，权力大于天了。
这种背景之下，就算明英宗不复辟，相信于谦也不会善终，因为他手中的军权太大了。不过也是因为于谦的这一番操作，五军都督府职权益衰微，最终成为了一个闲职衙门。
不过在崇祯朝，之前的时候，崇祯皇帝其实已经从兵部揽回一些权力，让五军都督府不再成为以前的摆设。但这个事情，并没有明面上来说。
如今，崇祯皇帝新增海军都督府也就算了，还要把五军都督府合并为一个都督府，这让其他文官听了，也是眉头一皱，都有点不喜，甚至有几个人也想出列奏对了。
不过崇祯皇帝并没有给他们说话的机会，立刻回答申用懋道：�