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每个士兵耗食盐＝3升/月，3。6斗/年，合144钱/年。
每个士兵衣物＝3400钱/年
每个士兵每年生活费约8000钱。”
“也就是说，如果我们有五万人马，一年费用折合成黄金就是78820斤！”
这个数值将在场所有人都吓了一跳，包括程昱、袁涣等人脸上也出现了吃惊的神情。
“这只是步兵的费用，还没算骑兵，一匹普通战马就是100000钱，每匹战马耗粮＝3。3石/月，39。6石/年，合7920钱/年，比人贵出很多。”
刘辩已经不报数字，只是有些无奈地笑道：“这还不算武备装备的价值，还没算上辅兵的成本，运输的费用。”
典韦情不自禁地嘀咕了一句，“就是给座金山也不够花啊！”
“是啊！”刘辩看着大家脸色都有些沉重，“普通装备也就算了，而弩却是装备中最贵的，弩＝把/10000钱、弩箭＝枝/9钱，
想想要是我们组建一只五千人的弩兵，光弩就要用掉5000斤黄金，还不算备用、折旧的，而弩箭一场战斗要射出去多少？又能回收多少？”
“主公，从清河郡就能看出来，那制作弩的材料黄阳木，有钱也没地方买去呢。”程昱的眉头也皱到了一处。
本以为多少发了点小财，听主公一算，大家都是破落户，穷得只有身上这一套，典韦也只好把大嘴闭上，那表情愁得不行。
“主公，多少给点兵马啊！”太史慈从来没带过兵，现在当上校尉，只觉得威风之极，本来巴不得兵是越多越好，看到主公财政如此困难，心情大受打击，但还是忍不住开口求道。
看着典韦、武安国也是满脸的渴求，只有赵云神色不变，刘辩为难了半天，在请求声中终于谈到招收新兵的事宜。
“一万人马，守成有余，开拓不足。”听主公说出这话，堂下顿时安静了下来，几名领军校尉脸上都浮现出喜色。
“砸锅卖铁，我们也要再添新兵！”刘辩将兵制稍微改动了一下，没将后世的集团军、纵队、挺进团、军、师这种编制拿出来，无非是名字不同而已，带兵之法，万变不离其中。
以一千人为曲，以曲为基本作战单位，三千人为营，以营作为独立作战单位，现在人员不满，兵种也不齐，刘辩并不准备实行太严格的军衔制度。
成立七个营，其中三个是老兵营，四个为即将征兵的新兵营，老兵营由骑兵、弩兵、步兵组成，每个营由领军大将取字，从此固定下来不再改变。
刘辩先占了四个字。风、林、火、山。作为御林营。张辽负责骑兵营，高顺负责步兵营，弩兵营暂时交由高顺协管。
“一营三千人，以后三千老卒很容易就能带出几万人马。”刘辩说道。
一听主公说自已能有三千人马，太史慈和典韦脸上刚露出笑容，又想到这是新兵的指标，现在新兵的影子都没一个呢。
招新兵没钱，就是巧妇难为无米之炊，再历害的将领也不成。
典韦性急，一捋袖子就想冲上来找刘辩要钱，幸好太史慈一把将他扯住。
看着典韦气急败坏的模样，堂上所有人都笑了起来。
“主公，多少给点钱嘛。”太史慈那幽怨的眼神，就象是被一群男人调戏的少女一样。
刘辩看到太史慈和典韦那神情，忍俊不禁地说道：“我们都不用钱去招兵，要不要比试一下？”
“不比。”两位兄弟异口同声地拒绝。
谁都知道主公思想天马行空，在这点上典韦和太史慈是服气的。
刘辩嘴角上扬起了笑容，“那就一人一千斤黄金的招兵费用如何？”
一听说有钱，典韦和太史慈的眼睛顿时亮了起来。连声道好，只恨不得扑上来亲刘辩一口。
“峰与武安国也是同样的标准。”刘辩继续说道：“这样我们中山郡就有一万二千新兵，练成后我们就可以……”
刘辩话音未落，典韦和太史慈快活地跳了起来，振臂高呼，“杀进长安城，砍了董胖子，皇帝轮流坐，来年到我家。”
听到刘辩一拍帅案，两人又看到几位老臣那严肃的眼神，这才将脑袋缩了回去，乖乖回了队列。
兴奋中的典韦突然又想起了什么，太史慈一把没拉住，又冲了出来。
“山君，你还有什么事？”
刘辩发现典韦成家之后，性格上活跃了不少，比以前那闷闷的模样可爱很多。
“主公，你又不会练兵，不如将这三千人马给我……不……给我们三人各分一千。”
不少人在心中暗笑起来，这典韦什么都敢说，自家主公嘴角上阴云顿时密布起来。
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第155章 一波三折望都特区
“主公……这个……那个，山君说的还是有些道理。”太史慈语言有些结巴，便还是勇敢说了出来，“主公呆在帅帐中运筹帷幄就好了，练兵，是我们将领的事。”
卢音看向这两位仁兄的眼神中，已经带上了杀气。
刘辩见一众部下担心的看着自己，知道他们怕自己生堂下这两位大嘴巴的气，嘴角扬起淡淡的微笑。
“说到这里，峰到有一事和各位细细讲明。”
刘辩说到自己受了两位先帝的教诲，有些新生事物也不知道效果如何，提出将中山郡中的望都县单独划分出来，由自己亲自来管理，为期一年，如果效率良好，便继续管理下去，如果前景不妙，便收回由程仲德来协调管理。
中山郡领13县：卢奴、安熹、汉昌、蠡吾、安国、毋极、新市、上曲阳、望都、唐县、蒲阴、北平、广昌。
刘辩只拿一县来试点，想来不会引来太大的争议，手上这一帮文官都是精选细选，很关心民生，自己一下提出多管几个县，估计他们会全力反对。
“三位师傅以为如何？”刘辩心中还是有些紧张，自己要打造特区的想法，包括很多超前意识，众人是很难理解的，与其在大堂上磨嘴皮子，闹得大家都不愉快，不如搞一个试点，让事实来说话。
桃李不言，下自成蹊，实践才是检验真理的唯一标准……
卢植闻言有些迟疑不决，便看向两位老兄弟。
皇甫嵩心中暗想，“少帝治理一座城池，要是效果太差，这有损皇家威严啊。”
皇甫嵩于是迈步出列，出声反对，只说主公事务繁多，去治理区区小城，实在是大材小用。
朱儁也暗自在心中寻思，“作为皇上，威信至关重要，特别是现在，汉献帝还在，要是少帝的决心和自信受到打击，对他的成长反而不利。”
卢植见朱儁也出声反对，便不在迟疑，也同声反对。
三位帝师如此同心协力，这让刘辩暗呼不妙，尊师重道之下，自己能够反驳的余地并不多呢。
偷眼看了看程昱，这位仁兄竟然将眼光投在了脚下，好象在细细研究花儿为什么这样红，石头为什么这般硬。
几员大将见状，也不敢随便出声，刘辩寻思实在不行，只有自己瞒天过海，等干出些成绩来，才能堵出三位师傅的嘴。
“歆以为可行，治大国如烹小鲜，治理一座城池和治理一个国家基本道理是相通的，我们作为老臣，正应该让主公放手去施为，发现问题，解决问题，时时提点主公，这样主公才能健康成长。”
刘辩觉得这声音无比美妙，恨不得抱住华歆亲上一口。
“主公年少，但歆观之，引兵作战天马行空，能让对手防不胜防，而在治理城池上必定也有诸多的奇思妙想，望都小城，在中山郡并不显目，影响也不会很大，正好让主公一试，相信凭主公的能力，必定会让望都有飞速的提高！”华歆说完之后，堂上一片寂静。
刘辩见袁涣涨红着脸，欲言又止，便用鼓励的眼神看着他，袁涣看懂主公的目光，终于走了出来，大声说道。
“涣认为主公从来没治理过城池，虽然理论上很懂，但是民众不是玩具，不是主公的试验品，所以涣认为主公之策不可行。”
刘辩气得真想用绣花针将袁涣那张臭嘴缝上，原以为是一个助力，不想却是位坚定的反对者。
堂上一下寂静无比，主公第一次升帐议事，提出的也不是什么荒银无道的主张，几位老臣都在暗忖这样让主公下不了台，是不是有些过了。
“昱赞同主公的建议。”
刘辩一听程昱的声音，心中嘀咕真是知人知面不知心，这袁涣一副老好人的外貌，却在自己背后插上一刀，程昱一副古板严肃的模样，关键时刻却雪中送炭。
刘辩决定此事成与不成，一定要劝程昱多娶几房小妾，革命工作天长地久，大家的生活也要多姿多彩嘛。
程昱的份量很重，袁涣只好选择闭口不言，不去和程昱交锋，其它人都暗暗松了一口气。
“主公自得到两位先帝亲传……”程昱也搬出了两尊大神，刘辩真想给他点上一个赞。
“从虎牢关算起，主公用兵和谋划就和常人不同，才有了今天的局面，无论是兵事还是民事都是一理相通，曜卿也说了，主公对内政理论上是很精通的，如能放手一试，加上几位老臣的相助，一定能将望都经营得欣欣向荣，昱敢在这里为主公立下军令状！”
华歆和程昱的力挺，终于让刘辩有了一年的实习期，刘辩长松了一口气，又和大家明确了一些具体的职责后，开始实施自己又一项新的措施——军政分离。
作为历史学家，刘辩研究过无数的朝代，特别是近代，军政分离后各施其职，效果奇佳。
内行人去做内行事，将职务细分，整个组织架构运转正常后，无论是军事上的反应速度，还是民政上的法规条令，都更能发挥出更大的效用。
现在自己手上的人才太少，但势力建立之初就定下来的条例，实行起来要容易的多，等到势力壮大后�