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之下；士族也有类似的想法。
于是在朝廷上一阵争吵之后，终于形成新的方案，那就是组建西园八校。
至于士兵的来源，则采纳张让等人的建议，众人皆无异议，此举可削弱高顺等人的实力，而他们的人加入西园八校，则会加强对西园八校的控制。
在朝堂上，一致确认，由冠军侯等四方势力、大将军、袁家和曹家各派两千五百人，其他世家派两千五百人。
袁家派两千五百人，众人无异议；曹家的曹嵩刚刚辞去太尉之职，与宦官一派有着密切的关系，与朝中诸多官员还有一些香火情，而曹家早已把目标从政治转向军事，志在必得，被勉强通过。
四月，太尉曹嵩罢。
五月，以永乐少府南阳樊陵为太尉。
太尉樊陵也是从张让手中花钱买的官，自然被归于宦官一系。
太尉提出，除去幽州、并州、青州和凉州外，其余未派兵的各州要缴纳一定数量的钱粮，此建议不仅得到陛下的支持，宦官、大将军和士族代表一致支持，被顺利通过。
而八校尉的人选则成为朝堂争论的重点，任何势力都想控制西园八校为己所用。
大将军提出，每家各派一人，不愿意派的则罢，最后统一考核录用；这样的话避免一方独大，便于他将来夺权。
皇帝、宦官、士族等人都有相似的想法，大将军何进的建议被一致通过，圣旨被迅下达。
六月低，高顺接到圣旨，很快，房良和周飞的信件也到达，寻求应对办法。
高顺思虑很久，最终决定把吕布推向前台。
于是，他带领李强和五百高级骑兵，快马加鞭，赶往吕布所在的临河城。
高顺的到来，吕布很是吃惊。
说明来意，吕布非常兴奋，若是成为八校之一，那也是两千石的高官，便毫不犹豫的同意了。
根据高顺的建议，吕布作为广年侯派出的别部司马，率领两千五百骑兵，另外选两人为军司马，分别代表他和广平侯房良，各率领两千五百骑兵。
张杨自动退出，不愿意前往帝都，吕布便让魏续和成廉两人为军司马，各率领两千五百骑兵。
对于高顺送来的大礼，吕布高兴的笑纳了，便要强张杨率领被淘汰下来的官兵，加入到高顺势力，地盘也一并送给高顺。
在吕布的心目中，高顺的设计非常完美，这样的话西园八校，他实际控制三校，绝对成为中坚力量；且他是代表广年侯，既能得到陛下的重视，又不会引起过多的敌视。
高顺的目的也达到了，既完成了陛下交代的任务，免除三州缴纳钱粮，又占有了吕布的地盘，且能在帝都放入一条鲶鱼，至于效果如何，只能等待时间的考验了；可谓没有任何付出，却获利匪浅，仅仅交好吕布一事，高顺已非常高兴。
于是，高顺立即给周飞和房良回信，把他的处理办法通知二人；又给皇帝上书，完全按照圣旨要强派遣去最强的骑兵，至于派去的军官，陛下满意则继续留任，若是不满意，可派人替换，此后将与他们脱离关系，他们将完全效忠于陛下；并在给周飞和房良的信中要强他们也给陛下上书同样的内容，确保陛下满意。
吕布忙着选拔官兵，他的狼骑卫一定要带走，剩余的名额要从全部骑兵中选拔最强健者；战马也是从全部战马中选择最优者带走；高顺对此毫无异议，他希望吕布带领强兵，在京城能迅占有一席之地。
董卓为了讨好陛下，也是派出一支经历战火洗礼的强兵，并派出别部司马张济带兵。
大将军派出的是鲍鸿所率领的泰山军，该军也在凉州参战，战功卓著。
曹家派出曹操，并派曹洪、曹仁等人协助。
袁家派出的是袁绍。
剩余的两千五百人，则是由各大世家的家奴来充数。
七月，以射声校尉马日磾为太尉，马日磾，马融之族孙，代表的是党人的代表；他上任太尉后，必然为党人争夺利益，使得西园八校尉的争夺更加白热化。
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第321章吕布崛起
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京城宁静的氛围下却暗潮涌动，各方势力相互勾结、妥协，为了获得八校尉之职进行利益交换。
皇帝刘宏稳坐钓鱼台，心中反而不急了。组建南军省钱省力，由于引进了京城外的力量，京城内的各势力反而不占优势了，他只需居中调节平衡就可以了。
不过，七月中旬，皇帝相继收到高顺、周飞和房良的上书，让他心中大喜，还是外臣听话。
有了他们派来的三名武将和七千五百名骑兵，他便很简单的控制这支军队。
张让心中更是高兴，高顺果然不负所望，至少有四名校尉为他们宦官所掌握；现在他连曹家也当做是宦官一方。
高顺为了让吕布迅速上位，在他身上投入了不少本钱。
给魏续和成廉配备优级战马，军侯和都伯配备上等战马。
所有官兵全部配备崭新的皮甲，军侯和都伯是黑铁盔甲；给部队更换了武器装备，长矛、弓箭皆是全新产品，质量上乘；换装后军队官兵的精神面貌立即焕然一新，吕布大为高兴，心中暗道，冠军侯果然值得交往，若是在外不如意，回来投奔冠军侯也是不错的后路。
随即，部队分成三个批次向洛阳进军。
吕布代表广年侯周飞的势力，从沿西河郡到夏阳城，到河东郡然后到达洛阳；这支军队的速度最快，沿途补给方便，行动迅速，最先达到洛阳。
成廉代表高顺势力，先到达桃园堡，然后南下太原郡、上党郡、河内郡，渡过黄河达到洛阳。
魏续代表广平侯房良一方，要先到达涿郡，过冀州，到济南国，然后再去洛阳，速度最慢。
所有官兵的家属皆留在河阴城和临河城，高顺会保护他们的安全，吕布与众官兵非常放心。
随之，高顺对剩余的官兵进行重新选拔，共得骑兵四千，步兵六千，淘汰之人皆被就地安置为民。
军侯、屯长等皆为高顺派遣的中级和初级武官，至于都伯和什长则是内部选拔或者从关羽的部队调来。
高顺命令，朔方城和河阴城皆归关羽管辖，设朔方县和河阴县，临河城归为河阴县管辖，并派驻了县长和县尉等人管理地方；张杨被任命为军司马，归关羽管辖，率领二千骑兵和三千步兵进驻朔方城；周仓率领二千骑兵和三千骑兵驻守河阴城；这样的话，关羽所辖地盘与黄河以北的五原郡和云中郡相对应，便于防御。
吕布带领两千五百骑兵率先到达洛阳，立即引起了一阵轰动效应。
首先引得那些大闺女、小媳妇一阵欢呼，太帅了！
吕布身材高大匀称，五官俊秀有型，皮肤白嫩细腻，乌黑的长发飘逸；身穿白色盔甲，外罩锦袍，骑着全身雪白的高头骏马，手提一杆亮银色的长矛，腰挂高顺赠送的班钢麻钢宝剑，马的两侧分别挂着强弓和利箭，真是俊秀不凡！
在那些前来迎接的武官看来，吕布确是一位难得的武将；官兵身材高大，体格强壮，甲胄、装备齐全，动作整齐划一，确是一支强军，广年侯果然对陛下忠心耿耿，仅仅是那两千五百匹战马就是一笔不小的财富。
在欢迎的队伍中，也有宦官派出前来查看情况的人，他们就算不懂军事，看到那些官兵彪悍、凶狠的样子便能猜出这是一支强军，更不用说他们装备全面，动作整齐，肯定是受过一番严格的训练。
吕布等人被迎接进西园军营，由专人安排食宿。
他们立即回宫向陛下汇报；刘宏得知消息，非常高兴，帝婿果然忠心，立即宣布，明天视察军队。
大将军和太尉当天都上书皇帝，称赞广年侯派来一支强军，一员猛将。
第二天，刘宏带领文臣武将去西园校场接见吕布带来的官兵。
吕布所辖的两千五百骑兵，分成五个大方，每个大方又分成个小方，在校场内整齐排列，连马匹都肃静站立。
等皇帝到达阅兵台，所有的官兵在马上行军礼，并高喊道：“拜见陛下！”
巨大的呐喊声，吓了皇帝和陪同官员一大跳，等回过神来，众人暗叹，果然是强军。
吕布的军队，与异族作战这么多年，他们手中全都沾染过异族人的血，与那些京城的士兵相比，更加彪悍，他们的眼神中都透露着一股凌厉的杀气，只是看一眼，便让人不寒而栗。
皇帝刘宏盯着吕布端详一会，心想，吕布果然如同宦官所汇报的那样，确实是一不可多得的战将，广年侯这次表现真不错，忠心可嘉，不仅派出精兵强将，连战马、武器装备都配好了，这可给他节省大笔的开支。
刘宏非常高兴，宣布犒军，没人加发一个月的薪俸；随后在皇宫设宴招待吕布，并与吕布进行了密谈，吕布向皇帝宣布效忠，并讲述了他的过去。
刘宏更是高兴，这样的话，吕布、魏续和成廉三人皆没有靠山，以后将全身全意的为他办事，冠军侯确实不错，考虑的太全面了。
只是他对冠军侯、广年侯和广平侯三人之间藕断丝连的关系有些不满，这样的话，广年侯和广平侯便起不到牵制广年侯的作用了。
随后，成廉和魏续相继到达，刘宏命令同样加发一个月的薪俸。
刘宏嘱咐三人，务必不要把他们的关系以及与高顺等人之间的关系公布出去，即便他们三人，也要保持一定的性；三人应允。
刘宏心中大定，在接下来的八校尉职位争夺中，他将占据有利形势。
太尉加入校尉职位的争夺，历史上的话是党人与皇帝联手，占据了四席，现在皇帝掌握主动权，立即与大将军和士族联手，把党人排除在外。
在刘宏的心目中，党人比士族的危害更大。