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当然，大蒙古国有诸多不如大英帝国的地方，也不光是因为大蒙古国是靠杀戮威慑其他民族，还有很多客观因素存在，比如，它境内地形复杂，交通落后，民族众多，社会发展水平不一，语言、文化传统各异，因此它根本不可能实现完全统一，从它诞生的时候，就无法避免瓦解崩溃的命运。
总而言之吧，李衍并不想以屠戮来对待契丹这个民族，包括女真族、蒙古族以及将来他所征服的其他民族。
因此，李衍有些不知道该怎么处理徐云等寰州城的汉人将契丹人屠杀一空一事。
李衍将许贯忠、乐和、赵鼎等参谋文臣招来，然后将刘锜送来的密信给许贯忠等人传阅。
等所有人都看完，王庶抢先道：“恭喜大都督，贺喜大都督，朔州、寰州、应州连成了一片，咱们梁山军在云地站住脚了，接下来只要能攻打下辽西京，云地半数之地就是大都督您的了，然后大都督您就可以大举进入云地，之后夺下蔚、武、新、妫四州，将山后八州全都纳入怀中，之后兵发儒州……”
虽然王庶所说的，并不是李衍想听的，可李衍还是让王庶将他的长篇大论说完。
等王庶将他的全盘战略说完，李衍夸赞道：“子尚用心了，此大方针可行性非常高，回头你写个折子给我，我仔细看看。”
（这个时代还没有凑折，嗯……应该说，一直到顺治时期，都没有奏折，奏折是顺治首创，康熙将之完善推行，现在的“奏折”，叫“疏”，也叫“奏章”，李衍与手下文臣武将之间交流当然不能用疏和奏章，毕竟李衍还没登基，所以，李衍就将奏折提前弄了出来，简称折子，反正也没有人知道奏折和折子是甚么意思，谁知道他李衍逾越，再说了，就是有人知道了，又能怎么样，谁敢管他李大都督？”
被李衍当众夸奖，王庶很高兴，拜道：“是。”
李衍道：“子尚的军策很全面，我研究一下，再与你们讨论下一步如何进军……下面，大家说一说，徐云等寰州城的汉人屠杀契丹人一事该如处理？”
李衍此言一出，王庶就明白了，他弄拧了，李衍问的不是军策，而是政策，随即王庶对李衍无比感激，因为李衍照顾了他的脸面，让他不至于当众丢人。
王庶暗暗发誓：“我一定竭尽所能辅佐大都督！”
李衍言毕，一一看过一众参谋文臣，最后将目光停留在了赵鼎的身上——显然，李衍想听赵鼎怎么说。
赵鼎是李衍特意从汉城调来的，目的就是让他总管燕云地区的政事。
由此也不难看出，李衍对燕云地区的重视。
赵鼎拜道：“下臣斗胆问一句，大都督是否是想对契丹人怀柔？”
李衍道：“不错，我有这个想法，杀戮并不能让咱们在这片土地上站稳脚跟。”
赵鼎道：“大都督仁慈，燕云之地的百姓有福了……然，同夷狄打交道，必须先立威，这样才能镇服他们，才能确保以后无患，切不可将腹心全都暴露给他们，大都督要对他们怀柔自然是可以的，但必须得先将他们打服。”
李衍心中一警，道：“那元镇认为我该如何处理寰州城中之事？”
赵鼎道：“徐云等汉人，尤其是徐云，当赏，且要大赏，否则必将寒了燕云义士的心。”
李衍看了看其他人，见无人反对，便道：“徐云的做法虽有些过激，但不如此，恐难促成献城一事，无错有功，乃燕云义士的表率，回头你们商量个合理的赏赐。”
这是赵鼎等文臣最喜欢李衍的地方——李衍从善于流，而且肯放权给他们这些臣子，明君典范。
赵鼎又道：“大都督应教导各族百姓向善止杀，强调中华民族的包容性，而非排他性。”
乐和听罢，想了想，心道：“这是彻底解决燕云之地多民族混居、民族之间不和睦的良策，依此策施政，很可能将燕云之地彻底变成我们梁山泊之地。”
许贯忠看了看赵鼎那张圆乎乎的胖脸，心道：“此人好生厉害，好大的志向，他这是要助大都督统一众族，成为众族之王啊。”
许贯忠和乐和沉默了一会，然后同时向李衍点了点头。
李衍见状，道：“中华民族乃文明礼仪之邦，有着悠久的历史，从遥远的古代起，中华各民族人民的祖先就劳动、生息、繁衍在中华大地上，共同为中华文明和建立统一的多民族国家而贡献自己的才智……”
……
第四百二十五章 小败（为老友“你笑我笑”加更2/2）
…
燕云地区的民族问题，是一个非常大的问题。//全本小说网，HTTPS：//。）//
这里是生活着汉、契丹、奚、渤海等很多民族。
好的一面是，这里的契丹人、奚人、渤海人汉化成度非常高，对汉族有非常高的认同，这为李衍彻底收服这些民众的人奠定了基础。
不好的一面是，在契丹、奚、渤海等民族汉化的同，生活在这里的汉人也在胡化。
这一带的汉人，由于在唐末五代时期就开始与少数民族长期相处，其后又在辽朝统治下生活了近二百年，他们的民族性格和生活习俗都已经发生了很深的“胡化”，即少数民族化现象，从而和中原汉族产生了巨大的差别。
因此，宋朝出于对“胡化”汉人的歧视，指其为“番”、“虏”。
而辽朝用科举、任官和婚姻来使燕云汉人忠于自己，但又不信任大多数“非我族类”的燕云汉人，而将其置于社会的底层。
即便是到了金人统治燕云地区的时候，也是在重用部分辽朝汉臣的同时，在政治上将幽云汉人列于女真人、渤海人和契丹人等民族之后，排斥于统治阶层之外。
辽、宋、金三个王朝都对燕云汉人采取了既拉拢又排斥的作法。
可以说，燕云汉人是姥姥不疼舅舅也不爱。
这就导致了，燕云汉人不仅在民族认同上日显孤立，且在政治态度上也没有固定的倾向，并非传统中认为的那样“心向中原”，而是以利益为中心，选择对自己有利的一方，在辽、宋、金之间往来叛附，政治态度非常灵活——先协助辽朝抵抗北宋，眼见辽朝大厦将倾就意图附宋自保，继而又出于对北宋政权的失望，投奔金朝，并由此导致了金宋间的战争，然后冲当先锋打南宋。
所以，不能以为燕云地区的民族问题，只是契丹、奚、渤海等民族的问题，这里的汉人同样有问题。
而这个问题的解决之法，自然不是拉拢排斥，而是民族大融合，这是经过历史证明的可行之法。
所以，赵鼎给李衍出了“民族大融合”之策，许贯忠和乐和等人又不反对，李衍便将此事交给赵鼎全权处理，并任命赵鼎为云中路安抚使。
赵鼎得了云中路安抚使之职后，立即在大军的护送下走马上任来到了寰州城。
与赵鼎一块走马上任的还有二百多名李衍亲自精挑细选出来的能官干吏。
这些人也在大军的护送下分别前往朔、寰、应三州。
一到寰州城，赵鼎就替李衍颁布了五条政令：
一、赐新收复州县曲赦。
所谓曲赦，就是单独赦免一地或数地之罪犯——除了违抗李衍的命令和谋反者以外，其余罪犯，无论罪之大小一律赦免，立即释放。
另外，各州县要对他们量才而用，使之各有所归。
二、蠲除科率，即免除新收复州县的各种苛捐杂税，对贫乏饥饿之民，以官粟赈济（就是分粮），勿使百姓流离失所。
三、甄擢贤才，对于新收复各州县，那些怀才抱艺，湮没在民间的各类人才，或者素被乡里所推荐而没有试用者，还有那些因忠直而得罪权贵或者被权贵排斥者，以及因失误而获罪的官员，不分汉人、契丹人、奚人、渤海人，都要加以甄别擢用。
四、徐云仗义献城，擢升寰州通判，授予神头男爵，其余献城者，均有丰厚封赏。
五、中华民族乃文明礼仪之邦，有着悠久的历史，从遥远的古代起，中华各民族人民的祖先就劳动、生息、繁衍在中华大地上，共同为中华文明和建立统一的多民族国家而贡献自己的才智……
……
就在赵鼎等水泊梁山的官吏着手朔、寰、应三州的经营和建设的同时，韩世忠终于带着大军来到了辽西京城下。
尔后，韩世忠就傻了眼——岳飞已经到了两日，并且已经跟守军交过一次手了。
换而言之，按照李衍下的命令，韩世忠等人都得受岳飞节制。
其实，岳飞的参谋长孙革曾劝过岳飞先打两座县城等一等韩世忠，也就是，将这个都统制之职让给韩世忠。
可岳飞连想都没想就拒绝了。
岳飞道：“非是岳飞贪恋这统统制一职，而是辽西京关系到大都督能否在这云地站住脚，岂可用此来做人情？”
于是，岳飞一意孤行，在第一时间来到了辽西京城下，并很快就与混进辽西京中的时迁取得了联系。
时迁通过弓箭传出来消息说：“之前西京城中的辽国官员，有赞成降金的，有赞成降宋的，还有主张死守等待天祚帝派大军来救援的，争吵不休，不过西京留守萧察剌，于四日前突然一改之前的含糊其辞，立场鲜明的站在死守等待天祚帝派大军来救援一方，并亲手杀死了主张降金和降宋的领军人物，然后将城中的战马强行收集到一起，又招募了一万契丹族义勇，组建了皮室军，目前城中有步军五千、骑兵一万，兵甲齐全，粮草足够全城人吃三年……”
根据时迁传出来的消息，岳飞与手下的一众将领和参谋商量过后，决定先攻一次试试看。
结果，岳飞这边刚攻了一半，皮室军就在四个相貌非常相似的人的带领下果断冲出了城，然后向岳飞军掩杀过来。
岳飞早有防备，�