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经过了咸阳城里如此轻易就被传进了流言的事儿，还有桂林和象郡可以预见的至少需要个一两年才能初具规模的事儿，嬴高发现大秦的内部还真就跟自己之前想象的还差的挺远的呢。
而之前嬴高所想的造够了战船征收够了水军探测好了海上的航线就可以出海征战，也实在是有点太简单了。
嬴高知道，不把自己治下的每一个郡县都打造成铜墙铁壁一般的存在，还真就没法理直气壮的去攻打别人。
别的不说，每一处大秦的边境，至少都得像上郡的长城那样坚固，只有这样，你才能有信心，有底气把自己麾下的军队给派出去。
因为一旦战败了，不单单是损兵折将的问题，还有极大的可能性把敌人给吸引过来，要真是出现了那样的情况的话，那可就是相当尴尬的一件事儿了。
独自站在大秦的地图前的嬴高想到了这些之后，深深的叹息了一声，他决心，还是先一步一步来，等待之前埋伏在咸阳城里的人，不管他是不是赵成，被自己给灭了之后再说。
扶苏，刘为，胡亥，三条或明或暗的线，虽然各有千秋，但是嬴高相信，最终自己的这些布置是绝对不会白费的。
他现在要做的，就是等待，当然，还要等待着大秦的进一步发展，等待着大秦百姓对于自己的信仰达到一个全新的高度。
接连的两次出巡，让嬴高了解了不少咸阳城之外百姓的生活，他知道，自己又该闭关一段时间了，大秦还差在什么地方，嬴高的心里面多多少少已经有点数了。
当然，还有一个重要的原因，就是在嬴高的记忆中之前应该十分强大的孔雀帝国，目前应该是正在走下坡路，而且速度还不慢。
而且所谓的孔雀王朝在嬴高内心的深处也并非是自己的终极目标，而只不过是一个中转站和校验大秦实力的磨刀石罢了，所以厚积薄发，还是十分必要的。
正当嬴高在咸阳宫里面研究如何提升大秦的人口，以应对自己在将来可能会发动的战争所带来的兵役问题的时候，一个不大不小的消息传到了咸阳。
消息是由蒙恬从上郡送过来的，内容也很简单，那就是之前一直在休养生息，几乎没有什么动作的项羽，忽然在不久之前对东胡和月氏同时发动了奇袭，特别是之前一直屹立在北部草原上的异族月氏，经过了项羽的这一次奇袭之后元气大伤，直接就撤往了更加往北，环境和条件也更加恶劣的地方。
这么一来，大秦北边长城之外最是水肥草美的一大片平原几乎全部都归了项羽麾下的匈奴。这在北部草原的历史上是从来没有过的，但现在，却因为一个来自中原东南郡中的年轻人而出现了。
得了这个消息之后，嬴高并没有不以为然，他将韩信和蒙毅等将领召至自己的面前，把蒙恬的奏报递给他们，然后等待着他们的发言。
这件事对于大秦来说，可大可小，因为之前的一场惨败，匈奴的青壮年男子数量锐减，数年之内是绝对难以再形成能够跟大秦的骑兵抗衡的力量了。
还有一点，就是之前根据大秦潜伏在匈奴深处的斥候回报，项羽在坐稳了匈奴的单于之位后，在匈奴的地界上也制定了不少的规矩和政策。
虽然没有嬴高在大秦境内实施的一个又一个新政那个的石破天惊，但是却也在不长的时间之内就对匈奴人的制度和习惯有了一个相当大的改变。
最重要的一点，奴隶的随意占有，买卖和杀戮已经被项羽全面的禁止了，而且用的还并不是十分强硬的手段。
项羽仿照着中原地界上面的方式，把被匈奴部族占有的奴隶统一分给了匈奴的户籍，虽然匈奴的户籍制度还不像大秦这样的完善，但是项羽早在刚刚成为了匈奴单于的时候就开始有意识的建立这个制度，
给了奴隶户籍之后，项羽规定没有土地和部族的人，可以受雇成为他人的仆人，这样一来，既解决了之前的匈奴人对于自己家中的奴隶总是滥杀，导致了东胡人和月氏人都仇视匈奴的事实，又可以让一些匈奴的部族首领和贵族的府中继续有仆人的存在，这样的做法虽然在一开始遭受到了一些匈奴部族的反对，但因为项羽在匈奴说一不二的地位，最终还是实施下去了。
这样的政策之下，又经过了一年的发酵，效果很快就显露出来了，不少在东胡都快要混不下去了的底层人等，在得知了匈奴的奴隶变成了合法居民，而且还有报酬这样的事，都死命的逃亡了匈奴的领地。
而项羽对于这样的移民，那也是照单全收，只要你来了，我就给你在匈奴合法的身份。
一段时间之后，东胡和月氏自然意识到了匈奴的政策给他们来带的巨大隐患，一旦这样的情况没有任何的改观的话，匈奴的人口会像是滚雪球一样增长，此消彼长之下，东胡和月氏却是堪忧了。
而草原上实力的高低看的无疑正是人口的多少，于是东胡和月氏开始动不动就跟匈奴找茬，但是项羽却在很长的一段时间之内都不为所动，直到他在一个夜晚忽然之间发兵，几乎倾尽了整个匈奴之力，而且攻打实力更为强劲的月氏的时候他是亲自挂帅，带着自己的一万秦兵作为先锋，杀得月氏的骑兵几乎毫无还手之力。
“君上，按照如此的情况进行下去，怕是那项羽狼子野心，定是在我大秦，不可不防啊！”
看完之后，蒙毅的脸上当时就布满了愁云，显然是这样的变化完全出乎了他的意料之外，他万万没想到，刚刚才元气大伤的匈奴，在项羽的手下竟然展现出了这么强悍的战斗力。
蒙恬对于这场战役的前因后果介绍的还算是相当的详细，所以一看他的奏报，基本上就知道了项羽在这一两年的时间里面肯定是没闲着的，只不过是真人不露相罢了。
而且蒙恬还提到，匈奴的骑兵几乎都装备的马镫，也正是因为这个缘由，他们才能在跟月氏骑兵的对战中一上来就取得了压倒性的优势。
也正是蒙恬提到的项羽麾下的骑兵在对敌中这样的压倒性优势，让蒙毅的心中产生了十分大的忧患意识，他身为大秦的太尉，虽然关键的问题上还是嬴高在做着主，比如说正在南边如火如荼的进行着的大秦战船的修建和征兵，但是蒙毅却从来没有放松过对大秦军事部署的关注，特别是长城之外的敌人，毕竟他们是大秦几乎唯一肉见可见的敌人。
“韩信将军，以为此事如何？”
对于蒙毅的说法，嬴高只是微微的点了点头，转而去问韩信，嬴高知道，韩信曾经因为之前诱捕张良的事儿去过上郡一次，而且在那没少待。
以韩信的心思，肯定会在那段时间不遗余力的了解匈奴的一些情况的，所以嬴高这个时候问韩信，自然是希望他说出一些不一样的东西来。
韩信看了看嬴高，又看了看蒙毅，把自己拿在手里面刚刚看完不长时间的战报放在一旁，这才缓缓的开了口。
“不知君上可曾想过，如今的匈奴和之前的匈奴，虽然打仗的依旧是匈奴人，但是带头的却已经换成了项羽，项羽和冒顿，自然是有着极大的不同，而这样的不同，依我之见，也会左右着匈奴的改变。”
“有何改变？”
韩信这开场白一出口，嬴高就知道有戏，自己的这个妹夫经过自己这么长时间的培养，显然是已经不再像之前那样，看问题单单就只看表面了，按照韩信的说法，匈奴的事儿，说到底那就是项羽的事儿，这个说法，嬴高无疑还是十分的认同的。
“匈奴由冒顿执掌的时候，他们的心中除了占领和屠杀之外并无任何其他想法，那时候的他们，对于我大秦而言就如同是洪水猛兽一般，只能用杀戮的方式与其硬碰硬，才能保住我大秦的安全，但如今的匈奴，在项羽的治理之下，竟然好似是有向着我大秦的制度发展的趋势，故而……我大秦的策略也可以随之变化一番，以免造成无畏的伤亡。”
第438章 对匈奴的新思路（第一更）
显然，韩信说出这番话的时候心里面还是有顾虑的，所以并没有说他们到底应该怎么变化，但他心里面是怎么想的，应该当然多多少少还是知道一点的。全本小说网https：//。
“如何随之变化？难道是让我大秦与匈奴人和平相处吗？”
韩信一听嬴高这拉长了嗓音的质疑声，心里就知道嬴高这肯定是怕他们俩在那一唱一和的引起了太尉蒙毅的不满，这才表明了自己的态度，于是也就知道自己应该怎么说了。
“君上切莫急切，之前那冒顿作为匈奴单于的时候，我大秦在他的眼中只是烧杀抢掠的对象而已，东胡和月氏皆是和他们一般的游牧部族，交战只能害人害己，只有我们大秦村落在他们的铁骑眼中就相当于是一块块肥肉，所以他们才如此拼命的对我大秦部族进行抢掠。而项羽成为了匈奴单于之后，虽也知道匈奴的土地并不适合耕种，但据我前次到上郡之时所了解，项羽将一部分草场分出来专门做了豢养一些供匈奴人食用的牲畜的所在，使一些匈奴女子日日豢养一些不能骑乘征战的牲畜，所以到此时，匈奴人已经不用再为食物而发愁了，这就给了我大秦一个机缘！”
韩信一口气说了这么多，正想要喘口气继续往下说的时候，蒙毅却是稍微有点不乐意了，他当时就反驳道：“匈奴人不再为食物发愁，乃是我大秦之祸，又何谈是大秦的机缘，如今项羽已经将马镫应用在了匈奴骑兵上，若是再不用为食物而发愁，只能说是我大秦永恒的敌人！”
虽然知道韩信和嬴高的关系，但是韩信这话实在是有点让蒙毅绷不住了，他压根就不知道韩信说的这都是些啥，韩信在带兵打仗上的造诣，蒙毅的确还是相当的敬佩的，但是这番说辞，实在是让蒙毅有点蒙圈了。