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“何况授田之后又不免税，还没有无息的农业贷款。虽然他们也不用还地钱了。”但是这免税和无息的农业贷款对很多农民来说比几亩地的地价还要珍贵啊，这是他们的启动资金。
“你们要真觉得这政策好，是一个大优惠，你们可以把如此政策在两广地区也宣传宣传，你们都睁大眼睛看看能引诱去多少人？”
“朕是在为安南的万世安泰所计。”陈鸣这般说着。
柳德昭和在场的内阁大臣们互相看了看，都不说话。谁不知道两广地区的穷困百姓早就给移民到了南洋了，两广地区在陈聪任职内阁首辅大臣期间，曾经创造了三次人口普查全都负增长的‘奇迹’。这个时候安南南部就是人均授田十亩，也吸引不去几个人。
最后还是柳德昭再开口道：“南阮和西山军的权贵豪门都要铲除吗？”
河内被破的时候，残清三杰的剩余骨干是全被从他们的控制区中迁移走了，分散的天南地北。而北郑的豪门权贵虽然没有大规模的被清查，但多多少少也吐出了一些财富。
“铲除？用不着的。”陈鸣笑着摆摆手，“你们以为那两地能有多少人口？就算全部投降，那里的土地也足够安置的下。他们中愿意投降的，就全部收纳了。再大的民愤也是在南阮、西山军统治下铸成的，跟咱们有什么关系？要是马上清算他们，谁还会信咱们？”陈鸣的意见是跟之前处理北郑时的意见一样，让他们吐出一部分钱财了事。
“留下他们，也不意味着他们今后就可以肆无忌惮。只要日后犯了事儿，照样要依法受惩。”陈鸣很难想相信这些人会在日后老老实实。横贯了的人，会一夜之间就变成顺民吗？
江山易改本性难移啊。
所以目光不妨放长远了看。
这样做虽然看似没有清算贪官污吏，豪强恶绅更容易赢得老百姓的支持，但总体上能赢得上层阶层的支持，让陈汉的统治在当地更容易建立。而人均授田五亩也能安抚下底层阶级，这就好比一个好处费，让后者内心里再大的怒气也无法发泄倾吐，至少不会对着陈汉发泄倾吐。
等到日后陈汉统治下，再律法公正，政治清廉，那之前时候受苦受难的老百姓们只会把满腔的恨意倾泻到过去的权贵和统治者身上，对于现在的统治反而会生出一股热烈的拥护。
陈鸣是这么想的。
柳德昭等人在明白了陈皇帝的意思后，倒也认同了他这个想法。
“皇帝怕是不愿意再多事了。”
柳德昭回到内阁办公室后，召集了几个人进行了商议。虽然战争是需要大都督府去调度的，可战后就需要内阁政府来料理局势了。
陈鸣已经准备用兵，而依照西山军和南阮的实力，面对着国防军的全面进攻，怕是半个月都很难支撑得到。
所以，内阁也必须立刻就做好准备。这事儿他们被皇帝打了个措手不及。
柳德昭情绪冷静了下来后，细细的思索着这件事，觉得皇帝依旧有是优待安南的那些土著了。但他并不觉得这是皇帝对安南有什么好感，而是觉得皇帝不愿意再多事了。
法国的大革命风暴已经初步成型，可是它的威力还没有完全的爆发出来，历史上，路易十六夫妇在大革命三年后才被砍头。
而现在才是第二年，或者说才刚刚满一年。可是它的影响力首先施展的目标不是在英国、普鲁士、荷兰等邻近国家，而是体现在了瑞典身上。
古斯塔夫三世已经有意同俄罗斯停战议和了，因为他的目标已经转向了南方，他的‘恩人’路易十六夫妇被一群叛乱者给控制了人身自由，还失去了自己上帝赋予的权利，这让古斯塔夫三世不能忍受。
甚至为了争取国内更多地支持，他都有意同国内备受他打压的贵族缓和关系了。
在过去的承天十六年八、九个月的时光中，欧洲大陆发生了很多的事儿。
除掉法国愈演愈烈的大革命外，就是瑞典与俄罗斯的再度大战。
亲自来到前线指挥部队的古斯塔夫三世虽然遭遇了芬兰贵族官员发动的叛乱，以及芬兰士兵的不听指挥等事情——当时的芬兰大部地区属于瑞典，俄罗斯占据了一小部分，丹麦为了声援盟友俄罗斯，也向瑞典宣战，但瑞丹战争在不列颠和普鲁士的调解下终结了。
古斯塔夫最终在西历1790年5月9日的斯温斯克松德战役击败俄罗斯波罗的海舰队，取得瑞典海军史上最大的胜利。俄罗斯在这战中失去7000个士兵和三分之一舰队【五十三艘大小战船】。
当带来驻欧办的最新情报的船只抵到南京的时候，驻欧办还只知道瑞典和俄罗斯在进行和平磋商，两者很有可能在下半年签署和平停战协议。
当初俄军大反攻，在第一次斯文斯克松德海战中重创瑞典舰队的时候，叶卡捷琳娜曾经说瑞典国王必须“证明自己的悔意”，无条件赦免所有的芬兰叛臣，并同意在国会保证下恪守和平，她才会“饶恕”他这场“恶心的侵略”；但眼下显而易见，瑞典不需要如此这样的求和了。相反，处境越发艰难的俄罗斯还需要反过来央求瑞典尽早的结束战争。
这个消息让陈鸣很生气。这个古斯塔夫三世就是个棒槌！
亏得他这些年对瑞典一直优待有加，现在这个节骨眼上他竟然这么做。
驻欧办虽然不清楚瑞典与俄罗斯之前的停战协议会在什么时候的签署，但他们能够肯定的是，瑞典自身就有签署停战协议的想法。古斯塔夫三世这个家伙，脑子里不知道怎么就搭错了一根弦，比约翰牛还照的就准备筹组反法革命联盟了。
这家伙要是现在就站在陈鸣的跟前，他会立刻命人将之拖下去打上一百大板，让他的头脑好好地清醒清醒。
而除了欧洲的变故外，那就是国内的事情了——六个藩王在今年离京就国。
他们所携带的人口、物质，所引带起的这股海运大潮，将会一直持续到承天十八年。
十六、十七、十八，掐头去尾，算是两个完整的年头，这样才能把所有的东西都运送过去。此潮流必然会引发北美新一轮的移民潮，同时也会引发沿海的各大造船厂新一轮的造船高峰。
最后就是对俄战争了。
如今两边的战线就僵持在了乌拉尔河到乌拉尔山东侧一线。
鲁缅采夫在那次倒下之后，就再也没有醒来。
整个东线俄军一败涂地，不仅是在西西伯利亚，连乌拉尔河流域，他们也近乎崩溃。
在整个乌拉尔河，他们只有古里耶夫和奥伦堡两座要塞还能坚持着。而之前俄国人为了防备准噶尔骑兵，特意修筑的俄罗斯版长城——奥伦堡防线要塞，，绵延过千公里。此刻也被国防军的骑兵部队和哈萨克、蒙古骑兵给杀进杀出，如入无人之境。
可以说，俄军只在南线的对奥斯曼战争中取得了一定的胜利和优势，在东西两线全都遭受了沉重打击。这个时候正是反俄联盟趁胜追击夺取最终胜利的好时候，古斯塔夫这个大笨蛋。
陈鸣想起来就恨得他牙根痒痒啊。
现在奥斯曼帝国已经正式向中国发出了求援，希望中国能够派出一支部队进入到里海西岸，分减他们的压力。
那位置最好就在阿斯塔拉罕的南部，阿塞拜疆的北部。
可以说，经过的两年的奋战，奥斯曼帝国还是在战场上落入了下风。一个俄罗斯就很强大了，再加上一个奥地利，奥斯曼帝国落入下风的局势并不出乎陈汉的预料。
出乎陈鸣预料的是，奥斯曼人竟然邀请国防军进入里海的西海岸。
如今的陈皇帝有着那么多的大事要操心，对比起来，小小的安南南部算的了什么呢？
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第八百七十七章 陈皇帝出的难题
陈鸣很正式的准备对奥斯曼援军的。
虽然现在的陈汉不可能常年在里海的西部沿海保持着一支成规模的队伍，但接着伊斯坦布尔开口的机会，南京完全就可顺势从里海西岸弄走一块飞地。
更主要的是，陈汉可以就此在天方世界打响自己的名头。
所谓百闻不如一见，耳听为虚眼见为实。
第六次俄土战争进行到现在，奥斯曼人虽然落入了下风，可是在伊斯坦布尔，在整个奥斯曼帝国，乃至整个天方世界，还流传着一种很普遍的说法，让数以千万的天方人深信不疑。
——中国人和瑞典人的胜利是建立在奥斯曼帝国的奋战基础之上的。正是整个奥斯曼帝国的英勇战斗，才让中国人和瑞典人得到以多击寡的良好优势。
俄罗斯人的主要力量都集中在了奥斯曼，包括奥地利王国。奥斯曼帝国虽然屈居于下风，但它的军队抗击了两个欧洲强国的主力。
在无数人把奥斯曼帝国的定位从吊打整个欧洲，落入到媲美单一的欧洲强国这一档次后，这次战争里头，奥斯曼人的表现还是挺出色的。
这种言论捧了奥斯曼帝国，也贬低了瑞典和中国。
陈鸣虽然知道这‘流言’是基于事实的，现实情况也就是如此模样，但他心里还是很生气。
有种自己被人看扁了的感觉。挺恼羞的，却又知道这火气根本就无从发出。
而现在奥斯曼人挺不住了，不仅是向中国开始寻求金钱和军资支援，还希望中国能派出队伍进到里海的西岸。甚至他们都可以出动部队先为国防军在某险要地段修筑一个坚固的驻地。
陈鸣立刻就决定了，他要派出最精锐的兵力进驻里海的西海岸。让整个天方世界都好好看清楚国防军的战斗力，那不是他们的所谓新军可以比的。
里海的北部湖岸低平，具有大量被乌拉河、捷列克河，特别是窝瓦河冲刷下来的冲积物质，这些河流的三角洲得到广泛开发。中部西岸多丘陵。大高加